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企業(yè)調(diào)研報告

時間:2023-02-14 10:09:43 調(diào)研報告 我要投稿

企業(yè)調(diào)研報告(合集15篇)

  在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,報告的使用成為日常生活的常態(tài),通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。你所見過的報告是什么樣的呢?以下是小編收集整理的企業(yè)調(diào)研報告,歡迎閱讀與收藏。

企業(yè)調(diào)研報告(合集15篇)

企業(yè)調(diào)研報告1

  內(nèi)容提要:黨的十一屆三中全會以來,個體私營經(jīng)濟步入了快速、健康發(fā)展的軌道,經(jīng)歷了從無到有,從小到大、由慢到快的歷史進(jìn)程,個體私營經(jīng)濟如雨后春筍,快速發(fā)展,長足進(jìn)步。個體私營經(jīng)濟的迅速發(fā)展,加快了改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的步伐,它們與公有制經(jīng)濟相互并存,優(yōu)勢互補,互相促進(jìn),在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著積極的作用。如何進(jìn)一步加強雙橋區(qū)個體私營經(jīng)濟的發(fā)展,本文試從發(fā)展個體私營經(jīng)濟的現(xiàn)狀、面臨形勢、對策措施3個方面對如何加快個體私營經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行初步探討。關(guān)鍵詞:個體私營企業(yè)發(fā)展研究對策

  個體私營等非公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展,是我國改革開放以來的最大成就之一。黨的十一屆三中全會后,個體私營經(jīng)濟“春風(fēng)吹又生”開始逐步恢復(fù)發(fā)展,特別是黨的十五大以來,隨著人們對個體私營經(jīng)濟發(fā)展認(rèn)識上的轉(zhuǎn)變和政府的大力支持,我區(qū)私營企業(yè)取得了長足的發(fā)展,實力明顯增強,領(lǐng)域逐漸拓寬,貢獻(xiàn)逐年顯現(xiàn),已從配角升格為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。在我國加入WT0和全面建設(shè)小康社會的新階段,客觀認(rèn)識雙橋區(qū)個體私營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)真分析個體私營經(jīng)濟發(fā)展存在的問題及制約因素,積極采取應(yīng)對措施,搶抓機遇,趨利避害,對加快XX區(qū)個體私營企業(yè)的發(fā)展就顯得尤為重要。

  一、我區(qū)個體私營企業(yè)的基本情況

  隨著改革開放的進(jìn)一步深入和市場體系的不斷完善,我區(qū)個體私營企業(yè)在全區(qū)的比重逐漸提高,結(jié)構(gòu)趨向合理,布局進(jìn)一步優(yōu)化,形成了以機械加工、小五金、鑄造、化工、商貿(mào)流通、能源、飲食服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)和旅游等產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展空間不斷拓寬,規(guī)模不斷壯大,已成為全區(qū)經(jīng)濟新的增長點。截止20__年底,我區(qū)個體私營企業(yè)發(fā)展到1889家(其中,規(guī)模在100萬元以上的企業(yè)27戶,規(guī)模在1000萬元以上的企業(yè)3戶),從業(yè)人員4897人,注冊資金15951萬元,產(chǎn)業(yè)營業(yè)額達(dá)到了17209萬元,有力地推動了全區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,保持了較好的增長態(tài)勢。

  二、我區(qū)個體私營企業(yè)發(fā)展存在的主要問題及制約因素

 。ㄒ唬┤狈茖W(xué)規(guī)范的管理體制。

  個體私營企業(yè),在其產(chǎn)權(quán)制度上具有鮮明的血緣、親緣、地緣的“三緣”特點,這就使其在管理上具有家庭化、家族化傾向。隨著企業(yè)的壯大,管理的不適應(yīng)就出現(xiàn)了,這種不適應(yīng)主要表現(xiàn)在:首先,企業(yè)發(fā)展規(guī)模越來越大,管理半徑越來越寬,管理層次明顯增加,所需處理的事物遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過管理者的能力負(fù)荷;其次,隨著企業(yè)不斷壯大,管理者知識更新遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)發(fā)展的速度;再次企業(yè)有了積累以后,家庭之間、創(chuàng)業(yè)者之間的利益矛盾加深,利益誘惑增大,特別是事先企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)在自然人之間未加嚴(yán)格界定的條件下,磨擦加大。因而當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大時,一部分個體私營企業(yè)因在管理上產(chǎn)生漏洞而造成重大損失,甚至導(dǎo)致崩潰和破產(chǎn)。

 。ǘ┙Y(jié)構(gòu)比重不平衡,產(chǎn)品科技含量低。

  個體私營企業(yè)大多集中在第二產(chǎn)業(yè)(主要是給重汽配套產(chǎn)業(yè)),這些企業(yè)面臨著自身內(nèi)部的缺陷帶來的挑戰(zhàn),如產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、低水平的重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)品技術(shù)含量低、檔次低、缺少科學(xué)的經(jīng)營戰(zhàn)略等結(jié)構(gòu)問題,嚴(yán)重制約了個體私營企業(yè)競爭能力的提升。同時因個體私營企業(yè)資金短缺,生產(chǎn)經(jīng)營投入不足,進(jìn)而致使技術(shù)創(chuàng)新投入不足,技術(shù)開發(fā)能力薄弱,嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展后勁。尤其是制造業(yè),產(chǎn)品品種單一、分散,各自為陣,質(zhì)量參差不齊,規(guī)模小,除少數(shù)業(yè)主外,大多數(shù)效益不高,即使是具有一定規(guī)模的加工企業(yè),也大多屬于勞動密集型企業(yè),具有高科技含量和高附加值類型的企業(yè)特別少。

 。ㄈ┢髽I(yè)信用度低,資金短缺。

  個體私營企業(yè)原始資本來源主要是企業(yè)主自己的儲蓄,或向親戚朋友的借款,家底薄,積累少。而受傳統(tǒng)觀念影響,個體私營企業(yè)一般又不愿意吸納股份,沒有資本積聚和營運觀念。加之部分個體私營企業(yè)在其發(fā)展過程中不講誠信,造成了社會特別是銀行對企業(yè)的不信任,致使國家支持個體私營經(jīng)濟發(fā)展的金融措施大打折扣,社會資金很難向個體私營企業(yè)流動,結(jié)果是企業(yè)即使有了好的生產(chǎn)經(jīng)營項目,但發(fā)展資金缺乏,項目只好停留在紙面上,使個體私營企業(yè)喪失了發(fā)展商機。特別是城市金融“三亂”、農(nóng)村“三金”的清理,資金問題已成為個體私營企業(yè)發(fā)展的一大阻力。

 。ㄋ模┢髽I(yè)主整體素質(zhì)不高,對人才重視不夠。

  據(jù)調(diào)查,大多數(shù)業(yè)主文化素質(zhì)偏低,他們雖然有一定的經(jīng)濟運作經(jīng)驗,但缺乏必要的現(xiàn)代經(jīng)營管理知識,不善于理性地分析、策劃市場,凡事憑經(jīng)驗感覺決斷,不適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。中國加入WTO后,企業(yè)與企業(yè)的競爭首先表現(xiàn)為人才的競爭,市場沒有硝煙的“人才戰(zhàn)”已經(jīng)拉開序幕,許多業(yè)主在對人才使用方面的認(rèn)識上具有狹隘性,缺少競爭意識,只顧眼前利益,認(rèn)為拿出相當(dāng)一部分錢去吸引人才,給人才以優(yōu)厚的待遇,不如多買些設(shè)備,存在小富即安的意識。相當(dāng)一部分業(yè)主重用其親戚、朋友、同學(xué)為企業(yè)的管理者、銷售者,排斥優(yōu)秀人才,存在任人唯親現(xiàn)象。加之小規(guī)模的個體私營企業(yè),資金不雄厚,工藝技術(shù)落后,產(chǎn)品開發(fā)幾乎為零,本身就不具備吸引大中專院校學(xué)生到企業(yè)工作的條件,影響了人才對企業(yè)的信心,致使優(yōu)秀的人才不愿到個體私營企業(yè),而企業(yè)現(xiàn)有人才紛紛跳槽。

