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行政管理調(diào)研報(bào)告
在現(xiàn)在社會(huì)，越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。我敢肯定，大部分人都對(duì)寫(xiě)報(bào)告很是頭疼的，以下是小編幫大家整理的行政管理調(diào)研報(bào)告，歡迎大家分享。
行政管理調(diào)研報(bào)告 篇1
一、調(diào)查的原因及目的
現(xiàn)代社會(huì)，面對(duì)科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展和進(jìn)步，企業(yè)的生存和發(fā)展正不斷面臨新的挑戰(zhàn)。而企業(yè)的發(fā)展說(shuō)到底是人的發(fā)展；企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)則是提供信息、知識(shí)及相關(guān)技能的重要途徑，有時(shí)甚至是唯一途徑。當(dāng)今社會(huì)，能始終屹立不倒，穩(wěn)步向前的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己潛能，體現(xiàn)自我價(jià)值的企業(yè)，這意味著，企業(yè)員工接受培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)成為了一種必須手段。在幫助公司面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)的過(guò)程中員工培訓(xùn)扮演著非常重要的角色。員工培訓(xùn)不僅可以有效地幫助公司創(chuàng)造價(jià)值，更可以為公司贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。重視員工培訓(xùn)工作的企業(yè)會(huì)比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，從而獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，在面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)更具有優(yōu)勢(shì)。培訓(xùn)不僅能夠提高員工的專(zhuān)業(yè)性、自覺(jué)性、積極性和創(chuàng)造性，通過(guò)提高生產(chǎn)效率降低生產(chǎn)成本從而使企業(yè)受益，更能夠不斷增強(qiáng)員工素質(zhì)和能力，提高員工的企業(yè)忠誠(chéng)度，并使員工本人受益。故有人說(shuō)，培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓(xùn)通過(guò)滿(mǎn)足員工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)員工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來(lái)實(shí)施培訓(xùn)，并通過(guò)培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系，掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r，達(dá)成相互理解與支持，共同不斷提高工作績(jī)效。
為了充分了解公司員工思想狀態(tài)，了解公司對(duì)員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，進(jìn)一步了解統(tǒng)一化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在百勝公司下屬分店肯德基范圍內(nèi)采取問(wèn)卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，共發(fā)出問(wèn)卷200份，回收問(wèn)卷185份，其中有效問(wèn)卷145份，中層管理人員問(wèn)卷20份，主管級(jí)及員工級(jí)5份，現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)問(wèn)卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。
二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、方法
1。調(diào)查時(shí)間：20xx年11月
2、調(diào)查地點(diǎn)：百勝公司下屬分店肯德基
3、調(diào)查方法：?jiǎn)柧硎秸{(diào)查
三、調(diào)查內(nèi)容及分析
肯德基是來(lái)自美國(guó)的著名連鎖快餐廳，屬于百勝餐飲集團(tuán)。百勝集團(tuán)是世界上最大的餐飲集團(tuán)，在全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)擁有超過(guò)3。3萬(wàn)家連鎖店和84萬(wàn)名員工，食品的生產(chǎn)質(zhì)量和管理直接關(guān)系到公司的聲譽(yù)和顧客的身體健康，對(duì)于加強(qiáng)職工的質(zhì)量意識(shí)的顯得尤為重要，因此加強(qiáng)員工的培訓(xùn)工作十分必要。
�。ㄒ唬┕景l(fā)展理念與文化
1、企業(yè)發(fā)展方向較為明晰
根據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95%左右的員工認(rèn)為，自己對(duì)本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點(diǎn)和工作目標(biāo)有關(guān)，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必然會(huì)造成實(shí)際工作缺乏目標(biāo)，或者人力資源的較大浪費(fèi)。
2、將近九成員工熟知企業(yè)的精神和價(jià)值取向
產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，它直接關(guān)系到顧客的身體健康。因而永遠(yuǎn)將顧客擺在第一位的'的管理思想幾乎感染了公司的所有員工，可見(jiàn)企業(yè)文化對(duì)員工的敬業(yè)度和忠誠(chéng)度起到了較大的凝聚作用。
3、企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)可公司有一個(gè)非常健康文化的比例達(dá)到85%，而15%左右員工則認(rèn)為一般，沒(méi)有員工對(duì)此表示反對(duì)。此外，僅有45%的員工認(rèn)為公司的制度體系非常完備，而認(rèn)為不完備的人數(shù)達(dá)15%。
�。ǘ┙M織結(jié)構(gòu)與崗位設(shè)置
1、近九成員工對(duì)公司現(xiàn)行組織結(jié)構(gòu)認(rèn)同，并表示與部門(mén)業(yè)績(jī)息息相關(guān)。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同，認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實(shí)際工作中發(fā)揮了積極作用。
2、現(xiàn)行職能職責(zé)、業(yè)務(wù)流程與實(shí)際工作銜接較好。依據(jù)調(diào)查結(jié)果，80%員工認(rèn)為目前的崗位職能配置、工作業(yè)務(wù)流程有效，而認(rèn)為其在實(shí)際中有指導(dǎo)性、參考性作用的僅占35%左右。
（三）人才管理與技能
1、在人才使用上，中高層管理者獲得了較高的支持率。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn)，在工作任務(wù)分安排方面，90%左右的員工認(rèn)為，店經(jīng)理做到了用人所長(zhǎng)，但仍有10%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。
2、中級(jí)管理人員急需提升的方面。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)員工認(rèn)為，在以后的工作中，中級(jí)管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì)，依次為：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平性、思想意識(shí)、員工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。
�。ㄋ模﹫F(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)
1、除少數(shù)員工外，團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中，28%的員工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神非常高昂，60%認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充滿(mǎn)關(guān)愛(ài)、團(tuán)結(jié)一致的集體。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，約有35%員工反映某些員工沒(méi)有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來(lái)，表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能滿(mǎn)足工作要求，但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，60%員工認(rèn)為公司團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25%認(rèn)為略差，15%認(rèn)為較差。在員工與團(tuán)隊(duì)合作的信心方面，30%員工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向發(fā)展，35%認(rèn)為沒(méi)有變化，20%保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升方面，40%員工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步，35%基本認(rèn)同這一事實(shí)，20%表示沉默，5%表示不認(rèn)同。
四、今后的對(duì)策與建議
