項目績效評價報告(精品)
在生活中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有雙向溝通性的特點。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)?以下是小編為大家整理的項目績效評價報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
項目績效評價報告1
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
電教、儀器設備采購經(jīng)費按原經(jīng)費總量安排電教、裝備采購經(jīng)費,縣財政安排20%獎補經(jīng)費計200萬,其余部分從下?lián)艿綄W校的電教、儀器經(jīng)費列支。
。ǘ╉椖靠冃繕
1、項目績效總目
全面改善學校辦學條件,提升辦學水平,推進全縣義務教育持續(xù)健康均衡發(fā)展。
2、項目績效階段性目標
20xx年度年初目標任務,電教、儀器采購獎補資金200萬元。
二、項目單位績效報告情況
20xx年電教、儀器采購獎補項目惠及25所學校,這一批學校的學生學習條件得到大大改善,身心舒適,學習成績得到提升。通過設備設施的采購,為我縣教育的發(fā)展提供有力的保障。
全面完成電教、儀器采購獎補經(jīng)費任務。
1、年初完成電教、儀器采購獎補資金分配。
2、按政府采購程序采購設備設施;
3、學校有專人全程監(jiān)管。
三、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
根據(jù)農村學校與發(fā)展實際設定績效目標,通過電教、儀器采購獎補資金項目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評價專項資金的分配使用情況,進一步管理和使用好專項資金,切實提高財政資金使用效率和項目管理水平,為以后年度財政資金預算安排提供重要參考依據(jù)。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法
1、績效評價原則。一是科學規(guī)范原則?冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正,標準統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則。績效評估由縣級財政部門、相關單位根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關原則?冃гu價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應清晰反映支出與產出績效之間的緊密對應關系。
2、評價指標體系(附表說明)。評價指標體系分三個級別,即一級指標、二級指標、三級指標。其中一級指標包括三個部分,二級指標包括八個部分,三級指標包括二十個部分。見附表。
3、評價方法。目標效益分析法和公眾評判法。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
1、前期準備
做好年初設備設施采購預算;
2、組織實施
為確保專項實施而制定義務教育公用經(jīng)費管理辦法,獎補實施辦法由縣教育局裝備站、電教館組織實施等。
3、分析評價
通過現(xiàn)場了解、查閱相關資料,結合項目實施實際,按照評價指標對項目實施進行現(xiàn)場評價。對項目做出獨立、客觀、公正、實事求是的績效評價,出具評價報告。
四、績效評價指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析
項目總投資200萬元,實際到位200萬元,其中縣級資金200萬元,其他資金0萬元。
2、項目資金使用情況分析
依據(jù)義務教育公用經(jīng)費管理辦法,獎補實施辦法由縣教育局裝備站、電教館組織實施等。
3、項目資金管理情況分析
財政按采購合同撥付資金,根據(jù)驗收情況經(jīng)分管領導、財務負責人、學校負責人審核后結算采購資金。實行?顚S茫訌妼Y金使用情況的管理與檢查,自覺接受審計部門的監(jiān)督,杜絕擠占、截留、挪用現(xiàn)金的發(fā)生,提升資金使用效益。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1、項目組織情況分析
組織機構健全:成立由財政局、教育局相關股室工作領導小組。
2、項目管理情況分析
實行嚴格的目標管理與考核。明確了電教、儀器采購獎補資金的具體要求和考核管理辦法,切實加強了資金的考核工作,建立健全了電教、儀器采購獎補資金工作的長效機制。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1、項目經(jīng)濟性分析
項目成本(預算)使用合理,無超支。
2、項目的效率性分析
。1)項目的實施進度
按規(guī)定時間完成采購工作。
(2)項目完成質量
項目質量達到相關行業(yè)標準。
3.項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
項目實施25個學校,資金投入200萬元,其中縣級資金200萬元,均完成了年初指標目標任務,確保了25所學校設備設施采購順利完成。
。2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
通過項目的'實施,確保25所學校學生學習條件,保證充足的學習精力,專心地聽課。學生學習成績大踏步前進,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益,深受廣大居民歡迎,創(chuàng)造了良好的社會效益。
五、綜合評價情況及評價結論
20xx年度電教、儀器采購獎補資金項目,建設目標明確,項目符合申報條件,程序到位,手續(xù)齊全,資金項目質量達到相關行業(yè)標準,達到預期績效目標要求。
六、績效評價結果應用建議
根據(jù)績效評價結果,電教、儀器采購獎補資金是件有利于民生的大好事,是一項關心老百姓、深得民心的好項目,該項工作應當繼續(xù)深化開展。
七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
主要經(jīng)驗:
完成中小學校設備設施添置、均衡城鄉(xiāng)教育發(fā)展問題。
項目績效評價報告2
按照“四好農村路”建設績效評價辦法,推進“四好農村路”規(guī)范有序建設,根據(jù)市民生辦工作安排,市交通運輸局對20xx年度“四好農村路”建設實施情況進行了績效自查自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
一、基本情況
(一)項目總體情況
為不斷提升農村地區(qū)交通服務水平,加快鄉(xiāng)村全面振興步伐,20xx年度我局深入推進“四好農村路”建設,其中實施農村公路提質改造工程200.031公里,完成總投資24187萬元,(包含縣鄉(xiāng)道升級改造、自然村通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路項目),截止9月底,完成200.031公里建設任務,完工率為100%;深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革,實施農村公路養(yǎng)護工程380公里,完成總投資5964萬元,(包含大中修養(yǎng)護、一般性養(yǎng)護),截止9月底,完成200.031公里建設任務,完工率為100%。
。ǘ┵Y金安排、使用和結存情況
20xx年市交通預算安排的補助資金已全部撥付到位,地方自籌資金已落實,按合同進度付款。
。ㄈ┛冃繕
20xx年農村公路建設均按省計劃實施,取得良好的經(jīng)濟和社會效應,達到良好的績效目標。
20xx年度農村公路建設已啟動,目前正在開展項目前期工作。
二、績效評價結論
我局根據(jù)《安徽省“四好農村路”建設績效評價指標》認真梳理、分析、評價,20xx年淮南市農村公路建設績效評價自評總體得分為100分。
三、指標分析
按照績效指標體系分析,得出以下結論:
項目決策。我市及各縣區(qū)20xx年“四好農村路”各類項目均嚴格按照相關程序申報,并經(jīng)市、省核查納入項目庫,申報資料齊全、真實;項目計劃符合省總體規(guī)劃,施工圖設計嚴格按照相關規(guī)定經(jīng)有權部門審批,并制定專項資金管理辦法。
資金落實。我市及各縣區(qū)嚴格規(guī)范建設資金落實和撥付程序。項目建設資金的撥付我區(qū)均嚴格按照“施工單位申請、監(jiān)理初審、建設單位審核、主管部門復核、跟蹤審計認可、財政部門備案、辦理資金支付”的`程序,依據(jù)合同約定給予工程款撥付。
項目管理。我市在項目管理上制定了相應的業(yè)務管理制度,并得到有效執(zhí)行,成立了淮南市“四好農村路”建設領導小組、并下設相應的組織機構,項目建設嚴格執(zhí)行項目“四制”管理。
財務管理。我市嚴格按照資金管理辦法,并監(jiān)督督促各縣區(qū)資金使用上嚴格做到專款專用,加強建設資金賬務核算。建立項目資金使用臺賬,掌控跟蹤資金使用情況,確保建設資金規(guī)范、安全運行。
四、取得的成效
近些年來通過農村公路的建設,我市各縣區(qū)基本已形成以縣道為骨架、以鄉(xiāng)道為支線、以村道為脈絡的農村公路網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)了與國省干線公路以及城市道路的有效對接互通,帶動了農村地區(qū)特色產業(yè)、旅游產業(yè)的發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興,助推農村群眾大步邁向小康社會。
通過對農村公路的建設,農民生產生活條件和村容村貌得到了極大改善,也減少了車輛揚塵,保證路面整潔,社會效益較明顯,在社會群眾進行隨機問卷調查中,群眾滿意度較高。
五、下步工作
我局將進一步加大行業(yè)監(jiān)管監(jiān)督指導職能,督導相關縣區(qū)要提高管理水平,強化工程過程質量監(jiān)管,充分發(fā)揮監(jiān)理單位責任,嚴格落實現(xiàn)場施工、資料管理。督促各縣區(qū)政府加大資金保障,強化施工組織力度,推進農村公路高質量發(fā)展。
項目績效評價報告3
根據(jù)《云南省財政廳關于做好20xx年度省級PPP以獎代補資金績效自評工作的通知》(云財金〔20xx〕74號)要求,紅河州財政局高度重視,積極組織開展20xx年度省級PPP以獎代補專項資金績效自評工作,現(xiàn)將績效評價情況報告如下:
一、基本情況
《云南省財政廳關于下達20xx年度省級PPP以獎代補資金的通知》(云財金〔20xx〕125號)下達紅河州20xx年度PPP以獎代補資金1578.8萬元,其中,項目以獎代補資金1167萬元,綜合以獎代補411.8萬元。
二、績效自評工作開展情況
(一)前期準備
根據(jù)《云南省財政廳關于做好20xx年度省級PPP以獎代補資金績效自評工作的通知》(云財金〔2018〕74號)要求,為保證績效自評工作的順利實施,首先,召開工作會議明確工作職責;其次,組織相關人員認真學習財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔2011〕285號)、《云南省財政廳關于印發(fā)云南省省級部門財政支出績效自評暫行辦法的通知》(云財預〔2016〕98號)及相關專項資金績效目標、專項資金及項目管理辦法、財務會計制度。
。ǘ┙M織過程
根據(jù)省廳要求,結合我州情況對績效評價工作進行安排布置并提出了相關要求。通過收集項目相關資料,對資金使用情況進行檢查、對項目完成情況進行督查。同時認真填報《項目支出概況》、《項目支出績效自評》、《項目績效目標管理》、《項目評價工作組織實施情況》。通過績效自評,進一步規(guī)范財政資金管理,強化部門責任意識,提高財政資金使用效益。
。ㄈ┓治鲈u價
我州對省級PPP以獎代補資金的管理和使用,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,按照預算資金管理辦法,堅持“量入為出和專款專用”原則,根據(jù)項目實施進度,統(tǒng)籌用于項目前期費用補助、股權投入等相關支出,規(guī)范推進PPP示范項目。
三、績效目標實現(xiàn)情況分析
。ㄒ唬┵Y金情況分析
1.資金執(zhí)行情況分析。
省級獎補資金下達后,州級財政全額、及時撥付到相關部門及縣市財政局!都t河州財政局關于下達20xx年度省級PPP項目以獎代補資金的通知》(紅財金發(fā)〔20xx〕93號)、《紅河州財政局關于下達20xx年度省級PPP項目以獎代補資金的通知》(紅財金發(fā)〔20xx〕105號)下達項目獎補資金1167萬元,其中,下達紅河州高速公路開發(fā)投資有限公司:紅河州瀘西至彌勒高速公路獎補資金442萬元、新安所至雞街高速公路72萬元、元江至蔓耗高速公路(紅河段)340萬元、元陽至綠春高速公路70萬元、蔓耗至金平高速公路70萬元;下達紅河州軌道交通開發(fā)投資有限責任公司:紅河州滇南中心城市群現(xiàn)代有軌電車示范線項目150萬元;下達紅河州水利水電投資有限公司:蒙開個地區(qū)河庫連通工程10.2萬元;下達個舊市:個舊市特色農業(yè)生態(tài)園基礎設施建設項目12.8萬元!都t河州財政局關于下達20xx年度省級PPP以獎代補資金的通知》(紅財金發(fā)〔20xx〕106號)下達綜合獎補411.8萬元,其中,下達彌勒市:彌勒“一水兩污”治理示范項目50萬元、彌勒市城市軌道交通建設項目(一期)65萬元;下達綠春縣:綠春縣中醫(yī)院PPP項目40萬元,綠春縣新區(qū)幼兒園、思源實驗學校PPP項目40萬元,綠春縣特色產業(yè)園區(qū)一號橋片區(qū)基礎設施PPP項目40萬元;下達建水縣:建水古城傳統(tǒng)風貌保護恢復暨景區(qū)建設PPP項目65萬元;下達蒙自市:蒙自市地下綜合管廊項目65萬元;下達開遠市:開遠市鳳凰谷養(yǎng)老養(yǎng)生項目46.8萬元。