 。ㄎ澹┧枷胝J(rèn)識不到位。

  表現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)和同志對社會主義初級階段個體、私營等非公有制的性質(zhì)、地位、作用缺乏深刻的認(rèn)識,沒有高度地認(rèn)識到發(fā)展非公有制經(jīng)濟的重要性和緊迫感,缺乏對“抓大放小”的全面深刻認(rèn)識,沒有認(rèn)識到發(fā)展非公有制經(jīng)濟是現(xiàn)階段經(jīng)濟增長的重要方式和廣闊的增長空間,沒有認(rèn)識到發(fā)展中區(qū)縣經(jīng)濟與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟差距的主要矛盾在于非公有制經(jīng)濟。因此,導(dǎo)致發(fā)展非公有制經(jīng)濟缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、服務(wù)扶持。

  (六)政策藩籬,缺乏公平競爭。

  與國有、集體以及外資企業(yè)相比,個體私營經(jīng)濟在許多方面處于不利地位,缺乏公平競爭的市場環(huán)境,F(xiàn)有的法規(guī)和政策限制個體、私營經(jīng)濟進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和部分普通行業(yè),私營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營只能局限在一些競爭性領(lǐng)域,而且從生產(chǎn)的原材料購買到成品的銷售,也都不同程度的.受到限制,相應(yīng)地,其利潤也就偏低和難以保證,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性也因此受到影響。在稅收政策和土地等生產(chǎn)要素的分配以及社會保障等方面都沒有給予個體、私營經(jīng)濟與其他經(jīng)濟成分相同的待遇。在此情況下,相當(dāng)一部分私營企業(yè)不得不掛靠集體企業(yè)的牌子,不僅增加了行業(yè)管理的難度,而且人為地模糊了產(chǎn)權(quán)關(guān)系,導(dǎo)致個體、私營企業(yè)遇到問題無法解決,從而制約其健康發(fā)展。

 。ㄆ撸┱龆嚅T,缺乏協(xié)調(diào),經(jīng)濟環(huán)境不夠?qū)捤伞?/p>

  一是缺乏權(quán)威的協(xié)調(diào)和檢查督辦機構(gòu),政出多門,政令不暢。沒有有效的政策協(xié)調(diào)機構(gòu)和運行機制,各有關(guān)部門各行其是,造成政策之間的相互沖突,管理力量分散。對于有利可圖的企業(yè),誰都想管;對無利可圖的企業(yè),誰都不想管。二是服務(wù)意識不強。轄區(qū)有個企業(yè)想建廠房和辦公用房,東奔西跑半年多,有關(guān)部門只說材料不符合要求,又不具體講哪些不符合,久拖不辦,致使商機錯失。三是重收費、輕管理。政府有關(guān)職能部門存在著重收費輕管理現(xiàn)象,在執(zhí)行公務(wù)中各收各的費,收完費就了事,以收費代管理代指導(dǎo),而對業(yè)戶在經(jīng)營中存在的問題,相互扯皮,相互推委。四是中介組織發(fā)育不全。現(xiàn)有的法律、會計、評估、咨詢等中介組織缺乏法律規(guī)范和監(jiān)督管理,個體私營企業(yè)難以得到高質(zhì)量的中介服務(wù)。

  三、促進(jìn)我區(qū)個體私營經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的幾點建議

 。ㄒ唬﹤體私營企業(yè)要內(nèi)強素質(zhì),不斷提高市場競爭力。

  1.要講信譽。先做人,后做生意,講究信譽,誠實經(jīng)營,對用戶和顧客負(fù)責(zé),才能創(chuàng)造出一種吸引顧客的強磁場,才能贏得“上帝”的信賴,獲得豐厚的回報。

  2.增強競爭意識,提高管理水平。

  一是實行制度化管理。通過制度化管理才能建立秩序,才能使各項工作有條不紊,才能使企業(yè)的資源配置合理化,進(jìn)而明確企業(yè)內(nèi)不同組成部分各自的目標(biāo)和功能、相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),大大提高企業(yè)的組織能力。二要抓住商機,正確決策。要把握商機,首先就要能識別商機。要識別商機(比如充分利用重汽集團擴產(chǎn)增量的優(yōu)勢),需要企業(yè)經(jīng)營者具有競爭、預(yù)見、把握、塑造未來的能力,通過超越現(xiàn)有競爭空間,及時正確實施技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、快速反應(yīng)等戰(zhàn)略決策。

  3.努力吸引人才,加強培養(yǎng)骨干。

  人才是企業(yè)實施技術(shù)進(jìn)步戰(zhàn)略的前提和基礎(chǔ)。企業(yè)要推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,就必須加強科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。(1)穩(wěn)定企業(yè)原有的人才,要用好、用活現(xiàn)有人才,使其充公發(fā)揮才能,增強企業(yè)對人才的凝聚力和吸引力。(2)有計劃地吸引和引進(jìn)人才,企業(yè)要制定一系列的優(yōu)惠政策,引進(jìn)和吸收高等院校人才到企業(yè)工作,不斷壯大企業(yè)技術(shù)隊伍,提高技術(shù)進(jìn)步,增強隊伍素質(zhì)。(3)綜合培訓(xùn)人才。選派技術(shù)人員、生產(chǎn)骨干到相關(guān)院校學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理知識,充實企業(yè)的科技人才隊伍;也可采用專家講座或辦培訓(xùn)班的形式,對在職員工進(jìn)行系統(tǒng)的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面提高。

  (二)依靠科技優(yōu)勢,創(chuàng)立品牌塑造形象。

  在市場經(jīng)濟激烈的競爭環(huán)境中,企業(yè)必須進(jìn)行不斷技術(shù)創(chuàng)新,否則就有被淘汰的危險。技術(shù)創(chuàng)新,是企業(yè)發(fā)展的先決條件,主要內(nèi)容則是提高產(chǎn)品的市場競爭力,增強企業(yè)發(fā)展后勁。因此,必須加大企業(yè)技術(shù)改造力度,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,從而創(chuàng)立自己的品牌。一是要積極推進(jìn)節(jié)能降耗工作,淘汰一批嚴(yán)重浪費資源、污染環(huán)境的產(chǎn)品和設(shè)備,大力推廣技術(shù)成熟的、應(yīng)用廣泛、效益明顯的技術(shù)。二是要加大科技投入,引進(jìn)和使用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)材料,加快技術(shù)改造,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,提高科技含量。積極拓寬發(fā)展空間,樹立品牌意識,大力擴大私營企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推出名牌和馳名商標(biāo)。三是要組織實施技術(shù)創(chuàng)新工程,努力推動“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)合,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)。