根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓(xùn)更有效，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓(xùn)體系：
1、加強(qiáng)員工之間相互溝通。不定期的和公司員工進(jìn)行交流，使員工的意見(jiàn)能夠及時(shí)反饋，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)解決。便于部門(mén)之間以及領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
2、強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對(duì)本公司的工作情況和工作特性，對(duì)員工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)，使員工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給公司發(fā)展帶來(lái)的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)員工技能發(fā)揮。針對(duì)每個(gè)員工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，避免人才浪費(fèi)
4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)對(duì)活動(dòng)和考核，以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，從整體上提高整體素質(zhì)。
在今后的工作中不斷對(duì)各類(lèi)員工進(jìn)行不同目的的分類(lèi)培訓(xùn)，以滿(mǎn)足不同工作站不同員工的不同需求。加強(qiáng)員工培訓(xùn)，在良好的人際關(guān)系，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎(chǔ)上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動(dòng)性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來(lái)，自覺(jué)與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺(jué)得實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想，同時(shí)對(duì)企業(yè)有了滿(mǎn)足感和歸屬感。也使企業(yè)和員工得到共同的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的雙贏。
行政管理調(diào)研報(bào)告 篇2
大力實(shí)施“12315”品牌示范工程是落實(shí)工商行政管理“12356”工作思路的重點(diǎn)之一。既是當(dāng)前全國(guó)工商行政管理改革的要求，更是實(shí)現(xiàn)工商“西部領(lǐng)先，全國(guó)一流”奮斗目標(biāo)的重要舉措。雖然幾年來(lái)，我市的“12315”通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)出擊、轉(zhuǎn)辦處理、快速分流等方式，用熱心、誠(chéng)心、耐心為消費(fèi)者排憂(yōu)解難，架起了管理者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者之間的橋梁，有效地提高了消保維權(quán)工作的品位，“12315”已經(jīng)成為工商部門(mén)聯(lián)系群眾的“民心工程”、為人民群眾辦實(shí)事的“公仆工程”和展示工商良好精神風(fēng)貌的“形象工程”。但如何以“12315”為基礎(chǔ)，將工商執(zhí)法的資源整合，逐步建立由消費(fèi)者咨詢(xún)、申訴舉報(bào)、消費(fèi)安全預(yù)警、查辦案件、廣告監(jiān)測(cè)、經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理、企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管等專(zhuān)項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)組成的12315行政綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，打造出反應(yīng)快速、到位及時(shí)的市場(chǎng)監(jiān)管“110”，成為工商維權(quán)執(zhí)法權(quán)威品牌工程，還需不斷完善和努力，也是當(dāng)下急需繼續(xù)深入探索的一大課題。
一、當(dāng)前市“12315”執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀
（一）“12315”組織機(jī)構(gòu)基本健全
近年來(lái)，市工商局按照國(guó)家工商總局和市委、市政府的要求，以信息化網(wǎng)絡(luò)為支撐，積極推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系基礎(chǔ)建設(shè)。2001年8月2日，市工商局正式啟動(dòng)了12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)系統(tǒng)。2005年7月，市局對(duì)原12315系統(tǒng)進(jìn)行基本整合，將過(guò)去功能單一的“12315”申訴舉報(bào)系統(tǒng)改造為功能較為全面的12315綜合指揮調(diào)度中心系統(tǒng)。
（二）“12315”社會(huì)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)日趨完善，“12315”執(zhí)法機(jī)制基本形成
近年來(lái)，市工商局在不斷鞏固硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，更注重軟件的升級(jí)，其中社會(huì)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效顯著，通過(guò)加大12315聯(lián)絡(luò)站進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)超市、進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校工作力度，將12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域延伸，促使12315社會(huì)消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)日趨完善。并強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法支持，建立了反應(yīng)快速、到位及時(shí)的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。
（三）創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一個(gè)整合，“12315”工作逐步規(guī)范
12315始終致力于整合軟件資源，不斷升級(jí)12315消費(fèi)維權(quán)系統(tǒng)，并加強(qiáng)執(zhí)法資源整合，建立市工商局、區(qū)縣工商局和工商所上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，使12315工作逐步規(guī)范和優(yōu)化，更加全面具體的發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。
（四）“12315”作用發(fā)揮明顯
2009年，市各級(jí)工商機(jī)關(guān)12315消費(fèi)維權(quán)系統(tǒng)升級(jí)，消費(fèi)者維權(quán)除可以撥打12315外，還可通過(guò)短信方式進(jìn)行。同時(shí)，電信160聲訊平臺(tái)可為群眾提供工商辦事指南聲訊服務(wù)。2009年，市工商系統(tǒng)12315機(jī)構(gòu)共受理消費(fèi)者申訴、舉報(bào)、咨詢(xún)12。7萬(wàn)件，辦結(jié)率達(dá)99。5%，滿(mǎn)意率達(dá)98%，在規(guī)范消費(fèi)市場(chǎng)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益上發(fā)揮了重要作用。
二、存在的不足
�。ㄒ唬�12315”機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還有待提高。12315做為接訴平臺(tái)，面向社會(huì)受理消費(fèi)者投訴，沒(méi)有過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的接訴受理。從目前四川省編辦核定的行政編制規(guī)定，各級(jí)12315機(jī)構(gòu)工作人員60名，其中12315指揮中心在編公務(wù)員15名，各縣（市）區(qū)服務(wù)臺(tái)、工商所服務(wù)站共有在編公務(wù)員45名。12315接訴員參照公務(wù)員考試，通過(guò)筆試、面試、考核等環(huán)節(jié)從社會(huì)上統(tǒng)一招聘，接受為期3個(gè)月的崗前培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗接訴，人員約在200人左右。在編與外聘人員的比例失衡，很大程度上降低了工作質(zhì)量。外聘人員只經(jīng)過(guò)短暫的培訓(xùn)上崗，短期內(nèi)很難有大幅度的工作質(zhì)量提升，且責(zé)任心較差，新人接替率較高。新人因?qū)φ叻ㄒ?guī)的講解不透徹，易造成投訴方誤解，不利于事件解決，也影響12315的品牌質(zhì)量和信譽(yù)。
（二）“12315”信息化建設(shè)還須大力推進(jìn)。
12315的信息化建設(shè)雖然經(jīng)過(guò)了逐年的改造，已有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了聲訊和短信接訴受理，但在信息化進(jìn)程上與其他品牌形象相比卻顯得較為遜色。12315的品牌功能與110、112、114等極為相似，但是群眾的認(rèn)知度卻沒(méi)有其他品牌響亮，其中最主要的一個(gè)原因就是信息化建設(shè)基礎(chǔ)差。目前，12315的信息化建設(shè)只完成了調(diào)度集中指揮，區(qū)間橫向聯(lián)合，但信息快速響應(yīng)制度卻沒(méi)有建立起來(lái)，調(diào)度指揮也不完善，不能像110、114一樣快速反應(yīng)，快速處理。也由于信息化建設(shè)的滯后，一定程度上影響了12315品牌形象的打造和樹(shù)立，以至于知名度仍然處于較低水平。