根據(jù)《云南省推廣和運用政府和社會資本合作(PPP)模式以獎代補資金管理暫行辦法》的規(guī)定,20xx年度省級PPP以獎代補資金統(tǒng)籌用于PPP項目全生命周期的各項財政支出,包括項目咨詢、物有所值評估、財政承受能力論證、實施方案編制、合同文本擬定、法律財務顧問、資產效益評估、運營補貼、建設融資費用補助、績效評價、檢查驗收等。
2.資金管理情況分析。
按照《云南省推廣和運用政府和社會資本合作(PPP)模式以獎代補資金管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位財務準則》的規(guī)定管理使用資金,做到資金專項使用。
(二)績效指標完成情況分析
1.獲得項目以獎代補資金的PPP項目合同簽訂情況分析。我州獲得獎補資金的PPP項目全部已完成PPP合同簽訂工作。
2.資金下達后對當?shù)豍PP工作開展促進作用情況分析。省級PPP項目以獎代補資金的`及時到位,充分發(fā)揮了以獎代補資金激勵和促進作用,積極引導和鼓勵PPP項目單位規(guī)范實施,保障項目得以順利落地,按期開展,積極推動項目建設,加快項目實施進度。
四、下一步工作打算
為使紅河州PPP項目工作穩(wěn)步推進,下一步我州將繼續(xù)履行好各項工作職能、職責,加強資金的內部控制管理,同時加大對PPP以獎代補資金管理,強化監(jiān)督檢查工作力度。
五、績效自評結果應用和公開計劃
紅河州獲得以獎代補資金支持的PPP項目全部已簽訂PPP項目合同,完成率100%,完成質量優(yōu);PPP獎補資金實際支出完成率達81%,完成質量為“中”。以獎代補資金用于PPP項目執(zhí)行過程咨詢服務、運營補助等方面加快推進我州PPP項目實施進度,促進作用明顯,完成率100%,完成質量“優(yōu)”。我州將在規(guī)定的時限前按照政務公開相關規(guī)定,將績效自評向社會公開,接受社會監(jiān)督。
六、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
充分認識專項資金管理的重要性,堅持貫徹資金管理的嚴格性。嚴格遵循強化導向、突出重點、嚴格管理、注重績效的管理原則。專項資金到位后及時按照撥付流程對資金及時撥付。今后我州將總結經(jīng)驗,嚴格把控、有效落實績效指標的完成,確保PPP以獎代補資金效益最大化。
項目績效評價報告4
一、部門(單位)概況
。ㄒ唬C構組成。
納入20xx年理塘縣法院單位部門決算編報的單位共1個。我院內設辦公室、紀檢監(jiān)察室、執(zhí)行局、立案庭、民事審判庭、刑事審判庭、技術室、法警隊等業(yè)務科室。
。ǘC構職能
(1)組織和帶領全員干警貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策和上級黨委的決定;
。2)受理、審理法律規(guī)定的由基層人民法院管轄的刑事、民事、行政案件;
。3)審理上級法院指令再審和指定管轄的刑事、民事、行政案件;
(4)受理不服本院判決、裁定的各類申訴、申請再審案件對其中確有錯誤的、已發(fā)生法律效力的判決、裁定,按審判監(jiān)督程序審理;
(5)對審判工作中發(fā)生的具體運用法律問題進行調查研究,提出建設性意見,辦理請示等有關事宜;
。6)收集、反映對法律、法規(guī)草案的意見,針對案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題,向有關方面提出司法建議;
。7)積極參與社會治安綜合治理,通過審判活動和其他方式,宣傳法律,教育公民忠于社會主義祖國,自覺遵守憲法、法律和社會主義公德;
。8)指導人民調解委員會工作;
。9)抓好機關內的精神文明建設,對干警隊伍進行政治思想教育、組織管理、業(yè)務培訓、紀律檢察、行政監(jiān)督,保證嚴肅執(zhí)法、公正辦案;
。10)抓好黨組織的思想、組織、作風建設和領導班子建設,發(fā)揮當組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用;
。11)管理審判設施、物資裝備和機關行政事務,為保障審判任務的完成提供物資條件;
。12)承辦其他應由基層法院負責辦理的工作。
(三)人員概況。
年末實有人數(shù)43人,其中公務員42人,工勤1人;在編實有車輛10輛。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況。
20xx年我院預算金額合計1047.35萬元,其中工資福利支出946.87萬元,公用經(jīng)費支出94.11萬元,遺囑、退休人員支出6.37萬元,工會支出9.37萬元,
(二)部門財政資金支出情況。
20xx年一般公共預算財政撥款基本支出1378.9萬元,其中:
人員經(jīng)費1289.27萬元,主要包括:基本工資195.73萬元、津貼補貼395.71萬元、獎金361.41萬元、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費92.41萬元、職工基本醫(yī)療保險繳費39.96萬元、公務員醫(yī)療補助繳費16.99萬元、住房公積金106.21萬元等。
日常公用經(jīng)費89.63萬元,主要包括:辦公費34.73萬元、電費0.2萬元、差旅費10.9萬元、物業(yè)管理費0.47萬元、維修(護)費0.5萬元、公務接待費3.86萬元、勞務費0.6萬元、培訓費1.27萬元、工會經(jīng)費2.24萬元、福利費7.7萬元、公務用車運行維護費24.9萬元、其他商品和服務支出3.36萬元。
三、部門整體預算績效管理情況
。ㄒ唬┎块T預算管理。
一、資金投入情況分析。
1.資金到位情況分析。
截止20xx年12月我院資金已全部下達到位。
2.項目資金管理情況分析。
我院根據(jù)縣財政局的要求,做到每筆資金申請均編制資金使用方案,對其績效進行充分論證,確保資金有計劃支出,保障資金運作規(guī)范。
二、總體績效目標完成情況分析。
我院20xx年順利完成維穩(wěn)安保工作,在安保范圍內確保及時發(fā)現(xiàn)及時處理安保案件,同時為我院審判工作、審判輔助工作提供的順利開展提供了保障。通過組織工會活動,增進了職工的幸福感、歸屬感。我院在20xx年加大對干警的'能力建設,開展各類培訓36期,受訓干警62余次,進一步提高法院干警的思想、眼界和綜合素能,以及為人民服務的能力。
三、績效指標完成情況分析。
1.產出指標完成情況分析。
。1)數(shù)量指標。
我院20xx年的各項支出按規(guī)定順利完成。
。2)質量指標。
我院嚴格按照規(guī)定使用資金,確保資金使用規(guī)范旅,同時我院嚴格按照標準進行采購辦公用品,確保了辦公用品及服務的合格率。我院在縣委縣政府的領導下,根據(jù)縣維穩(wěn)指揮部的指揮,切實履行維穩(wěn)職責,認真完成維穩(wěn)任務,累計出動人員20xx余人(次)車輛1500余臺(次)。責任轄區(qū)內未發(fā)現(xiàn)任何維穩(wěn)事件,蟲草采挖期間未發(fā)生過重大治安、刑事案件。
(3)時效指標。
我院各項經(jīng)費做到及時報賬,及時支付。各項工作及時開展,維穩(wěn)工作及時匯報,及時處理。
。4)效益指標。
我院20xx年加強“巡回審判”服務,組建“巡回審判”團隊,制定巡回審判時間、路線,覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,蟲草山和城區(qū)學校。全年開展巡回審判6場次,法宣50余次,發(fā)放便民宣傳手冊1500余次,參與群眾3000余人,解答群眾咨詢30余條,排查矛盾糾紛20余件,就地調處7件,大幅度提高農牧民群眾、干部職工生活幸福感,減少突發(fā)事件的發(fā)生率,同時提高了農牧民群眾對政策、法律的知曉率,提高了人民群眾對法院工作的認知率。
。5)滿意度指標
通過20xx年各縣工作的順利開展,大幅度提高了干警的滿意度,提升了收益群眾的滿意度,提高了收益群眾對我院審判工作、審判輔助工作的認可度。
。ǘ┙Y果應用情況。
我院績效目標自評基本完成,擬應用20xx年績效自評結果督促20xx年各項績效自評工作的開展,并對20xx年未完成的項目進行重點督促,我院也將在內網(wǎng)上及時公開20xx年中央轉移支付自評報告表。
四、評價結論及建議
從評價情況來看,我院各項經(jīng)費做到及時報賬,及時支付。各項工作及時開展,維穩(wěn)工作及時匯報,及時處理。整體績效執(zhí)行較好。
項目績效評價報告5
望江縣20xx年教育民生工程實施了5所貧困地區(qū)義務教育教學點與1所小規(guī)模學校智慧學校建設,項目合同資金36.624萬元,配備324臺學生平板終端、31臺教學平板終端及智慧教學軟件,覆蓋我縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3個學區(qū),421名農村偏遠地區(qū)教學點學生受益,連同20xx年建設的10所教學點,已實現(xiàn)了教學點智慧學校全覆蓋,F(xiàn)就相關工作自評如下:
一、項目投入情況
1.明確目標,科學規(guī)劃項目實施
我縣屬安徽省第三批教學點在線課堂項目縣(20xx年實施),共配備10個教學點接收課堂和4個主講課堂設備。縣級投入45萬元,配套采購了30套在線課堂用“班班通”設備。根據(jù)《安徽省教育廳關于開展貧困地區(qū)教學點基本情況摸底調查的通知》(皖教秘(20xx)88號)文件精神,縣教育局于20xx年8月對在線課堂的教學點進行了精準摸排。20xx年9月,我縣對5所新增教學點進行實地環(huán)評,進一步收集核對相關數(shù)據(jù),同時聽取教師對智慧學校項目的意見、建議及項目應用預期,做到規(guī)劃科學、數(shù)據(jù)準確、群眾滿意。10月通過線上詢價的方式,投資25.8萬元,增補了5套在線課堂接收設備與2套在線課堂主講設備。這5所教學點與主講校對應情況如下:
略
2.狠抓落實,配套資金和基礎設備雙到位
為確保項目順利實施,根據(jù)縣教育局《望江縣教育局關于20xx年義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金安排的`請示》(望教[20xx]47號“安排城鎮(zhèn)學校與鄉(xiāng)村教學點智慧學校建設272萬元”,明確縣級配套資金用于智慧學校建設。根據(jù)《安徽省教育廳、安徽省通信管理局轉發(fā)教育部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展學校聯(lián)網(wǎng)攻堅行動的通知》(皖教秘(20xx)137號)文件要求,結合教學點智慧學校對網(wǎng)絡要求較高的特點,我縣逐校測速、逐校驗收,優(yōu)先將所有項目學校網(wǎng)絡接入均提升至200M以上。20xx年8月,局儀電站下發(fā)《關于開展 “望江縣20xx年義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設項目”施工前基礎環(huán)境專項調查的通知》,調查中發(fā)現(xiàn)的問題,向學校下達了《整改通知》,學校整改后得到了局儀電站的確認.為確保智慧學校設備運行于安全高效的網(wǎng)絡環(huán)境,使項目最大化發(fā)揮效益,我縣在后續(xù)將安排專項資金50余萬元,用于5所教學點的內網(wǎng)改造,建成千兆內網(wǎng),實現(xiàn)校園無線網(wǎng)絡全覆蓋。
二、項目管理情況
1.成立組織,壓實各級成員責任
為進一步加強對全縣教育民生工程的組織領導和工作協(xié)調,20xx年9月23日,縣教育局下發(fā)了《關于調整望江縣教育民生工程工作領導小組的通知》(望教財(20xx)113號),對教育民生工作領導小組成員進行了調整和擴充,明確由教育局儀電站具體負責智慧學校建設工作。相關中心學校、項目學校也成立了相應組織機構,配備專(兼)職項目管理員,定崗定責,確保項目有條不紊順利推進。
2.建章立制,強化項目各階段管理
教育局制訂并下發(fā)了《智慧學校教室管理制度》、《智慧教室教師使用規(guī)定》要求學校制度上墻并嚴格落實。統(tǒng)一編制了《望江縣智慧學校課堂應用記錄》、《望江縣教學點智慧學校設備報修維護記錄》等過程管理表格以加強項目常態(tài)化應用及設備的維護管養(yǎng)。建立健全的項目管理機制,印發(fā)了監(jiān)督監(jiān)管、過程控制、定期通報、督查整改、考核運用、追究責任等系列工作及相關辦法,為項目設備持續(xù)發(fā)揮效益保駕護航。
3.嚴格驗收,保證項目實施質量
為保證項目實施質量,我縣嚴格執(zhí)行設備驗收、校級驗收、縣級驗收等驗收程序。20xx年9月底與中標方天立泰科技股分有限公司簽訂合同,中標公司于10月中旬開始進行了充電柜、學生終端與教師終端派送、AP安裝、布線、調試等工作,10月底結束,同時各校對設備進行驗收,出具了設備驗收單,各教學點設備配置如下:
略
20xx年11月,局儀電站下發(fā)了《關于開展 “望江縣20xx年義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校建設項目”使用前設備狀況專項調查的通知》,隨及局儀電站派員逐校進行了調查了解,針對發(fā)現(xiàn)的問題,縣局儀電站向中標方發(fā)出了《整改通知書》,責令中標方限期整改。中標方及時進行了整改,并得到了學校與局儀電站的確認。試運行一個月后,20xx年12月,局儀電站下發(fā)了《關于做好20xx年貧困地區(qū)義務教育小規(guī)模學校(教學點)智慧學校設備安裝調試和校級驗收工作的通知》,要求學校對照招投標文件中設備型號、數(shù)量,對中標方設備安裝與系統(tǒng)使用情況進行校級驗收,在校級驗收基礎上,20xx年12月2日縣教育局選派5人專家組對5所接收學校、1所小規(guī)模學校與2所主講學校進行了縣級驗收.