 。ㄈ┙夥潘枷耄D(zhuǎn)變觀念。

  要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,清除“左”的思想束縛,根據(jù)“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn),全面正確認(rèn)識和評價非公有制經(jīng)濟的性質(zhì)、地位和作用,糾正把非公有制經(jīng)濟視為公有制經(jīng)濟邊角余料的“補充論”,視為解決當(dāng)前部分國有企業(yè)燃眉之急的“權(quán)宜論”和擔(dān)心個體、私營等非公有制經(jīng)濟的發(fā)展壯大會動搖公有制主體地位的“影響論”等錯誤認(rèn)識,要以黨的十六大的個體、私營等非公有制經(jīng)濟報告中關(guān)于個體、私營經(jīng)濟的論述為核心,統(tǒng)一思想,消除偏見,確立個體、私營等非公有制經(jīng)濟的合法地位,深刻領(lǐng)會個體、私營等非公有制經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分的內(nèi)涵,為個體、私營等非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。真正把發(fā)展個體、私營等非公有制經(jīng)濟納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,切實加強對個體私營企業(yè)經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),制定加快發(fā)展個體、私營等非公有制經(jīng)濟的短、中、長期規(guī)劃,并進(jìn)行分解立項,實行目標(biāo)管理,突出重點,狠抓落實,抓出成效。

  (四)轉(zhuǎn)變職能,強化服務(wù)。

  政府要從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局出發(fā),認(rèn)真履行“規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)”的職能,積極支持個體私營企業(yè)發(fā)展壯大。要變單純的行政管理為政策引導(dǎo)、信息分析、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)扶持和提供各種咨詢服務(wù),積極出主意,想辦法為企業(yè)排憂解難,變“我要管”為“要我管”。一是要認(rèn)真清理和廢止阻礙個體私營經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)定和文件。二是各職能部門要堅持依法辦事,按照國家的產(chǎn)業(yè)政策,加強對個體私營企業(yè)的宏觀管理,杜絕直接的干預(yù)、干涉和干擾。要繼續(xù)改革和簡化各類行政審批程序,提高服務(wù)效率。可批可不批的堅決取消審批;確需審批的,要納入行政審批服務(wù)中心,實行一站式服務(wù)、全過程服務(wù)、全方位服務(wù)。操作程序必須公開、透明,要有明確期限,不能久拖不辦。三是建立健全中介服務(wù)體系。如各類科技服務(wù)機構(gòu)、信息咨詢機構(gòu)、法律服務(wù)機構(gòu)、各類行業(yè)協(xié)會、商會和互助組織。運用市場機制,引導(dǎo)私營企業(yè)增強市場經(jīng)濟意識,協(xié)同發(fā)展,公平競爭。

 。ㄎ澹┩卣谷谫Y渠道,改善融資環(huán)境。

  1.激勵個體私營經(jīng)濟內(nèi)源融資。在市場環(huán)境不完善的情況下,要特別注意維護(hù)個體私營經(jīng)濟的內(nèi)源融資機制,并激勵其投資傾向。政府應(yīng)支持個體私營經(jīng)濟自身組建金融中介機構(gòu),允許其金融機構(gòu)的產(chǎn)生和營運,通過其內(nèi)部相互之間的資金流動與組合來緩解資金供求矛盾。

  2.建立個人信用制度。建立個人信用制度,將有利于商業(yè)銀行對個體、私營企業(yè)有形及無形資產(chǎn)的評估,從而有利于銀行對其給予貸款支持。

  3.發(fā)展擔(dān)保公司。政府應(yīng)允許那些有實力的國有或私營企業(yè)成立擔(dān)保公司,發(fā)展擔(dān)保業(yè)務(wù),使擔(dān)保本身成為一種商業(yè)行為。擔(dān)保公司用自己的資產(chǎn)作抵押為個體私營企業(yè)等進(jìn)行擔(dān)保,進(jìn)而使其在銀行取得貸款,并參照銀行利息收取合理的擔(dān)保費用,從而達(dá)到盈利的目的。

  4.銀行應(yīng)加大對個體私營企業(yè)的支持力度。由于個體私營企業(yè)的經(jīng)濟主體就是企業(yè)家自己,他們在借貸、資本決策方面是非常審慎的,民間資本的運營質(zhì)量絕不比外資或國有資本差。據(jù)統(tǒng)計表明,在銀行發(fā)放的貸款中,貸給個體私營企業(yè)的那部份回收率最高。因此,銀行在充分考查個體私營企業(yè)經(jīng)濟運行情況的基礎(chǔ)上,要放心、放膽地發(fā)貸,支持其發(fā)展壯大。

 。┙體私營企業(yè)孵育體系。

  1.因地制宜,建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建立工業(yè)園區(qū)要吸收外區(qū)縣建立工業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗,以產(chǎn)業(yè)為主。如城區(qū)可結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃劃出一定范圍的土地作為工業(yè)園區(qū),各鎮(zhèn)(街)、各村都可結(jié)合自身優(yōu)勢、特點劃出各自的產(chǎn)業(yè)園區(qū)(如城鎮(zhèn)建工商產(chǎn)業(yè)區(qū)、農(nóng)村建農(nóng)副、牧基地)。

  2.對土地實行低價預(yù)征制度。產(chǎn)業(yè)園區(qū)要始終堅持“規(guī)劃一片、開發(fā)一片、建成一片、投產(chǎn)一片、見效一片”。可在劃定的范圍內(nèi),對土地使用權(quán)實行低價預(yù)征制度,即只能在預(yù)定期限內(nèi)規(guī)劃合理、項目落實、資金到位,才允許進(jìn)入“土地實征”階段,杜絕炒賣地皮,避免形成對土地“圈而不用”、“開而不發(fā)”的資源浪費。

  3.實行減、免稅費制度。對處于創(chuàng)業(yè)孵化期內(nèi)的個體私營企業(yè),要以絕對優(yōu)惠的政策進(jìn)行扶持,依據(jù)國家稅法規(guī)定能減的就減,能免的就免。對已過孵化期產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模的,可在一定期限內(nèi)實行帶保護(hù)性的定額稅。地方政府在可能權(quán)限內(nèi)對處于孵化期內(nèi)的企業(yè)免收各種管理費用。要真正規(guī)范收費行為,有效遏制“三亂”現(xiàn)象。

 。ㄆ撸┘哟蟆耙M(jìn)來”和“走出去”的步伐。

  堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,努力吸引外商參與企業(yè)發(fā)展,提高利用外資的質(zhì)量和水平。著力培育和開拓市場,是個體私營企業(yè)迅速發(fā)展壯大的一個重要原因。個體私營企業(yè)只有走出去搶抓機遇,走出去開拓市場,走出去招商引資,走出去尋找發(fā)展空間,才可能加快發(fā)展,雙橋區(qū)經(jīng)濟發(fā)展也才能有更廣闊的空間。通過招商引進(jìn)一批區(qū)外企業(yè)和資金,圍繞重汽壯大一批配套企業(yè),通過發(fā)展培植一批新的經(jīng)濟增長點。鼓勵和支持有條件的企業(yè)對外投資,開發(fā)國內(nèi)短缺資源,帶動商品和勞務(wù)出口,形成一批有較強實力的跨國企業(yè)。政府有關(guān)部門有義務(wù)幫助企業(yè)經(jīng)營者提高對國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的熟悉程度和運用水平,以提高企業(yè)的市場競爭力和抗風(fēng)險能力。“引進(jìn)來”與“走出去”是對外開放的兩個輪子,兩個輪子同時轉(zhuǎn)起來,充分發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,促進(jìn)我區(qū)個體私營經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。

  參考文獻(xiàn):

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  [12]沈德詠.為中國司法體制問診切脈[J].中國律師.1997,(7)。