（三）工作的重點(diǎn)未突出消保重案輕訴的管理傾向較為嚴(yán)重。
工商所作為“一個(gè)中心、三級(jí)執(zhí)法”的最前沿，卻沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，表現(xiàn)最突出的就是工作被動(dòng)，對(duì)消保維權(quán)工作是基本職能的認(rèn)識(shí)不夠明確，只簡(jiǎn)單的把收費(fèi)和辦案做為硬指標(biāo)，把消保工作定位為“副業(yè)”，工作中存在互相推諉、怕麻煩的做法和心理。造成這種局面的原因是多方面的，但其中人的思想因素是決定性因素，主要還是領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和執(zhí)行者層層輕視造成的一個(gè)管理誤區(qū)。
（四）依靠行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用還不夠明顯。
一是依靠私營(yíng)個(gè)體協(xié)會(huì)督促經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)自律意識(shí)、強(qiáng)化職業(yè)道德的提高等方面做得還不夠。在消費(fèi)申訴中絕大多數(shù)被投訴方均是個(gè)體戶(hù)，占被投訴方比例達(dá)90%以上；二是依靠各行業(yè)協(xié)會(huì)在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面發(fā)揮作用還不夠。對(duì)通過(guò)“12315”匯集的大量商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的申訴，“12315”機(jī)構(gòu)沒(méi)有向行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)通報(bào)，因此無(wú)法指導(dǎo)其進(jìn)行行業(yè)自律。（五）對(duì)“12315”宣傳力度不夠及“形象”展示也存在問(wèn)題。12315做為消費(fèi)維權(quán)的唯一法定機(jī)構(gòu)，但卻沒(méi)有得到群眾的高度信任。據(jù)有關(guān)部門(mén)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，1000人中，知道315的有800人，知道12315的有400人，撥打過(guò)12315的僅有70人。這樣的調(diào)查結(jié)果說(shuō)明，12315的品牌宣傳過(guò)于低調(diào)，吸引不了群眾的眼球，并且12315的成功案例讓群眾知道的太少了，沒(méi)有大眾媒體的報(bào)道，12315的品牌形象很難被世人周知并信任，更談不上展示。
三、打造“12315”工商維權(quán)執(zhí)法權(quán)威品牌工程的建議
1、要提高全員的'綜合素質(zhì)，保證接訴質(zhì)量。
按照“科教興企，教育為本”的原則，本著基礎(chǔ)在人才，人才在教育的思想方針，全面、系統(tǒng)、規(guī)范職工教育培訓(xùn)工作，最大限度的提高職工隊(duì)伍政治、文化和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保教育在12315品牌打造和樹(shù)立工商部門(mén)的權(quán)威發(fā)展中搶占優(yōu)先的戰(zhàn)略位置。在開(kāi)展培訓(xùn)時(shí)，要堅(jiān)持四大原則，一是堅(jiān)持政治與文化技術(shù)業(yè)務(wù)相結(jié)合的原則，12315做為品牌工程，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的政策法規(guī)，為此，要培訓(xùn)員工的政治意識(shí)，與此同時(shí)，要加大文明用語(yǔ)和專(zhuān)業(yè)用語(yǔ)的培訓(xùn)，提高員工解決問(wèn)題的能力。二是堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與年度計(jì)劃相結(jié)合的原則，教育要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，確定培訓(xùn)的遠(yuǎn)期目標(biāo)，并用短期培訓(xùn)循序漸進(jìn)的完成和提高；三是堅(jiān)持理論與實(shí)作相結(jié)合的原則，理論是基礎(chǔ)，實(shí)作是根本，必須雙向結(jié)合，雙向融入，防止培訓(xùn)脫節(jié)，理論與實(shí)際脫離的問(wèn)題；四是堅(jiān)持考試、考核相結(jié)合的原則，即要指導(dǎo)，又要處罰，不斷激發(fā)員工認(rèn)真學(xué)習(xí)新技能、創(chuàng)造新方法的積極性。
2、要加快推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程。
必須進(jìn)一步完善12315的信息化渠道和加快推進(jìn)信息化進(jìn)程，在硬件上，要引入高端電子信息設(shè)備，也可與交通、公安以及政府其他執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合，共享影像監(jiān)控設(shè)備，進(jìn)一步強(qiáng)化信息的集中指揮和調(diào)度指揮能力。并不斷完善信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源共享和責(zé)任共量，保證一地接訴，三地支援，從中找到最佳處置結(jié)合點(diǎn)。其次，要完善內(nèi)部的信息管理辦法，對(duì)接訴實(shí)行跟蹤管理，保證投訴事件件件有落實(shí)，件件有回音，件件有跟蹤，全面保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
3、突出消保維權(quán)的重要地位。
要從內(nèi)部的思想建設(shè)入手，全面提升領(lǐng)導(dǎo)層、管理層以及執(zhí)行層的思想認(rèn)識(shí)，把消保維權(quán)的地位上升到民生地位，上升的責(zé)任高度，真正做到執(zhí)法為民。12315要實(shí)行首訴負(fù)責(zé)制，12315內(nèi)部沒(méi)有任何一名無(wú)關(guān)人，只要是接訴必須首訴負(fù)責(zé)，跟蹤辦案，負(fù)責(zé)到底。對(duì)不能解決的及需事后解決的要負(fù)責(zé)跟蹤，有始有終，保證每一件投訴都不落空，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重大責(zé)任和偉大使命。
4、加強(qiáng)工商業(yè)散戶(hù)的管理，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。
對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理要納入到重要日程，進(jìn)一步提升行業(yè)協(xié)會(huì)的知名度以及權(quán)威性，不斷完善行業(yè)協(xié)會(huì)的管理職責(zé)，豐富工作內(nèi)容，對(duì)行業(yè)問(wèn)題要對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行雙向聯(lián)責(zé)，促使行業(yè)協(xié)會(huì)解決內(nèi)部矛盾，制約商業(yè)散戶(hù)的惡劣行為。對(duì)商業(yè)散戶(hù)實(shí)行定期教育制度，通過(guò)案例教育及法制教育提高商業(yè)散戶(hù)的誠(chéng)信意識(shí)，盡量杜絕欺詐性行為。
5、加大品牌創(chuàng)建力度，實(shí)施形象工程。對(duì)12315的宣傳工作要加大力度，通過(guò)公益廣告的形式宣傳，報(bào)紙媒體的形式宣傳，廣播給權(quán)宣傳。12315要在多種媒體上做檔期節(jié)目，對(duì)12315的品牌建設(shè)，解決問(wèn)題的實(shí)事案例，消費(fèi)者權(quán)益的內(nèi)容等進(jìn)行廣泛宣傳，引起百姓的關(guān)注，取得群眾的信任，真正將12315做成百姓的品牌，做成維權(quán)的使者。
行政管理調(diào)研報(bào)告 篇3
行政管理專(zhuān)業(yè)主要學(xué)習(xí)行政學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)等方面的基本理論和基本知識(shí)，受到行政學(xué)理論研究、公共政策分析、社會(huì)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、外語(yǔ)、公文寫(xiě)作和辦公自動(dòng)化等方面的基本訓(xùn)練，具備行政管理的基本本事及科研的初步本事。該專(zhuān)業(yè)以各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和企事業(yè)單位的行政管理事務(wù)為研究對(duì)象，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需要的高素質(zhì)行政管理專(zhuān)門(mén)人才。畢業(yè)后適合到各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企事業(yè)單位從事行政管理、政策研究、管理規(guī)劃、外事交流、宣傳策劃、機(jī)關(guān)管理、人事管理、高級(jí)文秘等工作。
行政管理專(zhuān)業(yè)就業(yè)方向
行政管理專(zhuān)業(yè)的就業(yè)面相對(duì)廣一些，政府企業(yè)都能夠去，比較對(duì)口的行業(yè)應(yīng)當(dāng)是公務(wù)員了，前幾年行管的名氣不大，但此刻慢慢被政府系統(tǒng)所理解。在政府里面一般都是辦公室、后勤部門(mén)等；在企業(yè)的一般在人事行政部門(mén)或者總裁辦公室，負(fù)責(zé)日常請(qǐng)銷(xiāo)假、辦公室用品、旅游后勤等方面工作。畢業(yè)生可從事黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的行政協(xié)理員，辦公室主任、行政主管、協(xié)調(diào)層或決策層高級(jí)助理，中外大中型企業(yè)前臺(tái)秘書(shū)、行政主管、行政總監(jiān)、總經(jīng)理助理等職畢業(yè)生適宜在工商行政管理部門(mén)、涉外經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督檢查等管理部門(mén)從事政策和法規(guī)研究及實(shí)際工作，學(xué)校、科研部門(mén)的教學(xué)或科研工作，大、中型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)、公司的.經(jīng)營(yíng)管理工作。