4.強化培訓,促進教學深度融合
20xx年10月根據(jù)中標公司提供的省平臺教師學生賬號,下發(fā)給各在線課堂學校進行核對,并及時反饋給中標公司。在項目設備到位,調試完成后,20xx年11月,中標公司以主講學校為單位(主講學校所對應的接收課堂教學點集中到主講學校)進行了兩場培訓,共有24位教師參訓;集中培訓后,天立泰公司逐校對教師進行了校級培訓,20xx年11月20日組織了縣級技術管理人員培訓與縣級教師使用培訓,培訓結束前對參訓對象進行了書面考試,確保了人人過關,F(xiàn)在2所主講學校與5個教學點、1所小規(guī)模學校師生均在利用智慧課堂系統(tǒng)通過移動終端進行正常教學,后期教育局將積極組織教師、管理員參加各類項目設備應用和管理培訓,同時開展校級輻射培訓,加強教學教研等工作,提升我縣教育信息化應用水平和教師信息化教學素養(yǎng),促進智慧教學設備與學校教育教學深度融合。
5.加強監(jiān)督,確保資金使用合理合規(guī)
縣級驗收后,我勻將及時按合同要求對項目資金100%足額撥付,項目實施過程中,我們要求學校嚴格按照國有資產規(guī)定對項目設備進行規(guī)范登記,確保項目資產管理規(guī)范,杜絕資產流失。
三、項目產出與效果
1.常態(tài)應用,持續(xù)發(fā)揮項目效益
教育局制訂了智慧學校長效運行機制,充分總結我縣在線課堂項目應用經(jīng)驗,繼續(xù)實行月通報制度,督導學校充分利用設備,杜絕閑置浪費,使先進智能的設備在教學過中充分發(fā)揮效益。
2.廣泛宣傳,提升服務對象滿意度
20xx年10月,我縣組織了民生工程集中宣傳大型活動,向群眾宣傳教學點智慧學校項目不僅解決了教學點缺師少教的歷史問題,更為重要的是,讓智慧教學這一先進教學手段在最貧困、最偏遠的教學點優(yōu)先使用,取得了預期效果。項目實施結束,設備投入后我們對項目學校進行了教師座談、對學生與家長進行了問卷調查,對這種智能化的先進教學模式普遍反映很滿意。下一步我們將聚焦目標質量,堅持民生主導思想,健全工作機制,提升管理水平,加強監(jiān)督檢查,廣泛宣傳發(fā)動,努力讓每一個教學點的孩子都能享有公平而有質量的教育。
項目績效評價報告6
20xx年,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領導和市局的指導下,以擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標,經(jīng)過努力,全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進,救助效果日益顯現(xiàn),在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問題,F(xiàn)將評價情況報告如下:
一、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項目基本情況
(一)項目概況
根據(jù)《安徽省人民政府關于健康脫貧工程的實施意見》(皖政〔20xx〕68號)、《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實施細則的通知》(皖政辦秘〔20xx〕56號)、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接實施方案》(皖民社救字〔20xx〕112號)和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》(宿醫(yī)保秘【20xx】21號)等文件精神,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實行專賬管理,?顚S谩T擁椖繉嵤┲鞴懿块T為靈璧縣醫(yī)療保障局。
。ǘ╉椖靠冃繕
20xx年,脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作,資助困難群眾參保,住院救助和門診救助應救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
二、自評基本結論
經(jīng)綜合評分,該項目總得分100分,評價績效等級為“優(yōu)”。
。ㄒ唬┩度耄M分20分,實得20分)
1、項目立項(滿分10分,自評10分)
。1)績效目標合理性。(滿分6分,自評6分)
根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》的要求,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案設定的績效目標合理。
(2)績效指標明確性。(滿分4分,自評4分)
我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》,在項目實施過程中我們設定了清晰、細化、可衡量的績效指標,有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
2、資金落實(滿分10分,自評10分)
。1)資金到位率。(滿分6分,自評6分)
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實際到位資金總額與規(guī)定補助資金總額相一致。
20xx年,醫(yī)療救助資金實際到位4011、64萬元,其中:中央配套3367、00萬元、省財政配套235、00萬元、市財政配套72、80萬元、縣財政配套336、84萬元。
(2)補貼資金到位及時率。(滿分4分,自評4分)
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關要求及時將中央和省級資金按規(guī)定撥付,同時及時撥付縣級補貼資金。
。ǘ┻^程(滿分30分,自評30分)
1、項目管理(滿分20分,自評20分)
(1)政策宣傳。(滿分3分,自評3分)
我縣采取群眾喜聞樂見的形式,通過圖文詳解、知識問答、微信群、微信公眾號、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會都了解社會救助相關政策,使黨的政策惠及千家萬戶。
。2)救助管理。(滿分6分,自評6分)
我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,對救助對象屬性嚴格把關,補助標準、比例計算準確,救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符,申請材料齊全,救助及時,撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范。基金的籌集使用能定期通過一定方式向社會公布。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
(3)信息平臺管理。(滿分4分,自評4分)
我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎信息數(shù)據(jù)平臺;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎信息數(shù)據(jù)平臺,與脫貧退出機制相銜接,實行對基礎信息數(shù)據(jù)庫的日常動態(tài)管理,實時進行調整;與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應急救助、商業(yè)保險等信息管理平臺互聯(lián)互通、信息共享,實現(xiàn)“一站式”信息交換和即時結算。
。4)檔案管理。(滿分3分,自評3分)
我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴加管理,對通過一站式系統(tǒng)進行結報的醫(yī)院,要求他們按月把結報材料裝訂成冊,并蓋章簽字;對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進行報銷的材料,我們嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,要求農戶提供相關材料、民政部門出具相關核查證明等,并按規(guī)定裝訂成冊。
。5)定點醫(yī)療機構管理。(滿分4分,自評4分)
我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》與定點醫(yī)療機構重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構是在當?shù)鼗踞t(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍內,按照公開平等、競爭擇優(yōu)的原則確定的,并實行了委托合作協(xié)議管理;定點醫(yī)療機構、醫(yī)療收費、診療費用優(yōu)惠減免等嚴格按合同要求執(zhí)行,無違規(guī)現(xiàn)象。
2、財務管理(滿分10分,自評10分)
。1)資金使用合規(guī)性。(滿分6分,自評6分)
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實行專賬管理,資金撥付有完善的手續(xù)和嚴格的審批程序。項目配套資金納入年初預算管理,對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進行報銷的材料,能及時兌現(xiàn),不存在弄虛作假,虛報冒領、貪污浪費、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀行為。
。2)監(jiān)督檢查有效性。(滿分4分,自評4分)
我縣針對脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料,每月組織縣財政局、抽調部分醫(yī)院審核人員,由二個醫(yī)共體牽頭進行集中匯審,保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對部分民營醫(yī)院進行了醫(yī)療救助資金專項檢查,同時,要求被查醫(yī)院要嚴格按照協(xié)議進行規(guī)范收治病人,嚴禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。
。ㄈ┊a出(滿分25分,實得25分)
1、項目產出(滿分25分,實得25分)
。1)目標任務完成率。(滿分9分,自評9分)
按年度目標任務,20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項任務目前均已完成。
(2)救助覆蓋率。(滿分9分,自評9分)
我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,并為他們代繳了參保資金。同時,按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對象全部納入救助范圍,做到了應救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
。3)完成及時性。(滿分7分,自評7分)
20xx年,對符合醫(yī)療救助對象,我縣做到了應救盡救,對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保,并按時間及時撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。
(四)效果(滿分25分,自評25分)
1、項目效益(滿分25分,自評25分)
。1)社會效益。(滿分9分,自評9分)
近年來,通過實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程,對基層基本公共服務建設及對貧困人口因病致貧、因病返貧問題的`有了很大的改善,貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項目的實施得到了救助對象的肯定和好評。
。2)可持續(xù)影響。(滿分8分,自評8分)
我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施以來,得到了廣大人民群眾,尤其是脫貧人口的一致好評。單位制度建設健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項目實施過程中未出現(xiàn)過影響社會救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
。3)社會公眾和受益對象滿意度。(滿分8分,自評8分)
為提高群眾對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度,我縣安排工作人員隨機對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進行了民意調查,切實掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實情況和群眾滿意度,為接下來的工作方向提供了指導。
三、主要做法和成效
(一)、健全領導機制,組織保障到位。
我縣在設立醫(yī)療保障局后,在局機關專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領導小組,明確了專人進行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作,確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