企業(yè)調(diào)研報告2

  一、前言

  學(xué)習(xí)發(fā)展建筑業(yè)強勢企業(yè),培育品牌企業(yè)思路和對策,提升企業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展的質(zhì)量和效率,加快培育我市建筑業(yè)知名品牌企業(yè)。根據(jù)年度工作安排,決定近期對我市建筑業(yè)和企業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研,從建筑業(yè)發(fā)展、建筑企業(yè)情況和建議措施三個方面進(jìn)行匯報。

  二、建筑業(yè)的發(fā)展

  (一)本地區(qū)建筑業(yè)的基本情況,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和制約因素及原因

  隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對自己的衣食住行的要求越來越高,尤其是建筑行業(yè),這不是簡單的擋風(fēng)遮雨,而是從質(zhì)量、美觀、環(huán)保等多個方面來考慮。

  就山東省而言,德州是三線城市,規(guī)模小,消費水平低。人們的人均消費有時不夠溫飽,更不用說帶動建筑業(yè)的發(fā)展了。而且裝修質(zhì)量嚴(yán)重制約了消費者對建筑業(yè)的看法,是制約建筑業(yè)發(fā)展的主要因素。

  (二)當(dāng)前建筑企業(yè)發(fā)展中存在的問題和困難

  目前建筑業(yè)存在的主要問題:

  1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

  在建筑行業(yè)中,大多數(shù)中小企業(yè)是世界各地的普遍現(xiàn)象,特別是在市場經(jīng)濟發(fā)達(dá)的國家,這是由建筑行業(yè)多層次、專業(yè)化分工和承包生產(chǎn)的需要決定的。然而,中國的`建筑業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)有很大的差異。

  中型或中型大型企業(yè)較多,小型企業(yè)較少。雖然中國中小型建筑企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)占行業(yè)員工的87%,與美國的91%、日本的94%和德國的99%相比,差距仍然很大,主要是因為中國人口多,而發(fā)達(dá)國家平均每11個人就有一個小型企業(yè)。

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。直接導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)大小企業(yè)沒有形成合理分工合作,企業(yè)規(guī)模和實力相近,導(dǎo)致大量企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域趨同,過度集中在同一個綜合承包目標(biāo)市場。一方面,缺乏具有國際競爭力的跨國龍頭企業(yè);另一方面,中小企業(yè)、尖端企業(yè)和專業(yè)化企業(yè)的發(fā)展不足,缺乏小巨人企業(yè)。

  2市場交易行為需要規(guī)范

  有大量不規(guī)范的市場交易。虛假招標(biāo)、肢解工程、低成本承包、違法分包、轉(zhuǎn)包等問題依然突出。一些地方政府或行業(yè)主管部門出于地方保護(hù)或行業(yè)保護(hù)的目的,通過資質(zhì)門檻限制本地區(qū)、本行業(yè)的建筑企業(yè)參與公平競爭。

  此外,由于全社會信用機制不完善,部門監(jiān)管力度不夠,行業(yè)產(chǎn)能過剩,建設(shè)產(chǎn)能過剩,對特殊城市業(yè)主行為缺乏有效約束,拖欠工程款問題沒有得到根本解決,新開工項目拖欠現(xiàn)象依然存在。

  建筑市場的法律法規(guī)并不完善,F(xiàn)行法律法規(guī)定義不清,定型觀念不準(zhǔn)確,執(zhí)法效力不強,缺乏有效的制約和懲罰機制,不能滿足監(jiān)督執(zhí)法的需要。不規(guī)范的市場環(huán)境在一定程度上制約了行業(yè)的健康發(fā)展,導(dǎo)致壓倒性優(yōu)勢、劣勢難以消除、企業(yè)利潤普遍下降。

  3員工素質(zhì)有待提高

  勞務(wù)質(zhì)量。由于建筑業(yè)是勞動密集型行業(yè),從業(yè)人員的準(zhǔn)入門檻相對較低,吸收了大量農(nóng)村勞動力。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,我國從事建筑業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量超過70%,數(shù)量巨大。這些人文化程度低,90%沒有接受過正規(guī)的技能培訓(xùn),無法形成真正的產(chǎn)業(yè)工人群體。

  復(fù)合型高端管理者素質(zhì)有待提高。在建筑行業(yè)的人才隊伍中,管理人員尤其是懂國際工程承包的項目經(jīng)理、懂工程索賠的合同經(jīng)理、懂技術(shù)、善經(jīng)營的經(jīng)理嚴(yán)重缺乏,不利于提高企業(yè)的國際競爭力。

企業(yè)調(diào)研報告3

  調(diào)查目的:作為職業(yè)學(xué)校修訂導(dǎo)游專業(yè)教學(xué)決策的依據(jù),從而為更好地培養(yǎng)導(dǎo)游服務(wù)人才作鋪墊。

  調(diào)查意義:能夠起到透過現(xiàn)象看本質(zhì)的作用,對學(xué)校的導(dǎo)游專業(yè)的教學(xué)和活動開展提供有效的依據(jù)和導(dǎo)向。

  調(diào)查對象:蘇州市國際旅行社

  調(diào)查地點:蘇州市竹輝路國際旅行社

  調(diào)查方式:以參與為主,訪談為輔

  調(diào)查時間:20xx年7月1日至20xx年10月1日的周末和課余時間

  調(diào)查背景:當(dāng)今世界進(jìn)入信息時代,市場競爭愈加激烈,為使職業(yè)教育更加貼近企業(yè)、服務(wù)于企業(yè),為企業(yè)培養(yǎng)更多的實用性人才,實現(xiàn)服務(wù)對象在我們的服務(wù)中得到增值和令人滿意的目的。另外學(xué)校在教學(xué)活動中也必須掌握準(zhǔn)確、及時、系統(tǒng)的調(diào)查資料,并對市場變化迅速作出反應(yīng),才能在競爭中取勝。作為替旅游行業(yè)輸送導(dǎo)游專業(yè)人才中的一員也是如此。但要教出高質(zhì)量的學(xué)生,教師就必須了解旅游市場的需求。在此種情況下,誰能及時了解到旅行社的需求并及時調(diào)整教學(xué),誰就能在這一行業(yè)中占領(lǐng)先機,取得優(yōu)勢。

  調(diào)查內(nèi)容:

  調(diào)查內(nèi)容涵蓋了企業(yè)概況,企業(yè)需要人才的類型及要求,企業(yè)是否已與職業(yè)學(xué)校開展合作辦學(xué)及項目合作,企業(yè)是否有員工教育和培訓(xùn)的專項經(jīng)費,思想素質(zhì)和技術(shù)、技能對于旅行社那個更重要等。另外企業(yè)未來幾年人才需求情況,包括專業(yè)或崗位、預(yù)計需求人才數(shù)量、學(xué)歷、人才來源等內(nèi)容也作為這次調(diào)研的輔助內(nèi)容。

  一、蘇州中國國際旅行社概況:

  蘇州中國國際旅行社有限公司是經(jīng)市旅游局批準(zhǔn)、工商部門注冊、足額交納保證金的旅游企業(yè)。公司以經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)為主,組織與接待團體、散客、商務(wù)考察及為各類會議提供吃住行游購娛一條龍服務(wù)。公司員工均是來自各國際旅行社的專業(yè)管理人才,公司擁有先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及優(yōu)秀的導(dǎo)游隊伍。宗旨是:“用心為每一位客戶服務(wù),以最優(yōu)惠的價格提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”,愿望是:在友好、共贏、誠信的原則下,與各界朋友攜手共進(jìn)。