行政管理專(zhuān)業(yè)就業(yè)前景
行政管理能夠看成管理學(xué)上的"萬(wàn)金油"，幾乎每行每業(yè)都離不開(kāi)它�？墒�，行政管理往往沒(méi)有很明晰的工作范圍，除非升任到中層領(lǐng)導(dǎo)，否則，在很多單位行政管理必須從小助理、小雜工開(kāi)始做起：編寫(xiě)材料、收發(fā)文件、打字復(fù)印、接聽(tīng)電話、接待訪客、端茶倒水、下基層蹲點(diǎn)等雜七雜八的事，都是必做的"功課"。就我國(guó)對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)需求而言，無(wú)論從質(zhì)上還是從量上，本專(zhuān)業(yè)人才社會(huì)需求旺盛，人才專(zhuān)業(yè)化已是新形勢(shì)的客觀要求。所以，現(xiàn)有的行政管理職業(yè)無(wú)論政府機(jī)關(guān)還是企事業(yè)單位都需要行政管理專(zhuān)業(yè)人才，這無(wú)形之中為本專(zhuān)業(yè)人才就業(yè)創(chuàng)造了較大的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，從量上而言，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和科技水平的不斷提高，新企業(yè)的不斷建立，老企業(yè)不斷擴(kuò)大，七分管理。所以，企業(yè)等單位增設(shè)行政管理人員職位便成為大勢(shì)所趨，這從量上增加了本專(zhuān)業(yè)人才的就業(yè)機(jī)會(huì)。從目前來(lái)看，本專(zhuān)業(yè)人才需求量正呈上升趨勢(shì)。
行政管理調(diào)研報(bào)告 篇4
行政管理的專(zhuān)業(yè)在每一個(gè)企業(yè)內(nèi)部都會(huì)涉及到，可是需求量大不大，主要是跟企業(yè)的整體規(guī)模有關(guān)。
首先，只要不是專(zhuān)業(yè)性異常強(qiáng)的崗位，一般都是能夠勝任的，不管是客服崗位還是前臺(tái)崗位，甚至是銷(xiāo)售崗位都是能夠的，因?yàn)樵谛姓芾韺?zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)過(guò)程中會(huì)涉及到一個(gè)人際交往溝通方面的'專(zhuān)業(yè)課程，這就意味著，如果這門(mén)學(xué)科學(xué)的好，那么至少能夠保證在企業(yè)內(nèi)部和跟客戶(hù)之間都有一個(gè)很好的溝通，要明白，其實(shí)在后期的職場(chǎng)過(guò)程中有好的溝通，就直接意味著能夠有好的人脈積累，對(duì)于后期市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展有很大的幫忙作用，當(dāng)然了，并不是每一個(gè)人學(xué)習(xí)行政管理專(zhuān)業(yè)的人都期望能夠從事根本專(zhuān)業(yè)相關(guān)的工作，如果自我還有其他方面的愛(ài)好和本事，也能夠往其他方面思考。
其次，人事管理專(zhuān)業(yè)，這是眾多關(guān)于行政管理專(zhuān)業(yè)就業(yè)方向的回答中最關(guān)鍵的一個(gè)要點(diǎn)，是很多人在畢業(yè)之后會(huì)從事的第一份工作，可是需要強(qiáng)調(diào)的是，通常如果是進(jìn)入大型企業(yè)的話，這個(gè)崗位只能夠從人事專(zhuān)員助理的崗位開(kāi)始做起，并且基本上都是一些瑣碎的資料，那就意味著提議大家能夠在大學(xué)期間多進(jìn)行一些實(shí)踐，那么在后期面試的過(guò)程中也能夠高效地告訴對(duì)方，自我已經(jīng)能夠勝任助理的工作，并且目前求職的方向還是人事專(zhuān)員的崗位，這樣才能夠讓后期的職場(chǎng)發(fā)展速度更加高效一些，順帶說(shuō)一下，如果能夠在后期的學(xué)習(xí)過(guò)程中慢慢的向人力資源管理方向發(fā)展，也是十分不錯(cuò)的，要明白根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)整體大環(huán)境能高級(jí)人力資源管理師的缺口十分之大。
如果真正的想要讓自我的未來(lái)發(fā)展更加全面和到位一些，還是要多注意，在真正工作過(guò)程中跟前輩咨詢(xún)和請(qǐng)教，這樣才能夠少走一些彎路。
行政管理調(diào)研報(bào)告 篇5
城區(qū)行政管理體制，主要包括城區(qū)管理的機(jī)構(gòu)及其職能體制、領(lǐng)導(dǎo)體制、城區(qū)街道的層級(jí)管理體制等，其核心是各機(jī)構(gòu)間的職、權(quán)、責(zé)的配置問(wèn)題。本調(diào)研組通過(guò)對(duì)我區(qū)城區(qū)現(xiàn)行行政管理體制的調(diào)研，試圖摸清城區(qū)行政管理體制的現(xiàn)狀，總結(jié)出其運(yùn)行的特點(diǎn)，找出其存在的問(wèn)題和不足，從而提出具有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。
一、城區(qū)行政管理體制現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┏菂^(qū)行政管理體制概況
城區(qū)源于原江北縣城兩路鎮(zhèn)。到XX年6月止，城區(qū)（北部新區(qū)除外，下同）主要包括雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪、龍山、龍塔6個(gè)街道、44個(gè)社區(qū)居委會(huì)。在空間管理上與街道平行的還有空港工業(yè)園區(qū)、xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)、兩路工業(yè)園區(qū)、空港新城等4個(gè)開(kāi)發(fā)管委會(huì)。城區(qū)管理實(shí)行在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下的“條塊結(jié)合”管理模式。市、區(qū)政府各職能部門(mén)依法對(duì)城區(qū)管理行使單項(xiàng)管理職能，開(kāi)發(fā)園區(qū)通過(guò)土地征用在街道內(nèi)部分區(qū)域?qū)嵤╅_(kāi)發(fā)建設(shè)及相關(guān)行政管理職能，街道對(duì)城區(qū)管理履行綜合性職能，社區(qū)居委會(huì)履行居民自治職能。我區(qū)現(xiàn)行的城區(qū)行政管理體制，總體還是適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要的。
(二)城區(qū)行政職能管理機(jī)構(gòu)
1、市、區(qū)級(jí)職能部門(mén)。目前，xx區(qū)具有城區(qū)管理職能的部門(mén)分市政府直屬和區(qū)政府直屬兩大類(lèi)，按其履行城市管理職責(zé)的分工，又大致有11個(gè)小類(lèi)。第一類(lèi)是城區(qū)規(guī)劃和建設(shè)部門(mén)。包括區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)土地儲(chǔ)備中心，主要對(duì)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)和土地資源利用實(shí)施行政管理。第二類(lèi)是城區(qū)市政環(huán)衛(wèi)部門(mén)，即區(qū)市政委，主要對(duì)城區(qū)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、綜合執(zhí)法履行管理職能。第三類(lèi)是城區(qū)生態(tài)環(huán)保部門(mén)，包括區(qū)園林綠化局、區(qū)環(huán)保局，主要負(fù)責(zé)城區(qū)園林綠化、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)行政管理工作。第四類(lèi)是城區(qū)交通規(guī)劃、建設(shè)、管理部門(mén)，有區(qū)交通管理委員會(huì)、區(qū)交警支隊(duì)，主要對(duì)城區(qū)公交客運(yùn)、運(yùn)輸、交通秩序進(jìn)行行政管理和行政執(zhí)法。第五類(lèi)是城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理部門(mén)，包括區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)商委、區(qū)外經(jīng)委、區(qū)中小企業(yè)局，主要承擔(dān)城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃管理和服務(wù)職能。第六類(lèi)是城區(qū)社會(huì)事業(yè)管理部門(mén)，包括區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文化局、區(qū)體育局，主要對(duì)城區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)的發(fā)展履行行政管理職能。第七類(lèi)是城區(qū)民生管理部門(mén)，包括區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)民政局、區(qū)房管局，主要履行城區(qū)居民勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、住房供給等民生民利的管理服務(wù)職能。第八類(lèi)是公共安全管理部門(mén)，包括區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)信訪辦，主要負(fù)責(zé)城區(qū)治安穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等行政管理。第九類(lèi)是城區(qū)人口與計(jì)生管理部門(mén)，包括區(qū)計(jì)生委、8個(gè)城區(qū)派出所，主要負(fù)責(zé)城區(qū)人口流動(dòng)管理與人口生育管理。第十類(lèi)是市場(chǎng)管理部門(mén)，包括區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)食品藥品監(jiān)督局，主要對(duì)有形商品市場(chǎng)進(jìn)行行政管理。第十一類(lèi)是其它管理部門(mén)，包括區(qū)行管辦（含區(qū)行政審批服務(wù)大廳）和城區(qū)內(nèi)的7個(gè)便民服務(wù)中心，主要承擔(dān)城區(qū)居民和法人的行政審批服務(wù)職能。