(二)、完善制度,政策保障到位。
按照相關文件精神,結合實際我縣先后出臺了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關于加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結算監(jiān)管工作的通知》等系列文件,完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開展提供了政策支持。
。ㄈ栏駡(zhí)行方案,規(guī)范實施救助。
我縣嚴格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,明確將城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點救助對象,同時兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時,根據(jù)患者所患病情及人員性質,嚴格執(zhí)行救助標準,既保證救助對象享受最優(yōu)惠的救助政策,又使資金合理均衡使用。
。ㄋ模、進一步推行“一站式”管理服務工作。
我縣醫(yī)療保障局成立以來,在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面,著重推進信息化管理,進一步擴大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,全面推行網(wǎng)絡化管理,定期與醫(yī)院結算,及時足額將救助資金撥付定點醫(yī)療機構,極大方便了救助對象就醫(yī)。加強了對定點醫(yī)療機構一站式結算工作的監(jiān)管,會同衛(wèi)健部門加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)管,實行動態(tài)管理,建立準入和退出機制,對“一站式”即時結算流程、救助對象住院情況、費用清單和檔案建設等進行全方位零距離的監(jiān)督。
四、存在的主要問題
1、目前手工審核材料較多,手工審核壓力較大。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。
五、下一步工作
1、加強鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進一步加強與財政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合,加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監(jiān)測人口的資助、救助力度,切實做到應助盡助、應救盡救。
2、規(guī)范程序,強化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時結算申報審核程序,加強對醫(yī)療救助“一站式”定點醫(yī)院的監(jiān)督和管理,鞏固和提升一站式服務成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開展,簡化救助程序,提升救助質量。三是全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。
3、加強對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會都了解社會救助相關政策,使黨的政策惠及千家萬戶。
六、評價依據(jù)
1、《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號);
2、《安徽省人民政府辦公廳關于進一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作實施意見的通知》;
3、《安徽省人民政府關于健康脫貧工程的實施意見》(皖政〔20xx〕68號);
4、《安徽省農村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實施方案》(皖衛(wèi)財〔20xx〕22號)
5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》(宿醫(yī)保秘[20xx]21號)
6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標責任書;
7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》;
8、《中華人民共和國預算法》、《安徽省財政一般性轉移支付資金管理辦法和安徽省省級財政專項資金管理辦法》;
9、安徽省人民政府關于實施民生工程的通知;
10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標責任書。
項目績效評價報告7
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖棵Q
南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目
。ǘ⿲嵤C構
項目實施機構為南岳區(qū)第一人民醫(yī)院。
。ㄈ┙ㄔO地點
建設地點位于南岳區(qū)天子山北路。
。ㄋ模┙ㄔO內容
新建1棟綜合醫(yī)技大樓,設置病床300張,用地面積34500.00m2,建筑面積33900.00m2;其中,地上建筑面積31400.00m2,地下建筑面積2500.00m2,綠地面積13800m2,停車位230個。內容主要包括醫(yī)療用房、保健用房、輔助用房、地下停車場及配電房、發(fā)電房、空調機房、醫(yī)療設備購買、配套進出口道路工程(天子山北路)等相關附屬設施建設。
。ㄎ澹┙ㄔO工期
項目建設工期為24個月(20xx年2月-20xx年1月)。
。┙ㄔO投資
本項目可研批復總投資為32141.43萬元,其中工程費用25464.71萬元,工程建設其他費用3622.36萬元,預備費1454.35萬元,建設期利息1600.00萬元。
二、事前績效評估
(一)項目實施政策依據(jù)及申報債券需求合理性
1、項目實施必要性
。1)本項目的建設是滿足當?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要
醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關系億萬人民的健康,關系千家萬戶的幸福,是重大民生問題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,適應人民群眾日益增長的醫(yī)藥衛(wèi)生需求,不斷提高人民群眾健康素質,是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是維護社會公平正義、提高人民生活質量的重要舉措,是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的一項重大任務。
中共中央、國務院《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》提出了“有效減輕居民就醫(yī)費用負擔,切實緩解看病難、看病貴”的近期目標,以及“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務”的長遠目標。
隨著城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險取得突破性進展,當?shù)厝罕妼︶t(yī)療服務的需求不斷提升,醫(yī)院住院病人不斷上升,原有醫(yī)療設施已經(jīng)無法滿足醫(yī)院發(fā)展的需求,本項目的建設勢在必行。
。2)項目建設是加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大勢所趨
近年來,黨中央、國務院從醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律和廣大人民群眾需求出發(fā),做出了積極發(fā)展醫(yī)療社會衛(wèi)生服務的重要決策和部署!秶鴦赵宏P于發(fā)展城市衛(wèi)生服務的指導意見》中也指出,我國要以提高人民群眾健康水平為宗旨,努力構建以社區(qū)衛(wèi)生服務為基礎的新型城市衛(wèi)生服務體系,提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務能力,把發(fā)展社會醫(yī)療衛(wèi)生作為重中之重,并解決群眾“看病難”、“看病貴”等一系列問題。“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關系廣大人民群眾的切身利益,關系千家萬戶的幸福安康,也關系經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,關系國家和民族的未來。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,保證人民群眾公平享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,是實現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)”,由此我們可以看出加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務能力是我們現(xiàn)在的任務和目標,而該項目建設符合國家加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務的政策,是南岳區(qū)加快發(fā)展城市醫(yī)療衛(wèi)生服務的迫切需要。
。3)項目建設是進一步造福廣大人民群眾的生命健康工程
本項目建設既是南岳區(qū)改善醫(yī)療環(huán)境條件的“民心工程”,也是救治廣大疾病患者的“生命工程”這是各級政府的期盼,也是廣大人民的心愿。
綜上所述,該項目的建設是十分必要且迫在眉睫的。
2、項目建設公益性
項目將改善當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生環(huán)境,提升區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生供給能力,為實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務和全面建成小康社會提供堅實保障,其影響是積極的。本項目建成后,將有效改善南岳區(qū)第一人民醫(yī)院的基礎設施條件、醫(yī)療環(huán)境,增強醫(yī)院的治療水平,滿足廣大患者不斷提高的就醫(yī)需求,提高醫(yī)院對公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和對病人患者的救治能力。本項目是一項利民的公益性工程,社會效益好,對醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展將產生積極的影響。
3、項目預期收益來源
本項目預期收入主要來源為床位服務收入。
(二)項目建設涉及領域方向合規(guī)性和前期手續(xù)完備性
1、項目所屬領域
南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目屬于社會事業(yè)領域。
2、項目立項批復情況
南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目已于20xx年7月23日年取得南岳區(qū)發(fā)展和改革局下發(fā)的《關于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目可行性研究報告的批復》(岳發(fā)改〔20xx〕60號)。
3、項目前期工作開展情況
本項目于于20xx年6月30日取得南岳區(qū)自然資源局下發(fā)的《關于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目的用地選址和規(guī)劃意見》,20xx年8月9日取得南岳區(qū)委政法委員會下發(fā)的《關于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目社會穩(wěn)定風險評估報告的批復》,于20xx年9月3日取得衡陽市生態(tài)環(huán)境局南岳分局《關于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目的審查意見》,于20xx年10月11日取得《關于南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目初步設計的批復》。
。ㄈ┵Y金平衡方案科學性及合理性
1、資金籌措方案
項目總投資32141.43萬元,用于項目支出的資本金12141.43萬元,占比27.78%,財政資金根據(jù)施工進度逐步到位。擬申請發(fā)行政府專項債券資金20000萬元,占比62.22%。本次擬申請發(fā)行擬申請發(fā)行20000萬元。
2、債券投資計劃
本項目于20xx年擬申請發(fā)行政府專項債券資金20000萬元,發(fā)行期限15年,為20xx年1月-20xx年12月。