  二、調(diào)研分析:

  在調(diào)研中,面對面地聽取了旅行社老總對旅游業(yè)現(xiàn)狀、用人標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)展形勢等的分析,以及參與體驗旅行社員工的辛苦工作,對他們的敬業(yè)精神和嫻熟的工作技能表示由衷的崇敬。

  1、旅行社業(yè)務(wù)部經(jīng)理給我們介紹了全國旅游業(yè)形勢及人才需求情況:

  就全國而言,目前旅游業(yè)從業(yè)人員有600多萬人,隨著中國旅游業(yè)的快速發(fā)展,實際需要專業(yè)旅游業(yè)人才800多萬以上,旅游業(yè)人才缺口至少在200多萬以上。與此同時,專業(yè)的公關(guān)、媒介、會展等行業(yè)也開始共同參與這個廣闊的市場。需求越來越大,導(dǎo)游專業(yè)的職業(yè)化變得越來越迫切。

  蘇州這塊市場情況如何呢?蘇州已有旅行社110余家。這幾年,在蘇州旅游企業(yè)中旅行社數(shù)量增長最快,每年新批的旅行社有十幾家。如此看來,蘇州導(dǎo)游人才需求如全國一樣讓人看好。有關(guān)部門預(yù)計,未來10年,中國每年將增加旅游從業(yè)人員近百萬人,而中國的旅游院校每年僅能提供10萬名畢業(yè)生,旅游專業(yè)人才非常緊缺。由此可見,旅游從業(yè)者擁有光輝的前景,那么我們培養(yǎng)旅游管理人才目標(biāo)的制定是正確無疑的了。

  在我們看到光明的時候也要看到困難,由于旅游是一個特定的'行業(yè),企業(yè)對從業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求也是相當(dāng)嚴(yán)格,不僅要知識面廣,還要精通外語,肯吃苦、肯鉆研。他們說:優(yōu)秀的人才不僅會指引旅行社在合法的政策、法規(guī)下發(fā)展,更會為企業(yè)“另辟捷徑”創(chuàng)造更多盈利空間。他們應(yīng)能設(shè)計完美的旅游線路,在不損害旅行社利益的前提下,最大程度地降低成本。與國內(nèi)旅游相比,出境旅游不僅要在吃、住、行、游、娛、購等方面提供服務(wù),還要求組團社對各國的語言、貨幣、法律法規(guī)、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣、行業(yè)規(guī)范等心中有數(shù),并具備與各國領(lǐng)事館打交道、在國外迅速處理緊急事務(wù)等能力,因此對從業(yè)人員的要求更高。導(dǎo)游專業(yè)又有很強的挑戰(zhàn)性。旅游行業(yè)競爭激烈,部門、崗位越重要,工作強度也就越大,十天半月回不了家是常事,逢年過節(jié)更忙得不可開交,這對從業(yè)者而言都是考驗。踏實勤奮、待人有理、善于溝通、知識豐富、精通外語都是從業(yè)者的必備條件。對新入行者而言,三五年的艱苦努力進(jìn)行知識和經(jīng)驗的積累,才有可能成為行家里手。

  目前旅游業(yè)最緊缺的三類旅游人才,第一類屬“最搶手人才”:能熟練掌握出境游業(yè)務(wù)的經(jīng)理,能從事境外游策劃、項目開發(fā)和組團調(diào)度及擅長同外國領(lǐng)事館打交道,并有在異國他鄉(xiāng)迅速處理突發(fā)事件能力的導(dǎo)游;第二類是“最急需人才”:賓館酒店總經(jīng)理、旅行社副總經(jīng)理及銷售部、公關(guān)部、餐飲部、客戶服務(wù)部、人事部、財務(wù)部等部門經(jīng)理;第三類是“最大量需要人才”:中西餐廚師、通訊技術(shù)維護(hù)、餐飲客房服務(wù)、日韓料理廚師、前廳禮儀接待等技能型人才。

  社會需要這樣的人才,我們?nèi)绾闻囵B(yǎng)出來?《導(dǎo)游服務(wù)》專業(yè)人才的培養(yǎng)應(yīng)有別于《酒店服務(wù)》專業(yè)人才培養(yǎng),《酒店服務(wù)》專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)注重在綜合素質(zhì)上,因為酒店服務(wù)行業(yè)是人與人打交道的一個行業(yè),對專業(yè)技術(shù)知識要求低些、而技能要求高些,進(jìn)入行業(yè)門檻較低。導(dǎo)游專業(yè)雖說也是人與人打交道的一個行業(yè),但對專業(yè)知識和工作能力的要求是很嚴(yán)格的,進(jìn)入行業(yè)門檻較高。旅游當(dāng)中總會有一些突發(fā)事件,如何處理,需要導(dǎo)游員有較強的應(yīng)變能力,能準(zhǔn)確掌握旅游政策與法規(guī),充分兼顧國家、旅行社、游客三者的利益。若是出境旅游,不僅要為游客在吃、住、行、游、娛、購等方面提供服務(wù),還要求對出游國家的語言、貨幣、法律法規(guī)、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣、行業(yè)規(guī)范等心中有數(shù),并具備與各國領(lǐng)事館打交道、在國外迅速處理緊急事務(wù)等能力,因此對從業(yè)人員的要求更高。也就是說對旅游管理人才的培養(yǎng)既要注重綜合素質(zhì)的培養(yǎng),也要注重專業(yè)知識、專業(yè)技能的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練,他要求的人才是全面的。正如旅行社老總說的:我們需要的人才應(yīng)是綜合素質(zhì)好,同時要具有旅游專業(yè)知識、歷史知識、能做好推介策劃、能做好營銷工作,而且普通話一定要過關(guān)。

  2、對導(dǎo)游專業(yè)的學(xué)生一定要加強技能訓(xùn)練,加強實踐教學(xué)。

  旅游專業(yè)的畢業(yè)生大部分都想做導(dǎo)游工作,作為學(xué)生沒有導(dǎo)游證,就無法進(jìn)入旅行社工作,所以企業(yè)認(rèn)為導(dǎo)游專業(yè)畢業(yè)生有沒有導(dǎo)游證很重要,如果學(xué)生有導(dǎo)游證,那他們的工作都不需要學(xué)校費心,學(xué)生拿著導(dǎo)游證就能很快地找到工作,反之,沒有導(dǎo)游證的學(xué)生想找旅行社的工作就顯得困難了。另外,在學(xué)生當(dāng)中還出現(xiàn)了一種“有趣”的現(xiàn)象,有的學(xué)生考取了導(dǎo)游資格證,可蘇州的各大景點都還沒參觀過,學(xué)生的“紙上”功夫下得還真大,由于他們?nèi)鄙倭藢嵺`經(jīng)驗,若馬上讓他們帶團,恐怕很難勝任工作。問題就出現(xiàn)在學(xué)校給學(xué)生這方面訓(xùn)練的機會、參觀的機會太少了。雖然我們?yōu)閷W(xué)生也安排了景點認(rèn)知實訓(xùn),但是自費或免費形式,有的學(xué)生舍不得花錢,只好不去,老師也無法去約束他們。

  當(dāng)然不可能人人都能考取導(dǎo)游證的,對于考不上的學(xué)生,我們該如何為其打算?難道都送往酒店去嗎?學(xué)生不愿意我們又怎好強求?本次調(diào)研讓我得知,有的旅行社,還有很多空缺位置需要旅游人才,對于沒有導(dǎo)游證,但是工作能力強,溝通能力強的學(xué)生,旅行社也可接受,可安排做業(yè)務(wù)。對于相對沉穩(wěn)、有耐性的人,旅行社仍可接受,可安排其做計調(diào)工作。關(guān)鍵是我們要培養(yǎng)出旅行社所需要的人才來。