2、城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)構(gòu)。城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)構(gòu)始于1984年底的龍溪開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的需要設(shè)立、變更和撤消，是區(qū)政府直屬的“一級(jí)開(kāi)發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展、獨(dú)立核算、自求平衡”的特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)實(shí)體。目前，開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)構(gòu)有空港工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、兩路工業(yè)園區(qū)、空港新城管委會(huì)。各開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)構(gòu)在規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)，全面行使城區(qū)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)和管理職能。
3、街道辦事處。街道辦事處屬區(qū)政府的派出機(jī)構(gòu)，但實(shí)際上已履行了基層人民政府的行政管理職能，對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)與管理全面負(fù)責(zé)。
4、社區(qū)居委會(huì)。城區(qū)6個(gè)街道的社區(qū)居委會(huì)共有44個(gè)。社區(qū)居委會(huì)是城區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，在街道辦事處的指導(dǎo)、支持和幫助下，行使本社區(qū)由居民自治的議事、決策、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督等職能。
�。ㄈ┏菂^(qū)行政管理的主要特點(diǎn)
1、縱向三級(jí)管理。城區(qū)行政管理呈三條縱線的三級(jí)管理結(jié)構(gòu)體制。
第一條是“一個(gè)政府三級(jí)管理”的綜合行政管理縱線。即一個(gè)區(qū)政府、6個(gè)城市街道辦事處、44個(gè)社區(qū)居委會(huì)，三級(jí)行政管理部門(mén)各自履行自己的城市管理職責(zé)，形成三級(jí)城區(qū)綜合行政管理縱線。
第二條是“一個(gè)政府三級(jí)管理”的城市專(zhuān)門(mén)行業(yè)管理縱線。即一個(gè)區(qū)政府、50余個(gè)區(qū)級(jí)專(zhuān)門(mén)職能管理部門(mén)及其下設(shè)各街道辦的站所，三級(jí)專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)各司其責(zé)，形成三級(jí)城市專(zhuān)門(mén)職能管理縱線。
第三條是“市級(jí)多個(gè)行政主管部門(mén)三級(jí)延伸管理”的城區(qū)專(zhuān)門(mén)職能管理縱線。即市政府專(zhuān)業(yè)管理職能部門(mén)（如市國(guó)土局、市地稅局、市公安局、市交警總隊(duì)等）、市政府專(zhuān)業(yè)管理職能部門(mén)駐分支機(jī)構(gòu)（如xx區(qū)國(guó)土分局、xx區(qū)地稅分局、xx區(qū)公安分局、交警支隊(duì)等）及其下設(shè)各街道的站所，職能三級(jí)延伸�！叭�(jí)縱向管理”形成了“市區(qū)共治、條塊合管”的城區(qū)管理體制。
2、橫向塊塊負(fù)責(zé)。從橫向看，城區(qū)行政管理空間按街道、開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)構(gòu)轄區(qū)切塊，各街道辦事處和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在各自的“領(lǐng)地”里按其職能實(shí)施行政管理。在開(kāi)發(fā)區(qū)，街道辦事處負(fù)有為開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)提供征地拆遷、社會(huì)穩(wěn)定等工作服務(wù)的.責(zé)任。按照“屬地原則”，街道辦事處和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)城區(qū)管理，應(yīng)當(dāng)負(fù)起全面責(zé)任。
3、縱橫條條主導(dǎo)。城區(qū)行政管理，市、區(qū)主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，握有“人、事、財(cái)”權(quán)，在城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理等各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層面均處于支配地位，理直氣壯地通過(guò)上收機(jī)構(gòu)和人員，下放事權(quán)和責(zé)任，使塊塊服從其“領(lǐng)導(dǎo)”。街道和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)面對(duì)法律地位的缺失，仍然以主人翁的姿態(tài)對(duì)“條條”進(jìn)行“協(xié)調(diào)”，以“責(zé)任人”的身份承擔(dān)起“條條”應(yīng)當(dāng)盡的義務(wù)和責(zé)任。這是城區(qū)管理體制的實(shí)質(zhì)特點(diǎn)。
二、城區(qū)行政管理存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┏菂^(qū)行政管理職責(zé)不夠細(xì)化，落實(shí)到位有一定難度
城區(qū)管理中“市區(qū)共治，條塊合管”這一體制特色，在實(shí)踐中暴露出不少弊端。問(wèn)題的癥結(jié)主要是市政府對(duì)城區(qū)管理的職權(quán)與責(zé)任，職責(zé)雖然明確，但是落實(shí)到位仍然存在差距；區(qū)政府職能部門(mén)與街道、開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)管理城區(qū)的職權(quán)與責(zé)任；市、區(qū)行政主管部門(mén)與街道、開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、社區(qū)居委會(huì)在城區(qū)管理中的權(quán)責(zé)也需進(jìn)一步界定。在市、區(qū)行政主管部門(mén)之間的職權(quán)與責(zé)任關(guān)系方面，如城區(qū)湖庫(kù)管理、住宅裝修、油煙排放等等，存在共管又不管或難管的領(lǐng)域，解決問(wèn)題時(shí)執(zhí)行到位有困難。在“條塊結(jié)合”的結(jié)合部，工作責(zé)任細(xì)化不夠。由于城區(qū)行政管理職責(zé)的劃分不夠精細(xì)和準(zhǔn)確，互為前置條件，上級(jí)代替下級(jí)，塊塊條條推諉扯皮，無(wú)所適從的現(xiàn)象就難免隨時(shí)發(fā)生。
（二）條條之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
在我區(qū)，市、區(qū)主管部門(mén)之間還存在縱向職能獨(dú)立、政出多門(mén)、各自為政現(xiàn)象，說(shuō)起來(lái)齊抓共管，做起來(lái)扯皮推諉，使城市整體功能難以得到充分發(fā)揮。如雙龍湖公園的建設(shè)管理問(wèn)題，公園建設(shè)由區(qū)城建委負(fù)責(zé)，園林綠化由區(qū)園林局負(fù)責(zé)，水面管理由區(qū)農(nóng)機(jī)水利局負(fù)責(zé)，水體污染監(jiān)測(cè)由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)，污染物排放設(shè)施及各種附屬設(shè)備設(shè)施的建設(shè)管理由區(qū)市政委負(fù)責(zé)。而區(qū)環(huán)保局一旦監(jiān)測(cè)到污水水質(zhì)超標(biāo)，究竟由誰(shuí)來(lái)牽頭處理？環(huán)境監(jiān)測(cè)排污費(fèi)的收取由區(qū)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)，而城市排污基礎(chǔ)設(shè)施卻屬于市政部門(mén)管理，超標(biāo)污水會(huì)對(duì)排水設(shè)施和污水處理設(shè)施造成嚴(yán)重?fù)p壞，這就形成了“收費(fèi)的無(wú)力管理”、“管理的無(wú)權(quán)收費(fèi)”的現(xiàn)象。公園排污設(shè)施建設(shè)又由市政部門(mén)立項(xiàng)，建委負(fù)責(zé)建設(shè)，互相牽制。類(lèi)似的問(wèn)題還出現(xiàn)在交通執(zhí)法與交警執(zhí)法、工商執(zhí)法與藥品食品監(jiān)督執(zhí)法、工商行政管理執(zhí)法與文化市場(chǎng)執(zhí)法等多個(gè)方面。有些事情好像多部門(mén)誰(shuí)都可以管，但誰(shuí)牽頭就誰(shuí)組織，誰(shuí)就要出錢(qián)、出人、出車(chē)、出力，部門(mén)經(jīng)費(fèi)又是財(cái)政包干使用，結(jié)果誰(shuí)也不愿牽頭，誰(shuí)都不愿管。
�。ㄈl塊管理權(quán)責(zé)不對(duì)稱(chēng)
“條條有權(quán)難辦事，塊塊管事沒(méi)有權(quán)”，這是城區(qū)行政管理中市區(qū)行政主管部門(mén)與街道、開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照。條條管理點(diǎn)多面廣，鞭長(zhǎng)莫及，不得不依靠塊塊發(fā)揮作用。按照條塊結(jié)合，以塊為主的管理理念，我區(qū)把城區(qū)行政管理的大部份責(zé)任放到了街道和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，有的甚至放到了社區(qū)居委會(huì)，但是，管理權(quán)限和管理經(jīng)費(fèi)卻沒(méi)有隨之下放。有權(quán)的不管事，管事的沒(méi)有權(quán)，有錢(qián)的不管事，管事的沒(méi)有錢(qián)，讓街道、開(kāi)發(fā)園區(qū)和社區(qū)居委會(huì)感到十分無(wú)奈。