3、項目融資平衡情況
。1)收入測算
本項目營業(yè)收入包含門診收入和住院收入。本項目建成后,其經(jīng)營收入分別如下:
本項目收入依據(jù)參考衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、衡陽市婦幼保健院、衡山縣人民醫(yī)院等衡陽市周邊醫(yī)院收費標準及就診人次,同時,營業(yè)收入按照國家衛(wèi)計委《我國衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》、《醫(yī)療服務價格管理規(guī)定》等國家、省市有關政策等文件進行估算。
(1)單價:根據(jù)20xx年我國《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,醫(yī)院次均門診費用324.4元,人均住院費用10619.2元。南岳縣處于中部湖南省,項目建成后將成為衡陽市南岳區(qū)最大的公立醫(yī)院,同時參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關情況,本項目門診、住院費用按照平均水平60%左右計算,項目門診每人次每年平均支付醫(yī)療費用暫定為190元,住院每人次每年平均支付醫(yī)療費用6300元。
(2)人次:根據(jù)20xx年我國《衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,20xx年醫(yī)院出院者平均住院日為8.5日(其中:公立醫(yī)院8.4日)同時參考周邊衡山縣中醫(yī)醫(yī)院等相關情況,按照平均住院天數(shù)按8天計算,本項目新增300床規(guī)模預計年住院人次將達到13687.5(300*365/8)人次。門診人次按2:1的診床比估算,年門診人次將達到219000(300*2*365)人次。同時,本項目建成后門診人數(shù)按5%遞增(衡陽市人口自然增長率同比增長),到20xx年達到峰值。考慮到運營前兩年作為過渡期,病床使用率分別取80%和90%。
綜上,債券存續(xù)期內,總收入為119485.10萬元。
(2)成本測算
本項目的主要成本包括人員工資、管理費用、營業(yè)費用、維護維修費用。
(1)人員工資
按綜合醫(yī)院組織編制原則((78)衛(wèi)醫(yī)字1689號),本醫(yī)院暫定配備職工人數(shù)為390人(1:1.3),20xx年衡陽市城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員年平均工資為68045元;其中,在崗職工年平均工資70240元,本項目按照人均工資10.00萬元/年(包含福利)估算,工資標準考慮每三年上漲5%。
(2)外購藥品及輔助材料
參照衡山縣中醫(yī)醫(yī)院、第二人民醫(yī)院等同類型項目,外購藥材及輔助材料按照營業(yè)收入的20%計取。
(3)管理費用
按照國家計委《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版,國家發(fā)改委,建設部,中國計劃出版社)規(guī)定以營業(yè)收入的1%估算。
(4)維護維修費用
根據(jù)國家計委《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版,國家發(fā)改委,建設部,中國計劃出版社)規(guī)定,固定資產修理費用計入當期損益,本項目修理費用按固定資產投資的'1%計提。
債券存續(xù)期內,項目成本費用為96047.93萬元。
。3)項目凈收益
債券存續(xù)期間,項目預期收入為119485.10萬元,預期運營成本為80501.31萬元,項目凈收益可用于融資平衡的資金為38983.79萬元。
4、項目償債計劃可行性及償債風險點分析
。1)項目償債計劃可行性分析
本項目擬發(fā)行政府專項債20000萬元,發(fā)行期限為15年,15年期債券年利率按4%測算,債券償付方式為每半年付息一次,到期一次性還本。本項目融資還款本息合計32000萬元,本息覆蓋比1.22倍,項目預期收益可以覆蓋本息,項目有較好的償債能力。
。2)償債風險點分析
項目存在影響項目施工進度或政策運營的風險、項目收益的風險、影響融資平衡結果的風險等因素,通過實施單位采取合理可控的風險控制措施能夠有效地規(guī)避、減輕相關風險的發(fā)生,經(jīng)評估項目風險可控。
(1)社會穩(wěn)定風險
風險描述:社會穩(wěn)定風險的形式包括社會治安、群眾信訪、安全生產施工等形式。一般情況下,本項目社會穩(wěn)定問題產生之初,其表現(xiàn)多是電話、走訪等形式中的一種或幾種方式,比較緩和。但隨著事態(tài)發(fā)展或者突發(fā)環(huán)境污染和施工安全事件時,也有可能朝著阻撓施工、上訪等嚴重惡性社會穩(wěn)定問題的發(fā)展,特殊情況下甚至發(fā)展為小規(guī)模事件。
正常情況下,社會穩(wěn)定問題出現(xiàn)的癥結是發(fā)起者為了維護合法利益,表達訴求的一種方式之一,本身不會對社會造成不良的影響。但如果演變成惡性的事件,其對社會穩(wěn)定的影響將是無法估量的。對工程項目建設來講可能會分散建設精力、增加投入、延遲工期、工程停工、甚至造成破壞;對社會來講可能會打亂居民正常生活、妨礙社會正常運轉、擾亂社會治安、影響社會穩(wěn)定等。
應對措施:根據(jù)類似項目實施過程中易發(fā)生的社會穩(wěn)定風險的經(jīng)驗判斷,并結合本項目對工程的具體要求進行分析評價,本項目可能會引發(fā)社會穩(wěn)定風險的內容主要有以下幾個方面:
、夙椖亢戏ㄐ、合理性及可行性質疑的風險
經(jīng)前面的分析和說明,本項目有充分的政策、法律依據(jù),堅持嚴格的審查審批和報批程序,并經(jīng)過嚴謹科學的可行性研究論證,立項合法,程序完備,建設規(guī)模、設計方案合理可行。因此,因質疑本項目合法性、合理性及可行性而引發(fā)社會穩(wěn)定風險的可能性不存在。
、趯\行期環(huán)境影響不適應的風險
項目在正常運行期不存在噪聲、廢氣以及不經(jīng)處理的廢水排放,項目運行期間內對于周邊交通等環(huán)境問題也不存在大的影響,不會引發(fā)上訪或事件,所以在工程運行期不存在社會穩(wěn)定風險。
、燮渌蛩匾鸬娘L險
項目在落地建設過程中,可能會遇到當?shù)厥┕り犖榛蚍侵苯永嫦嚓P人以各種非正當理由設置障礙、惡意阻撓施工、刁難施工單位,意在謀取非正當或非法利益的情況;在項目正常運行期也可能會出現(xiàn)設備儀器被盜或被破壞的社會治安問題。該類問題將對項目建設的工期進度、工程質量、設備正常運行造成較大影響,帶來極為不好的社會影響。如此情況發(fā)生,為防止事態(tài)惡化,將立即報告當?shù)刂伟补芾聿块T,依托治安管理部門的力量,為項目建設保駕護航。
本項目通過對以上幾方面社會穩(wěn)定風險內容的排查,對項目合法性、合理性及可行性的質疑及工程運行期環(huán)境影響都不會引發(fā)社會穩(wěn)定風險;只有工程施工期環(huán)境影響及社會治安問題存在社會穩(wěn)定風險的可能性,但都屬于低風險,在采取相應措施后能夠降低發(fā)生幾率或消除風險,具有較高的可控性。
(2)工程建設風險
風險描述:根據(jù)工程施工步驟分析,本項目施工期可能引發(fā)社會穩(wěn)定風險的因素大部分集中在成井過程,即成井過程中對周邊環(huán)境的影響引發(fā)的風險,主要體現(xiàn)在噪聲影響、廢氣排放、泥漿排放、材料堆放、交通影響等對附近居民和單位生活生產的影響以及安全文明施工等幾個方面。
應對措施:施工期內,須嚴格按照有關規(guī)定,采用低噪施工機具、合理安排施工場地、加強各個環(huán)節(jié)施工管理,必能將施工對周邊環(huán)境的影響降到最低,將由此帶來的社會穩(wěn)定風險降到最低。
(3)項目收益與預期存在差異風險
風險描述:由于資金籌集不到位或者其他原因未能使項目如期投入運營。
應對措施:積極籌措資金并對項目的進度進行有效的監(jiān)督管理。
(四)項目事前績效評估審核認定結果
綜合項目前期工作開展情況、預期收入、成本以及還本付息情況,南岳區(qū)第一人民醫(yī)院綜合醫(yī)技大樓及配套建設項目通過事前績效評估審核,建議予以入庫。
三、還款保障措施
。ㄒ唬└鶕(jù)《財政部關于印發(fā)<地方政府專項債務預算管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕155號)規(guī)定,專項債務應當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源。專項債務本金通過對應的政府性基金收入、專項收入、發(fā)行專項債券等償還。專項債務利息通過對應的政府性基金收入、專項收入償還,不通過發(fā)行專項債券償還。專項債務收支按照對應的政府性基金收入、專項收入實現(xiàn)項目收支平衡。
。ǘ└鶕(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)地方政府性債務風險應急處置預案的通知》(國辦函〔20xx〕88號)規(guī)定,對地方政府債券,地方政府依法承擔全部償還責任。市縣財政將根據(jù)《財政部關于印發(fā)<地方政府專項債務預算管理辦法〉的通知》(財預〔20xx〕155號)規(guī)定,及時按照轉貸協(xié)議約定向省級財政部門繳納本級應當承擔的還本付息資金,由省級財政部門按照合同約定及時償還專項債券到期本息。如償債出現(xiàn)困難,將通過調減投資計劃、調整預算支出等措施償債。未及時足額向省級財政部門繳納專項債券還本付息資金的,省級財政部門可以采取適當方式扣回。
項目績效評價報告8
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。
20xx年,安排中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕。
20xx年,中央轉移支付一共下達項目資金20萬元。綿陽市教育和體育局和相關單位根據(jù)資金的用途,限定了資金具體的使用范圍,主要用于全民健身設施建設。項目實施過程中嚴格控制,層層把關不存在浪費資金的現(xiàn)象。項目資金的實施,有效緩解了經(jīng)費緊張的狀況,確保體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,項目完成質量滿意度較高,為我縣全民健身公共服務體系建設做出了新的貢獻。
項目的申報內容與具體實施內容相符,申報目標合理可行,且取得了較好效果。
。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。
縣教體局要求平武縣土城藏族鄉(xiāng)首先進行自評,做到精打細算,合理開支,嚴格執(zhí)行財務管理制度,做好會計核算工作,建立健全賬目,做到賬賬相符,賬實相符,使用資金逐級審批。
縣教體局體衛(wèi)藝股、計劃財務基建股等相關股室,組織專門的工作小組,對相關單位進行專項績效評價。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況。
20xx年5月平武縣教體局申報《20xx年度中央資金支持全民健身場地器材補短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目》,20xx年11月30日,綿陽市財政局 綿陽市文化廣播電視和旅游局 綿陽市教育和體育局《關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算》的.通知(綿財教〔20xx〕77號),下達我縣中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬元。
。ǘ┵Y金使用情況。
上級下達的專項資金均按照資金跟著項目走的原則規(guī)范使用,對本項資金的開支做到合規(guī)合法。
項目資金用于平武縣土城藏族鄉(xiāng)多功能運動場建設補助資金,土城藏族鄉(xiāng)為項目業(yè)主,縣教體局將20萬項目資金下?lián)芙o平武縣土城藏族鄉(xiāng)人民政府,提出資金使用范圍及項目建設標準,縣教體局采用不定期督查的方式對項目建設進度和資金使用進行監(jiān)督管理,目前下?lián)?0萬元。
。ㄈ╉椖控攧展芾砬闆r。
按照財政局對于項目資金方面的使用及管理要求,嚴格按照專項資金的用途和范圍,結合單位的實際情況制定了相關的財務管理制定。一是規(guī)范資金審批程序,做好細節(jié)管理。嚴格貫徹多級審核、統(tǒng)一支付。重大開支由業(yè)主單位黨委研究,一致同意后再進行支付。二是規(guī)范賬戶管理程序,做到專款專用,按照工程設計和施工合同約定予以資金支付,杜絕專項資金被擠占。
三、項目實施及管理情況
。ㄒ唬╉椖拷M織架構及實施流程。
資金下達后,縣教體局即刻安排分管領導牽頭,各相關股室具體負責的領導小組,督促、指導項目業(yè)主開展項目實施。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r。
嚴格執(zhí)行專項資金管理制度,本著?顚S玫脑瓌t,不擠占和挪用財政專項資金。專項資金支付附真實、有效、合法的憑證,對專項資金進行定期和不定期檢查,確保資金使用安全。
。ㄈ╉椖勘O(jiān)管情況。
為加強項目管理,縣教體局采取不定期抽查、調研、上交資料等方式,及時掌握項目工作開展情況,達到了監(jiān)管的及時性,確保了監(jiān)管力度與效果。