  3、能否與企業(yè)聯(lián)合實施“訂單”培養(yǎng):

  蘇州現(xiàn)有旅行社110余家,另外還有100余家掛靠單位和辦事處。人才需求量:一般小社需要3—5名,大社需要5—10名,實施“訂單”培養(yǎng)不是沒有可能,但無法搞“批量”訂單。這樣就需要市場開發(fā)部老師專門下大功夫,拿出一定時間,到各旅行社去做工作,多聯(lián)系一些校企合作伙伴,調(diào)整教學(xué)進(jìn)度(或有意識安排),在旅游旺季,安排為實訓(xùn)課,將學(xué)生分別送往有合作關(guān)系的"旅行社去,以解決企業(yè)燃眉之急,也保證了我們學(xué)生實踐經(jīng)驗的積累,同時也能免費參觀市內(nèi)、省內(nèi)著名景區(qū)景點,何樂而不為!

  這件事情再次說明:專業(yè)要發(fā)展,必須要由旅行社的配合。目前導(dǎo)游服務(wù)專業(yè)校外實訓(xùn)基地開展情況并不太理想,確實也沒在這方面下大功夫,這是不利于導(dǎo)游服務(wù)專業(yè)發(fā)展的。

  三、幾點建議:

  1、在教學(xué)過程中,即要鍛煉學(xué)生吃苦耐勞的堅韌性,了解導(dǎo)游服務(wù)行業(yè)的特點,知道自身不足,同時,也應(yīng)該鼓勵他們發(fā)現(xiàn)自身優(yōu)勢,也就是與初中生相比,他們的學(xué)歷更高,而與高中生相比,他們的技能性更強。

  2、專業(yè)老師平時要多到旅行社去了解情況,比如每個老師負(fù)責(zé)5—6個旅行社,及時了解最新旅游市場動態(tài)和旅行社對員工新要求,及時幫學(xué)生調(diào)整心態(tài)、掌握新技能,把握到市場的空缺需求,就業(yè)是不成問題的,也是很有前途的。

  3、學(xué)校要定期召開實習(xí)就業(yè)會,認(rèn)真聽取專家、旅行社的意見,有針對性地進(jìn)行人才培養(yǎng),廣范為學(xué)生打開就業(yè)渠道。

  4、學(xué)校的視野不應(yīng)局限在蘇州,應(yīng)面向整個江蘇的旅游市場,江蘇的旅游業(yè)正處在蓬勃發(fā)展階段,但學(xué)旅游的專業(yè)人才還不是很多,我們的學(xué)生完全可以給他們注入一股新鮮的血液,這也是宣傳我們學(xué)校旅游專業(yè)的好出路,如果單純的只滿足蘇州市場,必定競爭很激烈。而我們的教育,應(yīng)該是一種終身教育,不是單純的為了他們的就業(yè)協(xié)議。如果能幫助他們在自己家鄉(xiāng)找到工作,那會讓他們的父母更安心,同時更有利于發(fā)展他們的專業(yè),學(xué)校的聲譽會更高,學(xué)校的招生工作也會更加順利。學(xué)校將會步入一個良性循環(huán)的軌道。

  本次調(diào)研,讓我堅信:只要用心開發(fā)我們的旅游市場,導(dǎo)游服務(wù)專業(yè)前途將是一片光明的!

  四、調(diào)研總結(jié):

  在這為期三個月的旅行社實習(xí)調(diào)研生活中,我受益匪淺。短短的半年內(nèi),我不僅向旅行社老總學(xué)習(xí)了旅游管理的方法和技巧,體驗到應(yīng)該如何更好地跟客人和同事交流、相處,更被旅行社員工的無私敬業(yè)精神所感動。這不僅為我今后的理論教學(xué)打下了良好的案例基礎(chǔ)和方法,也使我在今后從事導(dǎo)游專業(yè)教學(xué)中有了堅定的目標(biāo)和方向。

企業(yè)調(diào)研報告4

  職工代表大會是企事業(yè)單位實行民主管理的基本形式,是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要制度,是職工行使民主管理權(quán)利的機構(gòu),其主要任務(wù)是參與企事業(yè)單位經(jīng)營管理和重大決策、維護(hù)職工合法權(quán)益和加強企事業(yè)單位民主監(jiān)督。其中,參與企事業(yè)單位經(jīng)營管理和重大決策是職代會的首要任務(wù),并制約著維護(hù)職工權(quán)益和加強民主監(jiān)督等任務(wù)的實施和效果。針對集團整體上市后,上海建工集團股份有限公司由一家大型國企成為一家公眾公司的變化,結(jié)合貫徹落實《上海市職工代表大會條例》,建工集團工會通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計、實地考察、召開座談會與專題研討會等方式,對集團基層公司實施職工參與管理機制的情況做了調(diào)查研究,并形成調(diào)研報告。

  一、基層企業(yè)職工參與管理機制現(xiàn)狀

  作為傳統(tǒng)國有企業(yè),建工集團不少基層企業(yè)早在1984年就建立了以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,又于1998年全面開展了廠務(wù)公開民主管理工作。20__年集團職代會制度的建立,更進(jìn)一步推進(jìn)了這項工作。

  1、建立了一套比較完善的職工參與管理的廠務(wù)公開民主管理體系和機制。集團各基層企業(yè)的職代會建設(shè)伴隨著企業(yè)的改革和發(fā)展,經(jīng)歷了制度不斷完善,民主程序不斷規(guī)范,代表素質(zhì)不斷提高,各項職權(quán)認(rèn)真落實,廠務(wù)公開積極推進(jìn)的過程,基本形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政高度重視,代表積極參與,工會認(rèn)真組織”的運行機制。企業(yè)在加強職代會制度建設(shè),推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理的進(jìn)程中,先后建立和完善了平等協(xié)商溝通機制、工資集體協(xié)商機制、民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部機制、民主參與選聘企業(yè)經(jīng)營者機制、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與職工群眾雙向溝通機制等。另外還堅持職代會專門工作小組活動、職工代表巡視檢查活動、職工代表培訓(xùn)活動和職代會閉會期間聯(lián)席會議等活動形式,確保了企業(yè)職代會行使職權(quán)和職工代表行使民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的權(quán)力,對推動企業(yè)廠務(wù)公開民主管理的進(jìn)步和發(fā)展起到了有力的保證作用。

  2、企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持黨的“依靠”方針,形成了職工參與管理的良好氛圍。長期以來,建工集團各基層企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)依靠職工辦企業(yè)的意識不斷增強,積極支持和在制度上保證職工行使民主參與、民主管理的權(quán)利,并形成了良好的民主管理工作氛圍。據(jù)統(tǒng)計,絕大部分企業(yè)堅持一年二次召開職代會,堅持把“三個必須”落到實處,即必須把公司改制政策、改制方案、資產(chǎn)審計評估等重大事項及時向職工公開;必須依法落實職代會對改制方案的審議權(quán)、資產(chǎn)的監(jiān)督權(quán);必須將涉及職工切身利益的重大事項提交職代會審議通過。職代會閉會期間,需經(jīng)職代會審議的有關(guān)事項也按民主程序經(jīng)職代會聯(lián)席會議討論通過,并向職代會報告予以確認(rèn)。此外,按照集團《基層職工(代表)大會質(zhì)量評估制度》的要求,開展職代會質(zhì)量評估,強化職代會各項職權(quán)的落實,程序的規(guī)范和決定、決議的執(zhí)行,切實提高民主管理、民主監(jiān)督實效,形成了職工參與、共同發(fā)展的良好氛圍。