�。ㄋ模┬姓芾硎侄螁我�
在城區(qū)管理的運(yùn)作中，目前我區(qū)的行政管理手段還比較單一。各相關(guān)職能部門(mén)比較習(xí)性于依靠行政命令、行政審批、行政檢查、行政執(zhí)法等行政手段來(lái)進(jìn)行管理，缺少更加靈活、更加優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，缺少市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，沒(méi)有充分發(fā)揮出市場(chǎng)的調(diào)控功能。一些政府職能部門(mén)將城市管理的規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督的職能集于一身，缺少科學(xué)的監(jiān)督控制機(jī)制，這樣就很難確保以公眾利益為主的政府目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而導(dǎo)致許多本來(lái)應(yīng)該通過(guò)社會(huì)中介組織和其他社會(huì)組織及市民群眾自己來(lái)解決的問(wèn)題，仍然由政府出面包攬，把過(guò)多的社會(huì)責(zé)任和事務(wù)矛盾集中到了政府。比如在環(huán)衛(wèi)作業(yè)、綠化養(yǎng)護(hù)或其他管護(hù)作業(yè)方面，沒(méi)有引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，沒(méi)有實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)，導(dǎo)致其服務(wù)能力和利用率較低。
（五）行政管理信息公開(kāi)不夠
現(xiàn)代城市管理必須堅(jiān)持信息及時(shí)公開(kāi)。公開(kāi)城區(qū)管理信息，是城區(qū)政府的法定責(zé)任，也是依靠社會(huì)組織和市民有效參與城區(qū)管理和監(jiān)督的前提。目前，我區(qū)在廣場(chǎng)設(shè)置了電子顯示屏，建立了政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，對(duì)城區(qū)管理信息公開(kāi)進(jìn)行了一些探索。但從今年上半年發(fā)生的松樹(shù)橋中學(xué)女生死亡事件處理等問(wèn)題看，行政管理信息公開(kāi)仍是政府一大軟肋。
三、加強(qiáng)城區(qū)行政管理的對(duì)策及建議
(一)理清城區(qū)行政管理職能
城區(qū)行政管理，必須堅(jiān)持分級(jí)管理、政事（政企、政社）分開(kāi)、權(quán)責(zé)一致、精簡(jiǎn)高效、管理精細(xì)的原則，及時(shí)清理和界定各個(gè)管理機(jī)構(gòu)的職能。一是應(yīng)明確界定xx市人民政府、xx區(qū)人民政府、街道和園區(qū)三個(gè)層面的城區(qū)管理職能，按照“誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，用法律或政策形式明確各個(gè)管理層級(jí)的具體事權(quán)和責(zé)任，防止任何層級(jí)盲目運(yùn)用行政資源進(jìn)行非科學(xué)決策而不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。二是按照“大部門(mén)體制”改革精神，及時(shí)調(diào)整行政主管部門(mén)管理職能。建議區(qū)政府設(shè)立xx區(qū)城區(qū)工作管理委員會(huì)，加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，把相應(yīng)職能部門(mén)合并。城區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)等等，可以分別逐步合并。城區(qū)湖庫(kù)管理、市場(chǎng)管理、執(zhí)法管理等多個(gè)部門(mén)多頭管理的重點(diǎn)事項(xiàng)，建議歸并給一個(gè)最能履行其職能的部門(mén)統(tǒng)一管理。三是按照政事分開(kāi)、政企分開(kāi)、政社分開(kāi)的原則，把可以交給中介組織和其他社會(huì)組織、企事業(yè)單位、各種自治組織去做的事項(xiàng)，從政府部門(mén)中分離出來(lái)，并及時(shí)精簡(jiǎn)這一部分職能。
�。ǘ┘哟蠛�(jiǎn)政擴(kuò)權(quán)力度
加強(qiáng)城區(qū)行政管理，必須在市、區(qū)兩個(gè)層面的簡(jiǎn)政擴(kuò)權(quán)上下功夫。一是要積極向xx市人民政府反映和請(qǐng)示，把有利于城區(qū)管理的工商、稅務(wù)、國(guó)土、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等市級(jí)分號(hào)部門(mén)下放給區(qū)縣管理。二是區(qū)政府要主動(dòng)向街道放權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)街道辦事處統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將區(qū)級(jí)部門(mén)在街道設(shè)置的站所隊(duì)下放街道管理；將街道中小學(xué)歸還街道管理；加大向街道進(jìn)行行政審批委托和行政執(zhí)法委托力度，從而徹底改變街道辦事處是各個(gè)職能部門(mén)的“突擊隊(duì)”、“保潔隊(duì)”、“群眾工作隊(duì)”的形象，確保街道在城區(qū)管理中真正肩負(fù)起屬地管理的責(zé)任。建議成立街道城管綜合執(zhí)法隊(duì)。區(qū)政府有關(guān)職能部門(mén)將部分執(zhí)法權(quán)轉(zhuǎn)移或委托給街道城管綜合執(zhí)法隊(duì)，減少區(qū)級(jí)部門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍人數(shù)，充實(shí)街道執(zhí)法隊(duì)伍。區(qū)政府職能部門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍行使專(zhuān)業(yè)執(zhí)法權(quán)，街道辦事處城管綜合執(zhí)法隊(duì)行使簡(jiǎn)易執(zhí)法或程序執(zhí)法權(quán)，部門(mén)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促街道的執(zhí)法工作，即對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為、園林綠化違法行為、無(wú)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的違法建設(shè)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為、損壞或侵占道路橋梁違法行為等進(jìn)行簡(jiǎn)易查處，填補(bǔ)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的執(zhí)法管理空白。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化街道對(duì)城區(qū)建設(shè)工作的參與度
一是要建立健全街道參與城市規(guī)劃制度。街道要與規(guī)劃部門(mén)協(xié)調(diào)配合，廣泛收集社會(huì)各階層對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)的意見(jiàn)，最大限度地從規(guī)劃上完善現(xiàn)代城市的功能，從規(guī)劃上提升xx大都市的形象，從規(guī)劃上提升xx大城市的文化品味，從規(guī)劃上體現(xiàn)出城市文明的意識(shí)和需求；要參與擬定城區(qū)年度開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃，對(duì)城市的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，應(yīng)有全面的了解和建議，尤其對(duì)城市建設(shè)的發(fā)展方向、功能分區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)建筑等應(yīng)有建議權(quán)。二是建立開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和街道辦事處的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。我區(qū)城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)主要由開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施，建成后把城市管理權(quán)又移交給區(qū)政府職能部門(mén)和街道辦事處。城區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中的管理，可建立開(kāi)發(fā)建設(shè)以開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)為主，社會(huì)事務(wù)管理交由街道辦事處負(fù)責(zé)的管理體制。街道辦事處的工作重點(diǎn)是為開(kāi)發(fā)建設(shè)服務(wù)，應(yīng)建立長(zhǎng)期的開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和街道辦事處經(jīng)常性溝通、交流、協(xié)作、共同管理的工作機(jī)制。
(四)切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)