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
1.項目的經(jīng)濟性分析
。1)項目成本控制情況
20xx年,共計下達我縣項目資金20萬元,實際使用20萬元,項目實施過程嚴格控制支出,超出部分由項目單位自籌。
。2)項目成本節(jié)約情況
在項目管理小組的管理和監(jiān)督下,項目資金在執(zhí)行過程中層層把關,不存在浪費資金現(xiàn)象。
2.項目的效率性分析
。1)項目的實施進度
項目資金實施進度基本上按照制定的計劃執(zhí)行。
。2)項目完成質量
項目資金的實施,充分促進全縣全民健身的發(fā)展,確保群眾體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,項目完成質量滿意度較高。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
1.項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
項目的實施確保了預期目標的圓滿完成,保障了建設全民健身設施工作任務順利開展。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響
項目的實施確保群眾廣泛參與全民健身,培養(yǎng)群眾健身意識和科學生活方式,提高城鄉(xiāng)居民文明素質和群眾體育可持續(xù)發(fā)展。
2.項目的可持續(xù)性分析
項目的實施,完善了我縣全民健身公共服務體系,從而促進體育產業(yè)發(fā)展、拉動內需和形成新的經(jīng)濟增長點的動力源,從而進一步推動體育事業(yè)繁榮昌盛。
3.項目的績效指標完成情況分析
通過項目,帶動了全鄉(xiāng)群眾體育蓬勃開展,引導當?shù)厍嗌倌陜和瘡V泛參與體育活動,促進青少年兒童增強體質、健全人格、錘煉意志、全面發(fā)展。
五、評價結論及建議
。ㄒ唬┰u價結論。
此項資金的使用,對我縣群眾體育的發(fā)展起到了積極推進作用,同時也取得了很好的社會效益,對于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成日常健身和科學生活方式起到了積極的作用,使整個社會形成了喜歡體育,參與體育的良好氛圍。
。ǘ┐嬖诘膯栴}。
1.由于我縣屬山區(qū)地形,在項目實施過程中,場地回填、平整、堡坎等方面增加建設資金投入,導致建設項目經(jīng)費相對緊張。
2.運動訓練所需的器材專業(yè)性較強,要求高,但在政府招標中不允許指定品牌,容易造成招非所要現(xiàn)象。
項目績效評價報告9
一、部門基本情況
。ㄒ唬┎块T職能
1、貫徹執(zhí)行有關國內外貿易、國際經(jīng)濟合作和外商投資的法律法規(guī)和方針政策;擬定全市國內貿易、國際經(jīng)濟合作發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃。
2、負責全市商品流通工作,研究提出流通體制改革意見,培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場,推進流通產業(yè)結構調整和連鎖經(jīng)營,物流配送等現(xiàn)代化流通方式,促進網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,推動電子商務快速健康發(fā)展。
3、分析國際經(jīng)貿形勢和我市進出口狀況,向市政府提出對策和建議;申報國家和省級國內外貿易、國際經(jīng)濟合作和利用外資的各項促進資金;管理本市外貿發(fā)展基金。
4、執(zhí)行有關進出口商品管理辦法等政策,負責進出口配額計劃的申報工作;指導和協(xié)調加工貿易工作;指導全市各類商品、 技術進出口貿易工作。
5、組織協(xié)調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作;組織產業(yè)損害調查;指導協(xié)調國外對我市進出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴和相關工作。
6、分析研究全市外商投資情況;指導外商投資企業(yè)的合同、章程及法律規(guī)定的變更事項的審批和報批,監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律、法規(guī)及合同、章程工作。
7、負責全市對外經(jīng)濟合作和對外援助工作,執(zhí)行國家和省對外經(jīng)濟合作政策;指導和監(jiān)督對外承包工程、勞務合作、設計咨詢等業(yè)務。
8、組織參加交易會、洽談會等大型貿易活動;協(xié)調國際貿易運輸代理。
9、承辦市委、市政府交辦的其他事項。
(二)部門機構組成、人員結構情況等
寧國市商務局下設辦公室、市場運營科、電子商務科、外經(jīng)科及下屬市場管理服務中心。行政編制人員10人,事業(yè)編制人員24人,聘用人員3人。
。ㄈ┎块T預算績效工作開展情況
寧國市商務局成立了績效自評和部門評價工作領導組,并就做好商務局績效自評和部門評價工作印發(fā)了相關文件,按績效評價方案組織實施。
二、部門收支情況
(一)收入情況:20xx年收入合計2840.78萬元,其中財政撥款收入1914.8萬元、其他收入925.98萬元
。ǘ┲С銮闆r:20xx年支出合計1646.38萬元,其中基本支出471.17萬元,項目支出1175.21萬元
。ㄈ╊A決算公開情況:20xx預決算均按規(guī)定予以公開,并同時公開了重點項目績效目標和績效評價結果。
三、部門整體支出績效情況分析
(一)投入情況分析。20xx年財政批復預算支出1646.38萬元,其中基本支出471.17萬元,項目支出1175.21萬元,用于政府采購支出0萬元,用于政府購買服務支出12萬元。
(二)執(zhí)行管理情況分析。20xx年決算基本支出471.17萬元,主要用于在職及離退休人員工資福利支出和保障機關正常運轉的`公務支出,其中,工資福利支出351.78萬元,商品和服務支出32.33萬元,對個人和家庭的補助支出84.22萬元,辦公設備購置2.83萬元。
。ㄈ┛冃繕送瓿汕闆r分析,按照設立的績效目標進行分析。20xx年決算項目支出1175.21萬元,主要用于中小企業(yè)國際市場開拓、外貿口岸促進資金、外經(jīng)貿發(fā)展專項資金、電子商務進農村鞏固提升、畜牧學校畢業(yè)生補助等,項目資金的投入極大地促進了我市外向型企業(yè)國際市場開拓能力和市場競爭力,保障了社會和諧穩(wěn)定。
四、存在的問題及改進措施
(一)各相關科室、各項目單位對績效評價工作的重要性認識有待進一步提高。
(二)項目支出績效評價指標體系不完善,給考核評價及評分工作帶來一定的困難。
下一步改進措施
(一)進一步強化績效管理工作。成立績效評價工作機構,有計劃有步驟地實施績效評價。
。ǘ┘訌婎A算執(zhí)行管理。定期匯總存量資金使用情況,項目資金使用進度,通報預算執(zhí)行進度,并對做好預算管理工作提出具體要求。
。ㄈ┘訌姸酱俑檰栃。單位領導和業(yè)務科室不定期對項目、資金管理情況進行跟蹤檢查,督促項目單位按時、按質、按量完成項目建設。
項目績效評價報告10
一、專項基本情況
(一)專項概況
按照“穩(wěn)中求進、提質增效、示范帶動、產業(yè)強縣、安全可靠”的總體思路,開展蔬菜生產科技服務,促進我縣蔬菜產業(yè)結構調整和推動“菜籃子”產業(yè)發(fā)展。
。ǘ⿲m椏冃繕
專項資金主要用于加強“菜籃子”質量安全監(jiān)管,積極推進“菜籃子”基地標準化、規(guī);a業(yè)化、品牌化發(fā)展,“菜籃子”產業(yè)發(fā)展迅速,實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、財政增稅。
。ㄈ⿲m椯Y金使用及管理情況
1、專項資金到位情況:20xx年縣財政“菜籃子”工作經(jīng)費結余42866元(桂財農【20xx】114號),20xx年縣財政安排“菜籃子”工作經(jīng)費27000元(桂財農【20xx】195號),資金已經(jīng)全部到位。
2、資金使用情況:項目資金支出按照相關財務管理制度實行,經(jīng)領導批準后執(zhí)行,無擠占截留挪用專項資金現(xiàn)象。
3、資金管理情況:制定了項目資金管理制度,資金的使用由會計進行核算,做到專款專用,資金使用效率高,財務資料完善。
。ㄋ模╉椖拷M織與管理情況
1、穩(wěn)步發(fā)展蔬菜生產面積
20xx年全縣蔬菜播種面積21.1萬畝(包括復種),蔬菜總產量46萬噸,總產值6.6億元。目前全縣蔬菜種植大戶166戶,發(fā)展特色型、應急供應儲備型、外向訂單型等蔬菜基地22個,發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社(蔬菜開發(fā)公司)82家、惠民蔬菜直銷店12家。
2、加強蔬菜基地建設,推動蔬菜產業(yè)發(fā)展
以項目為載體,狠抓城鎮(zhèn)專業(yè)蔬菜基地和特色蔬菜基地建設,通過大力開發(fā)建設蔬菜基地,不斷提高蔬菜基地綜合生產能力,切實保障城鎮(zhèn)市場蔬菜供應,保證價格平穩(wěn),質量安全,促進菜農增收和全縣蔬菜產業(yè)快速健康發(fā)展。
3、嚴格蔬菜基地標準生產,確保蔬菜產品質量安全
加大蔬菜產品抽檢力度,及時掌握全縣蔬菜質量安全狀況;推廣新型蔬菜病蟲害防治技術,減少蔬菜化學投入品的使用;加強蔬菜生產管理,積極推進蔬菜產品質量安全追溯和產地準出制度;做好蔬菜生產信息監(jiān)測預警工作,及時掌握全縣蔬菜生產動態(tài)情況,為政府提供準確的決策依據(jù)。
4、加快培育蔬菜專業(yè)合作社發(fā)展
突出表現(xiàn)在:一是目前本縣的蔬菜種植基地、專業(yè)合作社、家庭農場、種植大戶已著手在縣城區(qū)內開辟蔬菜直供直銷點;二是新型蔬菜經(jīng)營主體發(fā)展加快,全縣涉及蔬菜生產的專業(yè)合作社、家庭農場已達82家。
5、加速蔬菜進社區(qū)的直銷店建設,確保蔬菜產銷暢通有序發(fā)展
加大扶持蔬菜專業(yè)合作社實行農超對接和直銷店建設力度,努力提高零售環(huán)節(jié)產銷對接的蔬菜流通比重,降低營銷費用,保障蔬菜產銷健康、暢通、有序發(fā)展。
二、績效評價工作情況
該專項的組織實施,整體提升了蔬菜產品質量安全治理能力和水平,滿足了全縣人民群眾的蔬菜消費,確保了蔬菜產品質量安全,促進了我縣蔬菜產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、主要績效及評價結論
。ㄒ唬┗A數(shù)據(jù)
1、20xx年全縣蔬菜播種面積21.1萬畝(包括復種),蔬菜總產量46萬噸,總產值6.6億元。
2、全縣蔬菜種植大戶166戶,發(fā)展特色型、應急供應儲備型、外向訂單型等蔬菜基地22個,發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社(蔬菜開發(fā)公司)82家、惠民蔬菜直銷店12家。
3、全年到全縣各蔬菜基地進行蔬菜農藥殘留檢測1600批次,合格率達99.27%以上。
4、履行政府職能,維護社會穩(wěn)定,提高農產品質量安全水平,20xx年未發(fā)生蔬菜產品質量安全事故。
5、提高了我縣蔬菜產品市場競爭力,市場占有率提高5%。
6、人民群眾對農產品質量安全滿意度98%以上。
(二)評價結論
工作考核、質量安全水平和群眾滿意度三個部分均達到預期績效目標。
(三)經(jīng)驗總結
要出臺相應的項目內部管理制度,確保?顚S,做到項目經(jīng)費有保障。
四、存在的問題
。ㄒ唬⿲m椆芾矸矫娴膯栴}。我局制定了資金管理辦法,該辦法規(guī)范、成熟。
。ǘ┵Y金分配方面的問題。突出重點,公平公正,無散小差現(xiàn)象。
。ㄈ┵Y金使用方面的問題。項目資金使用合理合規(guī),無截留挪用等現(xiàn)象,資金的'使用產生了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
五、有關建議
。ㄒ唬┻M一步加大政策扶持,通過增加項目資金額度,加大投入。
。ǘ┘哟髮m椃龀至Χ,更加科學、更加精細地謀劃和推動主導項目的建設,從而更好地引導帶動小項目。
(三)加大資金投入,從根本上解決散小項目難以管理的問題。
項目績效評價報告11
按照省廳政局、省鄉(xiāng)村振興局對20xx年銜接鄉(xiāng)村振興資金使用要求,根據(jù)《財政專項扶貧資金績效管理操作指南(試行)》(財辦農[20xx]68號)通知中對預算績效管理工作考核要求,結合我縣銜接鄉(xiāng)村振興補助資金績效管理實際工作,財政局會同鄉(xiāng)村振興局及相關部門按照科學規(guī)范、公開公正的原則,對20xx年優(yōu)勢特色產業(yè)(集中實施)項目進行了績效評價,現(xiàn)將評價結果匯報如下:
一、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
為客觀、真實地反映銜接鄉(xiāng)村振興補助資金使用效益,認真分析存在的問題,促進財政資源的優(yōu)化配置,確保財政銜接鄉(xiāng)村振興補助資金投向脫貧攻堅最重要的方向、最關鍵的環(huán)節(jié)、最準確的對象。
。ǘ┛冃гu價方法
由財政局、鄉(xiāng)村振興局及農業(yè)局有關業(yè)務人員組成績效評價工作小組,根據(jù)主管部門提供的監(jiān)控運行報告和預算單位的自評報告等資料,利用對看工程實況、查資料、聽匯報,與項目區(qū)群眾訪談等形式,對20xx年標準化、規(guī);B(yǎng)殖小區(qū)建設項目客觀公正進行績效評價。