  3、廣大職工民主參與管理意識進(jìn)一步增強,職工代表參與管理能力進(jìn)一步提高。各基層企業(yè)堅持職代會按時換屆,堅持職工代表應(yīng)具有一定的代表性和廣泛的群眾基礎(chǔ),以及具備相應(yīng)的綜合能力。在日常民主管理工作中,還通過加強培訓(xùn),不斷提高職工代表的大局意識、參與意識、學(xué)習(xí)意識,使代表們拓展視野,了解政策,掌握方法,不斷增強參與能力。

  4、積極探索和不斷創(chuàng)新企業(yè)廠務(wù)公開民主管理新機制,職工參與管理成效顯著。在集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)和行政的支持下,建工集團不斷加強企事業(yè)單位民主管理制度建設(shè),拓展民主管理、權(quán)益保障有效途徑。近年來,各基層企業(yè)積極探索廠務(wù)公開民主管理與創(chuàng)建職工滿意企業(yè)、和諧企業(yè)相結(jié)合的機制建設(shè),從而更好地凝聚了廣大職工的智慧和力量,使企業(yè)上下團結(jié)一致,齊心協(xié)力,共同努力實現(xiàn)企業(yè)和諧發(fā)展的目標(biāo)。

  綜上所述,在集團黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各基層企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的積極支持下,建工集團基層企業(yè)職工參與管理機制得到了長足發(fā)展。但對照《上海市職工代表大會條例》的有關(guān)要求和集團黨委關(guān)于加強職工參與機制建設(shè)的要求,當(dāng)前一些企業(yè)在職工參與管理機制建設(shè)上還存在一些問題。

  一是部分企業(yè)的分公司職代會制度不健全。據(jù)調(diào)查,集團多數(shù)基層企業(yè)仍然堅持三級民主管理制度(公司與分公司建立兩級職代會制度,項目或班組建立民管小組),分公司一級職代會普遍運作正常,但也有部分公司的分公司無職代會建制,取消或未建的主要原因是有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為分公司不是一級法人單位,只能執(zhí)行上級公司職代會決議,而無權(quán)決定分公司相關(guān)事宜,分公司已無建立職代會制度的必要。還有些企業(yè)的分公司以召開分公司干部大會或職工大會通報情況替代職代會,弱化了職工參與管理機制。

  二是項目部的廠務(wù)公開民主管理建設(shè)有差距。為更廣泛地動員職工參與企業(yè)

  管理,通常企業(yè)的民主管理要求是三級民主管理,即公司(廠)、分公司(車間)、項目部(班組),其中,公司(廠)、分公司(車間)設(shè)職代會制度,項目部(班組)設(shè)民管小組。但從現(xiàn)實情況看,相比公司(廠)和分公司(車間)的民主管理建設(shè),項目部(班組)的民主管理顯得薄弱。

  三是職工董事、職工監(jiān)事的作用有待加強。調(diào)查顯示,集團各基層企業(yè)都按《公司法》的要求,建立了董事會和監(jiān)事會,并設(shè)立了職工董事和職工監(jiān)事,經(jīng)職代會選舉公司工會主席作為職工董事進(jìn)入公司董事會,工會副主席作為職工監(jiān)事進(jìn)入公司監(jiān)事會。從實踐效果看,大部分職工董事、監(jiān)事在公司改革發(fā)展和涉及職工切身利益等重大問題上發(fā)揮了參與維護(hù)和監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。但由于企業(yè)體制慣性的影響,部分公司的董事會、監(jiān)事會在一定程度上被形式化,如董事會議題多為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展問題,通常由經(jīng)營層提出,又不提前告知職工董事,加上一些職工董事、監(jiān)事沒有經(jīng)過相關(guān)的培訓(xùn)或缺乏有關(guān)知識,影響了職工董事、監(jiān)事作用的發(fā)揮。

  四是外埠分公司的`職工參與機制亟待研究。隨著建工集團實施“走出去”戰(zhàn)略的力度不斷加大,各基層企業(yè)“走出去”的步伐也不斷加快,外埠分公司和項目部紛紛建立。盡管目前這些分公司的規(guī)模還不大,職工也不多,但“麻雀雖小,五臟俱全”,而且隨著時間的推移,項目的增多,職權(quán)也會逐漸擴大。因此,外埠分公司同樣需要按照集團關(guān)于加強分公司建設(shè)的要求加強自身建設(shè)。這之中,就有一個如何加強外埠分公司廠務(wù)公開民主管理,建立與完善職工參與管理機制的問題。而現(xiàn)在,各基層企業(yè)在這方面的工作還比較薄弱,亟待加強。

  二、對進(jìn)一步完善職工參與管理機制的建議

  通過對當(dāng)前基層企業(yè)職工參與管理機制存在問題的分析,我們感到,盡管集團大部分基層企業(yè)都按有關(guān)要求建立了職工參與管理機制,但在職工參與的深度和廣度上還要進(jìn)一步努力,在思想認(rèn)識、制度建設(shè)上還需進(jìn)一步加強。

  1、進(jìn)一步提高對完善職工參與管理機制重要性的認(rèn)識。一要充分認(rèn)識進(jìn)一步完善職工參與管理機制是加強基層民主建設(shè)、發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。職工參與管理是基層民主建設(shè)的重要內(nèi)容,能夠保障職工群眾對企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。因此,各企業(yè)黨委、行政和工會都有責(zé)任推進(jìn)這一工作,有義務(wù)加強這方面的工作。二要充分認(rèn)識進(jìn)一步完善職工參與管理機制是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)的必然要求。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,職工與企業(yè)是互利共贏的利益共同體,職工比以往任何時候都更加關(guān)心企業(yè)的前途和命運,F(xiàn)代企業(yè)制度堅持以人為本的管理理念,職工參與管理是題中應(yīng)有之義,這已成為所有成功企業(yè)的共識,也是企業(yè)管理發(fā)展的世界潮流。職工參與管理,有利于按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)建立健全內(nèi)部制約和監(jiān)督機制,推動企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定。三要充分認(rèn)識進(jìn)一步完善職工參與管理機制是維護(hù)職工群眾合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的必然要求。職工參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理以及涉及自身利益的重大問題或重要事項,協(xié)助和監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家政策法律情況,有利于及時處理各種利益矛盾,切實維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。同時,職工參與管理機制的完善和發(fā)展,有利于增強廣大職工群眾的民主意識,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理者自覺地把履行社會責(zé)任與創(chuàng)建和諧企業(yè)統(tǒng)一起來,自覺地把保障企業(yè)安全生產(chǎn)、幫助職工解決實際問題放在重要位置,實現(xiàn)企業(yè)與職工群眾、企業(yè)與社會的和諧發(fā)展。四要充分認(rèn)識進(jìn)一步完善職工參與管理機制是加強國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的必然要求。當(dāng)前,企業(yè)改革發(fā)展取得明顯成效,企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作不斷加強。完善職工參與管理機制,把企業(yè)的經(jīng)營管理和領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律情況置于廣大職工群眾的監(jiān)督之下,有利于增強決策透明度和職工群眾參與度,有效防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,促進(jìn)企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。