一是要加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)并充分發(fā)揮其在城區(qū)管理中的重要作用。要將社區(qū)居委會(huì)的陣地建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，并由開(kāi)發(fā)建設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè)并無(wú)償提供給社區(qū)居委會(huì)使用。要理順社區(qū)居委會(huì)管理體制，區(qū)政府、街道辦事處依法指導(dǎo)社區(qū)工作，切實(shí)防止社區(qū)居委會(huì)過(guò)度行政化傾向。尤其要防止區(qū)級(jí)主管部門(mén)通過(guò)各種形式將職責(zé)內(nèi)工作任務(wù)下交給社區(qū)居委會(huì)，并加以檢查考核的作法。區(qū)政府及其主管部門(mén)和街道，要采取有效措施，改善社區(qū)居委會(huì)的工作環(huán)境和工作條件，引導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)在自我管理、自我教育、自我服務(wù)的“主業(yè)”上探索創(chuàng)新，發(fā)揮社區(qū)聯(lián)系居民的紐帶作用，把老百姓的矛盾解決在社區(qū)，構(gòu)建和諧社區(qū)，努力夯實(shí)城區(qū)管理的組織基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。二是要積極培育社會(huì)組織，逐步形成全社會(huì)共同參與社區(qū)居委會(huì)建設(shè)管理的氛圍。強(qiáng)化社區(qū)志愿者組織建設(shè)，建立志愿者注冊(cè)、檔案、常規(guī)服務(wù)、年度活動(dòng)計(jì)劃、培訓(xùn)等一系列制度，穩(wěn)定和壯大志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們參與社區(qū)居委會(huì)建設(shè)和管理的作用，共同為社區(qū)居委會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。三是要加強(qiáng)物管公司的管理和業(yè)主委員會(huì)的培育，切實(shí)發(fā)揮其在居民小區(qū)文明建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。
�。ㄎ澹┮胧袌�(chǎng)機(jī)制
要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分銜接，發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)控功能，提高城區(qū)管理中國(guó)有資產(chǎn)的使用效率和經(jīng)營(yíng)水平。比如城區(qū)綠化的問(wèn)題，政府職能部門(mén)的職責(zé)就是做好規(guī)劃、提出要求和標(biāo)準(zhǔn)，然后進(jìn)行指導(dǎo)、驗(yàn)收、監(jiān)督，而具體的綠化工程和管理工作則可采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，擇優(yōu)選定建設(shè)及管理單位。城市清掃保潔工作也可不再由市政委一包到底，完全可以下放街道社區(qū)，通過(guò)市場(chǎng)招投標(biāo)，交由專(zhuān)門(mén)的保潔公司來(lái)打理。
�。┮婪▽�(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)
對(duì)城區(qū)教育、水電氣供應(yīng)、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、公共交通、市政設(shè)施的改造、新城規(guī)劃建設(shè)等與市民利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位，在提供社會(huì)公共服務(wù)方面的信息時(shí)，要充分利用政府公報(bào)、網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。區(qū)政府要強(qiáng)化監(jiān)督和保障信息公開(kāi)的措施，要建立健全城市管理信息公開(kāi)工作考核、評(píng)議和責(zé)任追究制，區(qū)級(jí)主管部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于不依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的，要依法追究責(zé)任。
�。ㄆ撸┲匾曅姓芾砣瞬抨�(duì)伍建設(shè)
在城市化飛速發(fā)展的今天，我區(qū)城區(qū)管理和國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市相比，在城市管理人才隊(duì)伍建設(shè)方面，存在著很大的差距。城市發(fā)展戰(zhàn)略研究、城市規(guī)劃、城市建設(shè)和城市管理等方面的高端人才奇缺，開(kāi)發(fā)建設(shè)中招商、建管、核算運(yùn)行型人才匱乏，綜合素質(zhì)高的行政審批、行政決策、行政執(zhí)法等方面的人才不多。為此，建議區(qū)政府要加大城區(qū)行政管理人才隊(duì)伍的建設(shè)力度。一是要有海納百川、求賢若渴的精神，敢于走出去面向海內(nèi)外高端人才拋出“繡球”；二是要與國(guó)內(nèi)外的知名院校和科研院所加強(qiáng)聯(lián)系，加強(qiáng)專(zhuān)家級(jí)人才的引進(jìn)和使用；三是要不拘一格選拔人才，加大自培力度，積極鼓勵(lì)各類(lèi)人才脫穎而出，開(kāi)創(chuàng)城市管理人才輩出的良好局面。
行政管理調(diào)研報(bào)告 篇6
一、調(diào)研背景
隨著我國(guó)社會(huì)主義進(jìn)程的逐步完善，國(guó)家的各項(xiàng)制度也逐步完善，各項(xiàng)行政機(jī)關(guān)設(shè)置也日益健全，公安局、法院、檢察院可謂是國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)的鐵三角，三者各司其職，共同堅(jiān)守職責(zé)，維護(hù)國(guó)家安全和人民安居樂(lè)業(yè)，為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)提供了可靠的保障。法院作為執(zhí)法這個(gè)大系統(tǒng)中的一員即審判機(jī)關(guān)，其作用不容忽視。作為一名法院實(shí)習(xí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，本文主要就財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，找出其中的問(wèn)題并提出自己的意見(jiàn)和建議。
二、調(diào)研對(duì)象南堡開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院
四、調(diào)研地點(diǎn)南堡開(kāi)發(fā)區(qū)
五、單位基本情況
縣（區(qū)）人民法院，是基層人民法院，是四級(jí)審判機(jī)關(guān)中最基礎(chǔ)的組成部分。法院是司法(審判)機(jī)關(guān)，是負(fù)責(zé)審理案件，解決基本民事、行政、刑事案件糾紛的國(guó)家機(jī)構(gòu)。各基層法院都擁有和行使調(diào)解的職能。
法院職責(zé)：
�。ㄒ唬⿲徟蟹梢�(guī)定，基層人民法院應(yīng)當(dāng)依法在職權(quán)范圍內(nèi)受理和受理的自訴和公訴的刑事、民事、行政等第一審案件。
（二）依法行使司法執(zhí)行權(quán)和司法決定權(quán)。
（三）依法決定國(guó)家賠償。
�。ㄋ模┬惺箤徟斜O(jiān)督職能。
�。ㄎ澹┭芯�、征集對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章草案的意見(jiàn)；對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出司法建議。
�。┴�(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣（區(qū)）法院思想政治工作、教育培訓(xùn)工作；按照權(quán)限管理法官及其他人員；協(xié)助管理全縣（區(qū)）法院機(jī)構(gòu)、人員編制工作；主管全縣（區(qū)）法院監(jiān)察工作。
�。ㄆ撸┙Y(jié)合審判工作宣傳法制，教育公民自覺(jué)遵守憲法和法律。
�。ò耍﹨f(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督民眾陪審員和調(diào)解員的各項(xiàng)工作。
（九）承辦其他應(yīng)由基層法院負(fù)責(zé)的工作。
六、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀及原因分析
通過(guò)三個(gè)月的實(shí)習(xí)及對(duì)其他事業(yè)單位的調(diào)研在財(cái)務(wù)中發(fā)現(xiàn)，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)開(kāi)支較為混亂，有些部門(mén)與單位的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等支出數(shù)額達(dá)到人員經(jīng)費(fèi)的30以上，占國(guó)家統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)的40以上。這種狀況，應(yīng)引起各級(jí)政府和財(cái)政部門(mén)高度重視。
縱觀各行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)開(kāi)支及補(bǔ)貼等發(fā)放情況，按其內(nèi)容與性質(zhì)可分為四種類(lèi)型:㈠補(bǔ)貼類(lèi)。含有誤餐補(bǔ)貼、不休假補(bǔ)貼、下鄉(xiāng)及外勤補(bǔ)貼、加班工資、水煤電補(bǔ)貼、專(zhuān)業(yè)人員補(bǔ)貼等。㈡津貼類(lèi)。含有夜班津貼、保健津貼、崗位津貼、專(zhuān)業(yè)人員津貼等。㈢獎(jiǎng)金類(lèi)。含有安全生產(chǎn)獎(jiǎng)、考勤獎(jiǎng)、考核獎(jiǎng)(含條塊單項(xiàng)考核)、工業(yè)目標(biāo)考核獎(jiǎng)、部門(mén)表彰先進(jìn)獎(jiǎng)等。㈣其他類(lèi)。含駕駛員補(bǔ)貼、差旅費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)基金、值班費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等。導(dǎo)致行政事業(yè)單位開(kāi)支膨脹的原因，主要有以下幾個(gè)方面:1.1政出多門(mén)，越規(guī)發(fā)放
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制發(fā)放各種補(bǔ)貼、津貼的有關(guān)文件精神，凡涉及國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員(含離退休)的工資、福利、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼
2等方面的財(cái)務(wù)制度的制定權(quán)限和修改權(quán)限，一律集中在財(cái)政和人事部門(mén)，其他行業(yè)主管部門(mén)無(wú)權(quán)自行決定。但是，有些部門(mén)(主要是上級(jí)主管部門(mén))，不是按規(guī)定要求執(zhí)行財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，而是想方設(shè)法做好人，越俎代庖制定財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
1.2自立名目，私自發(fā)放
一些行政事業(yè)單位，片面強(qiáng)調(diào)本部門(mén)本單位工作的特殊性，擅自隨意制定財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，增加了單位的經(jīng)費(fèi)支出(事業(yè)支出)。有些單位在自行制定財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)費(fèi)自籌，而一旦既成事實(shí)后，就要求財(cái)政部門(mén)追加經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。
1.3淡化考核，固定發(fā)放
現(xiàn)行的一些補(bǔ)貼或津貼，文件規(guī)定要在量化考核單位每位工作人員的“勤”況后才能發(fā)放。在具體執(zhí)行中，有些部門(mén)或單位怕得罪人，采取“一視同仁”的辦法，固定發(fā)放。如目前反映較大的誤餐補(bǔ)貼和夜班津貼，各機(jī)關(guān)單位都執(zhí)行了定額的標(biāo)準(zhǔn)，大體每人每月夜班津貼在160～300、誤餐補(bǔ)貼在60～575不等。
1.4各壘陣營(yíng)，超常發(fā)放
有些單位與部門(mén)根據(jù)自身特點(diǎn)，在自我“創(chuàng)收”、節(jié)節(jié)高攀的情況下，首先考慮的是職工福利。他們緊扣中央、省、市有關(guān)部門(mén)規(guī)定的財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)財(cái)政多核撥補(bǔ)助資金。如某報(bào)社，在人員經(jīng)費(fèi)支出方面，除了工資及正常補(bǔ)貼外，設(shè)置了“滿(mǎn)勤獎(jiǎng)”每人每月300；“工作量考核獎(jiǎng)”每人每月300；“加班補(bǔ)貼”每人每月600；“煤氣補(bǔ)貼”每人每月200；“夜班補(bǔ)貼”每人每夜35；“月度考核獎(jiǎng)”主要負(fù)責(zé)人每人每月約490～500左右，一般人員均在300左右。照此粗略計(jì)算，該單位每人每月可取得約為1300左右的超常補(bǔ)助
3及獎(jiǎng)金。
1.5競(jìng)相攀比，爭(zhēng)先發(fā)放
由于目前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的制定政出多門(mén)，地區(qū)間、部門(mén)單位間標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，再加上執(zhí)行過(guò)程中控制不嚴(yán)，造成攀比之風(fēng)盛行。
1.6上級(jí)決定，下級(jí)發(fā)放
有些行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門(mén)，為了本系統(tǒng)的利益，借助于部門(mén)管理的優(yōu)勢(shì)，制定行業(yè)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，要求在系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)行。不少行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)在自行出臺(tái)新標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，都加上一條：提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大執(zhí)行范圍增加的支出，由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。
1.7渠道多樣，隱蔽發(fā)放
我們南堡開(kāi)發(fā)區(qū)部分單位已由銀行代發(fā)工資及獎(jiǎng)金，其發(fā)放數(shù)額全部打入銀行代發(fā)的職工工資信用卡中，而原始憑據(jù)上既無(wú)領(lǐng)款人簽名，且無(wú)具體支出項(xiàng)目名稱(chēng)，給財(cái)務(wù)檢查工作帶來(lái)了一定難度。目前少數(shù)行政事業(yè)單位為調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，對(duì)主要內(nèi)部科室實(shí)行經(jīng)費(fèi)雙包干制度。這樣，有些補(bǔ)貼、津貼、獎(jiǎng)金等支出及審批，全部在科室收支包干中“明正言順”地列支了。
七、對(duì)策及整改建議
1.1統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)抓住學(xué)習(xí)和貫徹關(guān)于財(cái)政工作重要論述的有利時(shí)機(jī)。按照財(cái)稅工作“三個(gè)有利于”的根本標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整好新時(shí)期財(cái)政工作的方向，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)財(cái)政支出管理和改革上來(lái)，走出注重“分錢(qián)”的偏狹圈子，切實(shí)加大部門(mén)預(yù)算支出管理和監(jiān)督檢查力度，提高財(cái)政資金的使用效益。
1.2全面清理，統(tǒng)一規(guī)范
4為了有效地控制經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模，建議對(duì)各項(xiàng)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次全面清理。要重申：各項(xiàng)開(kāi)支的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，必須由人事部門(mén)和財(cái)政部門(mén)規(guī)定，其他任何部門(mén)不得擅自出臺(tái)開(kāi)支政策。凡上級(jí)人事部門(mén)、財(cái)政部門(mén)出臺(tái)的支出政策，必須由本級(jí)人事、財(cái)政部門(mén)發(fā)出通知后，各單位方可執(zhí)行，不可自行其事。凡是違反人事、財(cái)政部門(mén)規(guī)定的開(kāi)支項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，必須一律取消。
1.3規(guī)范程序，立即報(bào)批
財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，除要經(jīng)過(guò)政府有關(guān)職能部門(mén)審定外，還要報(bào)上級(jí)政府有關(guān)職能部門(mén)審批后方能頒布實(shí)施。具體程序辦法是:制定新的費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，先要通過(guò)本級(jí)有關(guān)主管部門(mén)及人事、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合審查，報(bào)本級(jí)人民政府或上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)審批。本級(jí)政府或上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)在接到下級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)來(lái)的財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)時(shí)，先審查新增開(kāi)支項(xiàng)目的合理性，然后審查該地的財(cái)政財(cái)力狀況，凡對(duì)地方財(cái)政不能平衡的`新增開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，一律不予批準(zhǔn)。同時(shí)，還要照顧到相鄰周邊地區(qū)的情況，考慮到地區(qū)平衡問(wèn)題。
1.4完善制度，合規(guī)運(yùn)作
對(duì)于少數(shù)遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、執(zhí)行開(kāi)支政策觀念比較淡薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)按照新《會(huì)計(jì)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定，幫助和指導(dǎo)各預(yù)算單位建立并完善內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)，提高單位的內(nèi)部控制水平。在具體執(zhí)行過(guò)程中，要以促進(jìn)事業(yè)發(fā)展為前提，要從全局出發(fā)，根據(jù)財(cái)力可能，合理確定支出項(xiàng)目，切實(shí)壓縮單位的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支規(guī)模，緩解地方財(cái)政平衡壓力。 通過(guò)這次實(shí)習(xí)，對(duì)出納、會(huì)計(jì)等崗位有了一個(gè)深層次的認(rèn)識(shí)。我找到了很多自己財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的漏洞，對(duì)好多基礎(chǔ)性的知識(shí)不是很肯定，需要重新
5回顧、學(xué)習(xí)。在工作時(shí)候應(yīng)該踏踏實(shí)實(shí)，我平時(shí)比較毛躁，在以后的工作中必須修養(yǎng)自己的身心，提高素養(yǎng)。這次實(shí)習(xí)為我們步入社會(huì)做了鋪墊，為我們的就業(yè)指明了方向。即將畢業(yè)的我通過(guò)這次實(shí)習(xí)了解到未來(lái)的事情還很多，需要學(xué)習(xí)的還很多。只有掌握更多的知識(shí)，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，加倍努力學(xué)習(xí)，才能成為社會(huì)的有用之才。
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