二、項目基本情況
20xx年根據(jù)經(jīng)縣鞏固拓展脫貧攻堅成果領導小組同意在我縣昝崗、祁儀、張店三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建設三個標準化、規(guī);肛i繁育小區(qū),使無勞動能力的貧困戶有1項產業(yè)發(fā)展穩(wěn)定增收渠道,激勵群眾參與產業(yè)發(fā)展,防止規(guī)模性返貧。
三、項目執(zhí)行情況
20xx年項目預算投入財政資金4800萬元,其中銜接鄉(xiāng)村振興資金4351.45萬元,實際支出4570萬元,項目實施進度已達到100%。我縣20xx年、20xx年參與該產業(yè)的行政村數(shù)量為16個、19個,增長比例為18.75%,增長18個百分點;20xx年、20xx年參與發(fā)展該產業(yè)的脫貧戶和監(jiān)測戶數(shù)量分別為5300戶、10047戶,增長比例為89%,增長89個百分點;20xx年通過分紅收入方式增加脫貧戶和監(jiān)測戶收入總值為480萬元,銜接資金總額為4800萬元,收入總值占銜接資金總額比例為10%。
四、績效情況分析
1.社會效益。我縣優(yōu)勢特色產業(yè)(集中實施)項目同脫貧戶建立明確的利益聯(lián)結機制,該項目惠及全縣無勞動能力的脫貧戶,通過該項目的實施每個無勞動能力的脫貧戶都有1個優(yōu)勢產業(yè),農業(yè)產業(yè)扶貧集中實施類項目完成改造后,為全面推動鄉(xiāng)村振興奠定基礎。
2.經(jīng)濟效益。優(yōu)勢特色項目的實施,實現(xiàn)農業(yè)生產的低投入、高產出,促使資源得到充分利用,使得發(fā)展高效農業(yè)成為可能,推動了農村經(jīng)濟迅速發(fā)展。
3.群眾滿意度。通過對參與產業(yè)的脫貧戶和監(jiān)測戶進行實地走訪或問卷調查,共2100 份,滿意度為100%,群眾滿意度較高,項目實施后產生的'社會、經(jīng)濟效益表示高度的認可。
五、績效評價結果和運用
評價小組通過數(shù)據(jù)分析及入戶調查問卷及口頭詢問的方式,項目經(jīng)濟效益、社會效益可持續(xù)影響及服務對象滿意度均達到目標值。根據(jù)“優(yōu)、良、中、差”的績效評價等級,評價工作組一致認為:20xx年優(yōu)勢特色產業(yè)(集中實施)項目的績效評價結果為“優(yōu)”,推薦為可持續(xù)發(fā)展項目。作為我縣每年安排部門預算的重要依據(jù),為預算編制提供參考,加強項目預算的準確性。
六、存在的問題和建議
我縣產業(yè)建設雖撬動了社會、行業(yè)和金融資金的投入,成效還不十分顯著;項目申報時,績效資金匹配度欠缺,績效指標有待進一步提高精準性。下一步要加強資源整合,強化資金管理,有力地撬動社會資本“出城下鄉(xiāng)”“錢、地、人”等要素加速向特色產業(yè)集聚,激發(fā)群眾參與的積極性和主動性,真正發(fā)揮出社會資本到農村投資興業(yè)的積極作用。
項目績效評價報告12
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目背景 教師計算機擁有量至少達到師機比 1:1,多媒體網(wǎng)絡計算機 教室按標準班額每人配備一臺計算機,保證教學時單人單機,根 據(jù)上級文件及有關規(guī)定,實施該項目。
2、項目主要內容及實施情況 根據(jù)《安徽省義務教育階段學校辦學基本標準》第十條(六): 教師計算機擁有量至少達到師機比 1:1.多媒體網(wǎng)絡計算機教室 按標準班額每人配備一臺計算機,保證教學時單人單機。省教育 廳印發(fā)的《20xx 年智慧學校建設工作要點》二 6 要求:加大學生 用機配備,生機比不高于 7:1。需更新 20xx 年以來采購的 91 個 微機室,擬分兩年更新,20xx 年擬更新 18 個微機室,每套預算 28 萬元,需 500 萬元。通過項目實施,提升教育信息化建設水平, 促進義務教育均衡發(fā)展。
3、資金投入使用情況 需更新 20xx 年以來采購的 91 個微機室,擬分兩年更新,20xx 年擬更新 18 個微機室,每套預算 28 萬元,需 500 萬元。12 月底 前全額撥付到位,執(zhí)行率 100%。
。ǘ╉椖靠冃繕 根據(jù)上級文件提出任務要求的事項,投入資金實施項目后。 提升教育信息化建設水平,促進義務教育均衡發(fā)展。形成與我區(qū) 基礎教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應的教育信息化體系,基本形成信 息技術與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息化發(fā)展局面。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍 績效評價的目的主要是為了適應義務教育新的發(fā)展形勢,促 進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。 績效評價目的:提升教育信息化建設水平,促進義務教育均 衡發(fā)展。形成與我區(qū)基礎教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應的教育信息 化體系,基本形成信息技術與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息 化發(fā)展局面。 績效評價對象:全區(qū)教師和學生。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等
1、評價原則 一是科學規(guī)范原則。要科學設置績效目標及績效表中的三級 -26-指標等。二是公正公開原則。計算機教室和電腦項目評價目標、 績效指標設置和實際完成情況評價客觀公正,評價情況接受公開 監(jiān)督。三是統(tǒng)一領導。四分類管理。
2、評價指標體系 根據(jù)上級文件精神及本項目的具體特點,設置了合理可行的 評價體系,包括投入指標(資金落實和使用指標)、產出指標(產出 數(shù)量、產出質量、產出時效、產出成本指標)、效益指標(社會效 益和可持續(xù)影響指標)、滿意度指標等。
3、評價方法 本項目績效評價主要采用的.是數(shù)據(jù)對比法,標準和產出對 照,同時輔以研討、審計等方法。
4、評價標準 依據(jù)上級文件要求開展績效評價工作。
。ㄈ┛冃гu價工作過程 為完成此次績效評價工作,教育系統(tǒng)成立了項目績效評價工 小組,統(tǒng)一布置、協(xié)調和落實此次績效評價工作的開展。先是組 織項目實施科室深入學習上級文件,制定績效評價指標體系及評 價標準。同時認真做好相關數(shù)據(jù)的收集、整理工作,并根據(jù)收集 的數(shù)據(jù)資料,詳細填報自評有關報表等工作。最后進行綜合分析, 撰寫績效評價報告,并及時將計算機教室和電腦項目績效評價報 告正文予以公開。 部門績效評價工作結束后,及時對電計算機教室和電腦項目 -27-存在的問題進行梳理,形成匯總分析報告,督促存在問題的科室 進行整改,整改落實情況留底備查。
三、綜合評價情況及評價結論
從完成情況來看,本項目都較好地完成了項目的各項要求, 達到了項目設立的目的,自評得分為 97 分。
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
1、立項情況:在整個項目實施過程中,由領導牽頭負責,電 教負責人具體負責本項目的具體工作。
2、績效目標:根據(jù)上級文件提出任務要求的事項,投入資金 實施項目后。提升教育信息化建設水平,促進義務教育均衡發(fā)展。 形成與我區(qū)基礎教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應的教育信息化體系, 基本形成信息技術與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色教育信息化發(fā)展局 面。
3、資金情況:本項目總投資為500萬元,項目預算支出每套 28萬元,執(zhí)行到位。
。ǘ╉椖窟^程情況。 項目具體負責人根據(jù)上級文件工作要求,開展具體工作。
。ㄈ╉椖慨a出情況。
1.產出數(shù)量指標分析。 -28-更新微機室數(shù),提供每個微機室配套資金 28 萬元,通過招 投標、資金到位、驗收階段。
2.產出質量指標分析。 驗收合格率率達到,各校裝備應用率達到,經(jīng)費支出合規(guī), 督查各校裝備應用情況。
3.產出時效指標分析。 經(jīng)費支出及項目完成時效性符合要求。
4.產出成本指標得分情況分析 根據(jù)上級文件提出任務要求的事項,預算總成本 500 萬元。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
。ㄎ澹╉椖慨a出效果情況。
1.社會效益指標分析 加大對農村學校和城市薄弱學校的投入力度,促進學校均衡 發(fā)展使其盡快達到基本辦學條件標準。,提升教育信息化建設水 平,促進義務教育均衡發(fā)展。
2.可持續(xù)影響指標分析 適應義務教育新的發(fā)展形勢,對促進義務教育均衡發(fā)展的可 持續(xù)影響。
3.服務對象滿意度指標分析 群眾和師生滿意度達 95%。
五、主要經(jīng)驗及做法
提高財政資金的管理質量,規(guī)范財政支出行為。認真按照上 級文件要求,建立健全了一整套行之有效的管理制度和措施。同 時組成評查小組,不定期對項目支出進行評查,確保項目完成質 量達到上級要求。
六、存在問題及原因分析
無
七、有關建議
在以后的工作中,活動實施單位要在控制項目成本的基礎 上,不提升斷服務質量,為信息技術與教育整合創(chuàng)新發(fā)展的特色 教育信息化發(fā)展做好鋪墊。
八、其他需要說明的問題
無
項目績效評價報告13
20xx年5月,金沙縣財政局委托第三方評價公司對我單位20xx年人才工作經(jīng)費項目進行了績效評價工作,根據(jù)縣財政局《關于20xx年財政重點績效評價情況的反饋意見函》要求,現(xiàn)將績效評價情況報告如下:
一、基本情況
中共金沙縣委組織部人才工作經(jīng)費由縣財政撥款,主要用于加強全縣人才隊伍建設、深化人才發(fā)展體制機制改革、鼓勵干部在職提升學歷并開展培訓工作等費用的支出。中共金沙縣委組織部在20xx年度全面貫徹黨的十九大及歷次全會精神,深入落實全省人才工作推進會會議精神,在人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵、服務、評價等方面下功夫,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)人才活力,構建人才工作大格局,為建設幸福美麗、開放轉型、活力創(chuàng)新金沙和全面推進鄉(xiāng)村振興提供強有力的人才保障和智力支持。中共金沙縣委組織部在20xx年度全縣人才工作的規(guī)劃、推進、發(fā)展等方面取得了相應的成效。
二、績效評價結論
中共金沙縣委組織部基本完成了人才工作經(jīng)費項目,該項目本著貫徹落實人才工作、加強人才隊伍建設的`原則,做好創(chuàng)新人才引進機制、建立健全各類人才培養(yǎng)、發(fā)展、服務機制及鼓勵干部提升學歷等工作。通過《畢節(jié)市加快推進人力資源開發(fā)工作的實施意見》《金沙縣深化人才發(fā)展體制機制改革實施方案》等相關文件,完善貫徹落實相關措施,穩(wěn)步推進人才工作,逐步提升人才效能。但在實施過程中也存在一些不規(guī)范問題:一是項目預算編制不準確;二是項目實施后未進行相應的分析和總結。
該項目評價結果為項目決策17.00分,項目過程4.04分,項目產出10.00分,項目效益50.00分,綜合評價得分為81.04分,績效評價等級為“良”。
三、存在問題
(一)預算編制不夠精準
該項目預算總投資406萬元,財政批復、調減、劃撥后,實際批復188.8萬元。截止20xx年12月31日,該項目資金實際支出8.17萬元。預算金額與實際金額有較大偏差。
(二)項目預算執(zhí)行率低
截止20xx年12月31日該項目支出為8.17萬元,資金預算執(zhí)行率為4.33%,預算資金與實際支出資金不匹配。
(三)績效指標不準確
該項目雖然設立了績效指標,但績效指標有誤。
(四)項目自評報告不規(guī)范
績效自評中數(shù)量指標和質量指標有誤,與年初績效申報的不同。成本指標、可持續(xù)影響指標和滿意度指標空缺。
四、整改情況
(一)合理編制年初預算,提高財政資金效用
在編制20xx年人才工作經(jīng)費預算時,圍繞《十四五人才發(fā)展規(guī)劃》及年初制定的工作要點,合理編制人才經(jīng)費年初預算金額,本著實事求是,客觀合理的原則,做到近期與長遠相結合,以保證年底目標任務實現(xiàn),確保財政資金發(fā)揮最大效用。
(二)加快預算執(zhí)行進度,保證資金及時支付
20xx年初預算由于財政調減指標導致預算金額與實際金額有較大偏差,在最終批復金額下我單位結合實際調整年初目標任務,20xx年人才工作任務完成,完成率100%。其中,人才引進一次性補貼和干部在職學歷提升獎勵資金已達支付條件,但由于財政緊張未能如期支付,導致預算執(zhí)行率低。由于20xx年人才工作經(jīng)費年底被財政結轉收回,我單位申請使用20xx年人才工作經(jīng)費解決20xx年未支付的經(jīng)費,并于20xx年3月向縣政府申請資金支付,并主動加強與財政溝通對接,期間多次跟蹤調度資金落實情況,因財政緊張,目前仍未支付。
(三)建立監(jiān)督過程管理,確保資金使用合規(guī)
一是嚴格按照預算管理和績效目標管理要求,逐步建立起全方位、全覆蓋的預算績效管理體系,加強對資金使用情況的事中管理和監(jiān)督,提高預算執(zhí)行的管理水平,保證預算執(zhí)行能如期推進。二是加大監(jiān)督檢查工作力度。不定期的對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查,及時整改,以保障資金使用的規(guī)范性。三是緊緊圍繞年初設定的各項目標任務,密切關注目標任務開展情況,適時調整自身工作方向和內容,確保績效目標得到全面貫徹執(zhí)行。
(四)加強績效目標學習,提高績效評價規(guī)范
加強學習培訓,提高業(yè)務水平,建立并完善內部控制體系,嚴格按財經(jīng)紀律要求,保證專項資金?顚S。
五、下步工作打算
一是繼續(xù)跟蹤經(jīng)費支付,確保人才工作經(jīng)費及時支付。加強組織領導,瞄準資金使用節(jié)點,加快資金的使用,保證財政資金及時支付,提高財政資金執(zhí)行率。二是認真做好工作總結。以此次績效評價為契機,梳理分析項目實施開展中存在的問題和困難,認真總結完善,從健全和完善體制機制建設的角度分析現(xiàn)象、查找原因、提出對策,不斷改進項目實施工作。三是全面提升項目績效。深刻認識績效評價工作的目的和意義,高度重視人才工作實施的意義,做足功課,全面總結、不斷提升,以爭先進位、精益求精的思想,全面促進人才工作提質增效。
項目績效評價報告14
一、基本情況
(一)項目概況
為提升體育彩票品牌形象,加強責任彩票宣傳,促進體育彩票行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,讓更多的市民認識體育彩票、了解體育彩票,從而加入到體彩公益活動中來,紹興市體育彩票管理中心積極探索和適應新形勢下的創(chuàng)新宣傳,加大了體育彩票營銷宣傳的投入力度和渠道創(chuàng)新,并根據(jù)省體彩中心的統(tǒng)一部署,在20xx年度縣市區(qū)廣告宣傳費支出項目中選擇與本地性價比高、關注度高的主流媒體合作,主要是通過公共自行車停車亭、電梯、戶外大屏、信息流及網(wǎng)絡視頻等渠道開展廣告宣傳活動。
縣市區(qū)廣告宣傳費支出項目20xx年安排預算資金140萬元,其中:省級財政資金140萬元。20xx年該項目實際支出金額140萬元,主要用于與主流媒體合作的宣傳費支出。
(二)項目績效目標
通過縣市區(qū)廣告宣傳費支出項目的投入,提高廣大體彩銷售人員的積極性,全面完成浙江省體育彩票管理中心下達我市體育彩票銷量任務(20xx年銷量基本目標11.2億元),籌集更多的體彩公益金,為我市體育事業(yè)發(fā)展提供資金保障。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍
本次評價主要是對紹興市體育彩票管理中心“縣市區(qū)廣告宣傳費支出項目”的專項資金到位、使用、管理以及取得的績效進行全方位、綜合性的評價,客觀反映專項資金的使用效益,指出資金使用和項目管理上存在的不足,并提高財政資金使用的有效性和導向性,作為以后年度立項和安排專項資金的重要依據(jù)。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等。
本次績效評價指標的確定遵循相關性原則、重要性原則、可比性原則、系統(tǒng)性原則及經(jīng)濟性原則,根據(jù)財政部文件精神,結合項目開展的實際情況,本次對“縣市區(qū)廣告宣傳費支出項目”的績效評價指標分項目經(jīng)濟性20分、項目效率性20分、項目有效性40分、項目公平性10分和項目可持續(xù)性10分五大部分,總分值為100分。項目經(jīng)濟性指標包括項目資金投入情況和政府采購情況2個三級指標;項目效率性指標包括協(xié)作有效性、管理有效性、預算執(zhí)行率和支出合規(guī)性4個三級指標;項目有效性指標包括宣傳活動的形式、完成廣告的數(shù)量、廣告投放的精準度、廣告投放的版面、密度等,廣告宣傳活動的及時性、體彩銷售增長率、提升體彩公益形象、服務人群滿意度8個三級指標;項目公平性指標包括項目實施對象選擇和分配結果、項目受益人群范圍2個三級指標;項目可持續(xù)性指標包括項目可持續(xù)發(fā)揮作用年限和項目示范性及可推廣性2個三級指標。具體的評價指標體系詳見附件。
本項目擬采用定性和定量分析相結合、書面評價和實地評價相結合的方法,嚴格按照財政支出績效評價的“科學規(guī)范、公開公正、分類管理、績效相關”的原則,根據(jù)具體評價指標的不同,靈活運用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法、標桿管理法等績效評價具體方法,對項目經(jīng)濟性、項目效率性、項目有效性、項目公平性和項目可持續(xù)性等方面作出綜合性評價意見。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
根據(jù)文件和業(yè)務委托協(xié)議書的要求,評價工作分三階段進行:
1.前期準備
20xx年6月10-15日,明確評價對象、評價工作目標及評價要求;組成項目評價工作組,了解項目總體情況,學習績效評價政策、評價標準,全面了解和掌握財政支出績效評價方法和有關要求,到紹興市體育彩票管理中心進行深入了解,收集相關資料,擬定評價工作方案,設計評價指標,征求被評價單位意見,并對評價方案不斷修訂和完善。
2.組織實施
20xx年6月16-20日評價組進一步聽取紹興市體育彩票管理中心有關情況匯報,了解項目完成進度、完成質量、組織管理等總體情況;查閱、收集有關文件、規(guī)章制度、工作臺賬等評價資料;審查項目資金的透明度,了解項目機構、人員等支撐條件,調查相關管理制度是否建立健全并落實到位,根據(jù)審查結果分析項目資金到位、資金管理使用情況及組織管理水平;查看與項目相關的財務會計報表、賬簿、會計憑證,了解各項收支情況、審核?顚S们闆r、財政資金到位情況、實際支出情況和財務管理狀況;核實和統(tǒng)計相關數(shù)據(jù)資料,評價20xx年縣市區(qū)廣告宣傳費支出項目有否達到項目預期目標;根據(jù)核實和調查情況,做好評價工作底稿。
3.分析評價
20xx年6月21-28日對紹興市體育彩票管理中心提供和本所收集的.資料進行整理、分類和分析,評價組成員進一步計算統(tǒng)計定量指標,對定性指標做出經(jīng)驗判斷,并運用相應的評價方法對績效情況進行綜合性評價。召開評價組會議,組織討論,評價打分,形成評價結論,提出存在問題、建議和意見,撰寫初步評價報告。
三、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)
根據(jù)開展績效評價工作的有關要求,結合紹興市體育彩票管理中心的具體情況設計了績效評價考核指標體系,縣市區(qū)廣告宣傳費支出項目從項目經(jīng)濟性、項目效率性、項目有效性、項目公平性和項目可持續(xù)性五方面進行了評價,縣市區(qū)廣告宣傳費支出項目用途合理,運行規(guī)范,成效明顯,評價結果為項目經(jīng)濟性得分20分、項目效率性得分20分、項目有效性得分37分、項目公平性得分10分和項目可持續(xù)性得分10分,綜合評價得分為97分,績效評價等次為優(yōu)秀。(詳見評分表)
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖拷(jīng)濟性情況
1.資金投入情況
項目的計劃支出數(shù)為140萬元,實際支出數(shù)為140萬元,項目資金投入率100%。
2.政府采購情況
項目支出按規(guī)定采用政府采購。
。ǘ╉椖啃市郧闆r
1.協(xié)作有效性
部門之間做到工作職責明確、分工合理、有協(xié)同推進工作機制、重要節(jié)點召開工作交流協(xié)調會議,形成主任辦公會議紀要。
2.管理有效性
向市財政局等部門報送相關數(shù)據(jù)完整、準確、及時;對上年度績效監(jiān)控或評價中發(fā)現(xiàn)的問題能全部整改到位。
3.預算執(zhí)行率
預算支出數(shù)/預算安排數(shù)x100%=100%。預算執(zhí)行率達95%及以上的得滿分80%(含)-95%(不含)的按比例得分,低于80%的不得分。
4.支出合規(guī)性
項目支出有完整的審批程序;項目實際支出與項目內容完全符合;支出憑據(jù)合法合規(guī)。
。ㄈ╉椖坑行郧闆r
1.宣傳活動形式
20xx年縣市區(qū)廣告宣傳費支出項目通過在電視、電臺、公共自行車停車亭、戶外大屏、信息流及網(wǎng)絡視頻、電梯、出租車、其他等七大類渠道開展廣告宣傳活動,活動形式新穎、多樣,內容豐富,活動內容既有一定的穩(wěn)定性,又有一定的創(chuàng)新性。
2.完成廣告的數(shù)量
20xx年縣市區(qū)廣告宣傳費支出項目嚴格按照合同規(guī)定的數(shù)量完成宣傳播報工作。
3.廣告投放的精準度
20xx年縣市區(qū)廣告宣傳費支出項目是嚴格按照受益人群投放,做到投放精準,有效吸引目標人群。
4.廣告投放的版面、密度等
20xx年縣市區(qū)廣告宣傳費支出項目廣告投放的版面、密度、廣告的長度等符合實際需要。
5.廣告宣傳活動的及時性
20xx年縣市區(qū)廣告宣傳費支出項目在相關媒體宣傳信息發(fā)布及時。
6.體彩銷售增長率
20xx年縣市區(qū)廣告宣傳費支出項目因受國家彩票新規(guī)則的影響,20xx年度體育彩票銷量為17.43億元,20xx年度銷量為11.20億元,彩票銷量未能增長,體彩銷售增長率為-35.74%。
7.提升體彩公益形象
20xx年縣市區(qū)廣告宣傳費支出項目計提公益金2.93億元,用于公益事業(yè),讓更多的市民認識體育彩票、了解體育彩票,提升體彩公益形象。
8.服務人群滿意度
20xx年縣市區(qū)廣告宣傳費支出項目,經(jīng)調查服務的人群情況均為滿意。
(四)項目公平性情況
項目實施過程中,資源分配合理、公平。項目受益對象為社會大眾,項目實施完成后,受益對象應享盡享。
。ㄎ澹╉椖靠沙掷m(xù)性情況
20xx年縣市區(qū)廣告宣傳費支出項目通過常年的戶外媒體投放,從戶外到室內,從固定媒體到流動媒體,中心營銷宣傳實現(xiàn)了對各類人群的全覆蓋,將體育彩票的品牌形象帶到市民身邊,讓更多的市民認識體育彩票、了解體育彩票,廣大彩民對新種類彩票的接受程度提高了,群眾有更多渠道了解體彩,項目可持續(xù)長期運用,值得推廣。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
通過本次績效評價,我們認為存在的問題如下:
20xx年縣市區(qū)廣告宣傳費支出項目的實施,因受國家彩票新規(guī)則的影響,20xx年度體育彩票銷量為17.43億元,20xx年度銷量為11.20億元,彩票銷量未能增長。故彩票銷售增長率指標扣3分。
六、有關建議
建議加強彩票銷售風險預警分析,通過調整彩票營銷推廣項目資金方向等策略,深挖其他彩種銷量提升潛力。
項目績效評價報告15
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖績热荩嚎h中醫(yī)院住院綜合樓總建筑面積12938.13平方米,其中地上面積8709.49平方米,地下面積為4228.64平方米,擬建地上15層(不包括轉換層),地下2層。
。ǘ╉椖抠Y金情況:根據(jù)豐都縣財政局和豐都縣衛(wèi)生健康委《關于下達20xx年衛(wèi)生領域中央基建投資和市基建統(tǒng)籌資金的通知》(豐財建[20xx]64號),目前總投資7564萬元,其中,中央預算內投資補助5000萬元,市基本建設統(tǒng)籌資金補助1250萬元,縣級投資1314萬元。
。ㄈ┛冃繕耍和瓿筛慕ㄖ嗅t(yī)院住院綜合樓,內容包括住院大樓、地下車庫以及其他配套設施建設,總建筑面積12939平方米。
。ㄋ模┎块T(單位)職能職責:由縣中醫(yī)院委托縣宏豐公司為第三方代建單位,宏豐公司負責組織實施項目建設。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┛傮w績效目標完成情況分析:按照既定目標有序推進項目建設,截至目前完成了高邊坡治理、地下車庫和主體工程建設,目前正在裝飾裝修階段。已付基礎監(jiān)測費、工程監(jiān)理費、主體材料檢測費、民工工資、工程進度款和項目前期相關費用等2450萬元。該項目資金的`管理和使用按照資金使用方案,堅持專款專用原則,無截留、擠占、挪用專項資金情況,全部支出使用合法票據(jù),所有支出均通過轉賬結算。
。ǘ┛冃е笜送瓿汕闆r分析
完成了建筑主體工程建設,建筑面積為12939平方米,各項分部驗收和質量檢測合格率為100%,工程完成量為70%,配套設施完成率為80%,工程按期完成率為100%。因項目尚未完全竣工交付使用,效益指標無法獲取。
。ㄈ┰u價結果
本項目自評得分95分,達到了預期績效目標。
三、存在問題
(一)項目管理方面的問題:因項目主體和裝飾裝修分開實施,存在交叉施工現(xiàn)象,導致不同程度對工期產生了影響。
。ǘ┵Y金使用方面的問題:工程進度款未能按期撥付。
四、下一步改進措施
施工過程中加強各方協(xié)調,保證工程按照預定工期如期完工投入使用,盡早在為全縣居民健康服務中發(fā)揮效益。
五、其他需要說明的問題
項目在實施過程中接受各級巡視、審計和財政監(jiān)督,未發(fā)生各種違規(guī)違紀問題。
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