  2、堅持三級民主管理制度,進(jìn)一步完善職工參與機制。一要堅持三級民主管理制度,確保職工參與管理。實踐證明,實行三級民主管理制度有利于最廣泛地發(fā)動廣大職工參與管理。在職代會的五項職權(quán)中,參與權(quán)是職工代表參與企業(yè)管理的重要職權(quán)。然而,在實際操作中公司一級職代會中的一線職工代表的人數(shù)有限,代表面不廣。而且由于工作性質(zhì)和自身所處的層級等原因,使他們很難真正發(fā)揮參與公司管理的作用。因此,要確保更多的一線職工代表參與管理,并能真正代表廣大職工群眾行使參與權(quán),就必須要把握權(quán)責(zé)利相對等的原則,通過三級民主管理、兩級職代會的形式,使行政權(quán)力與職代會的參與范圍相一致,在更大程度上保障職代會審議不是“空談”,職工代表可以對自己所熟悉的領(lǐng)域談具體的意見和建議,真正達(dá)到參與企業(yè)管理的目的。二要堅持分公司職代會建設(shè),完善程序落實職權(quán)。堅持三級民主管理制度,關(guān)鍵是分公司職代會建設(shè)。這不僅是因為分公司的職工群眾最集中,也因為公司的決策必須由分公司來貫徹執(zhí)行。因此,要堅持以分公司職代會為基本形式的職工參與管理制度,加強分公司包括外埠分公司的職代會建設(shè),完善職代會程序,落實職代會職權(quán)。要明確分公司職代會的職責(zé)是貫徹落實上級公司職代會決議和部署的各項任務(wù),審議建議分公司行政工作報告,在分公司黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展民主評議、廠務(wù)公開工作和維護(hù)職工合法權(quán)益。三要堅持推行項目廠務(wù)公開,促進(jìn)項目民主管理。項目是企業(yè)的窗口、效益的源泉,也是職工參與管理的最基層、最直接的所在。實踐證明,推行項目廠務(wù)公開民主管理在充分調(diào)動項目職工積極性、提高項目管理水平和實現(xiàn)“雙優(yōu)”(工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀)目標(biāo)上有較大的促進(jìn)作用。項目廠務(wù)公開,要在項目黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,建立由工會負(fù)責(zé)人為組織者、項目經(jīng)理為責(zé)任人、項目民管小組為監(jiān)督人的項目廠務(wù)公開民主管理機制,公開內(nèi)容主要是:項目施工的進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全及文明工地的創(chuàng)建;經(jīng)濟責(zé)任、成本控制;外包隊伍的選擇、管理,材料采購、設(shè)備租賃;業(yè)務(wù)招待費使用;職工收入分配方案;相關(guān)的規(guī)章制度;項目領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律等等。并采取項目班子會、民管小組會、職工大會、民主評議、公開欄等形式確保項目廠務(wù)公開民主管理工作規(guī)范有序,取得實效。四要堅持民主評議制度,營造和諧民主氛圍。各基層企業(yè)要按照集團黨委批轉(zhuǎn)的《關(guān)于進(jìn)一步完善職代會民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的意見》,切實做好民主評議工作。各企業(yè)黨委要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),在評議前動員報告、評議后反饋談話和班子內(nèi)民主生活等環(huán)節(jié)上更加突出針對性,接受評議的領(lǐng)導(dǎo)干部對職工代表提出的意見和建議要有積極的回應(yīng)。同時,要在堅持分公司職代會建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)分公司領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議工作。有條件的公司和分公司要積極探索項目民主評議工作,進(jìn)一步促進(jìn)項目廠務(wù)公開民主管理工作。五要堅持職工參與機制建設(shè),完善職工董、監(jiān)事制度。以職工代表大會為基本形式的職工參與管理的企業(yè)制度是一個體系,這個體系是由職代會,平等協(xié)商(工資集體協(xié)商),職工董、監(jiān)事和廠務(wù)公開等四項法定制度組成。這四項制度各有所長、互相支撐、互為補充,緊密結(jié)合,發(fā)揮著職工參與管理的綜合效應(yīng)。因此,必須進(jìn)一步建立完善職工董、監(jiān)事制度,進(jìn)一步規(guī)范職工董事監(jiān)事制度建設(shè),進(jìn)一步加強對職工董事、監(jiān)事的管理。通過各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高職工董事、監(jiān)事的綜合素質(zhì),不斷增強他們的參與決策、管理和監(jiān)督的工作能力。

  3、進(jìn)一步鞏固和深化廠務(wù)公開民主管理工作。一要進(jìn)一步突出工作重點,拓展廠務(wù)公開民主管理工作的廣度和深度。要豐富廠務(wù)公開的內(nèi)容,緊密結(jié)合公司實際,從廣大職工群眾的愿望出發(fā),把企業(yè)改革發(fā)展的難點、職工群眾關(guān)注的熱點、企業(yè)反腐倡廉的關(guān)鍵點作為廠務(wù)公開民主管理工作的重點內(nèi)容。要完善職工監(jiān)督機制,把企業(yè)重大決策問題、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況作為廠務(wù)公開民主管理工作的重點。要拓展職工參與渠道,通過職工大會、廠務(wù)公開欄、廠報廠刊、網(wǎng)上論壇等多種形式及時向職工通報公司的改革發(fā)展、經(jīng)營管理、勞動安全、干部任免和職工福利等方面的主要工作和重要情況,讓職工群眾知情、議事、分憂、解難。并通過建立和完善職代會提案制度、職工與領(lǐng)導(dǎo)對話制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度等形式,豐富和拓展職工參與管理的渠道。二要進(jìn)一步加強廠務(wù)公開民主管理工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。要不斷健全和完善廠務(wù)公開民主管理的各項制度,創(chuàng)新工作形式和活動方式,努力使廠務(wù)公開民主管理工作規(guī)范有序開展。要積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求、當(dāng)前企事業(yè)單位的改革發(fā)展的新需要、職工群眾民主參與的新期待,建立健全廠務(wù)公開、職代會、職工董事監(jiān)事的組織制度、工作制度和監(jiān)督制度,積極探索廠務(wù)公開民主管理的有效形式,正確處理廠務(wù)公開、職代會與其它民主管理形式的關(guān)系,進(jìn)一步堅持好、完善好、發(fā)展好這些制度,確保廠務(wù)公開民主管理工作有法可依、有章可循。三要進(jìn)一步完善廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管、職工群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要充實和加強力量,結(jié)合業(yè)務(wù)實際,密切合作、加強協(xié)調(diào),把各項工作任務(wù)落到實處。企業(yè)黨委要把推行廠務(wù)公開民主管理作為企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容,加強對廠務(wù)公開民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。行政要把廠務(wù)公開民主管理工作納入企業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃之中,并與建立現(xiàn)代企業(yè)制度有機結(jié)合起來。紀(jì)委要將黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作與廠務(wù)公開民主管理緊密結(jié)合,加強對推行廠務(wù)公開民主管理工作的監(jiān)督檢查。黨委組織部門要把職代會民主評議干部情況作為考核公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的重要依據(jù),并與獎懲任免掛鉤。工會要認(rèn)真做好推行廠務(wù)公開民主管理的日常組織協(xié)調(diào)工作,積極組織和引導(dǎo)職工規(guī)范有序參與廠務(wù)公開。

企業(yè)調(diào)研報告5

  為建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系,充分為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境,按照經(jīng)委黨委工作部署,9月 日— 日,由 副主任帶隊組成聯(lián)合調(diào)研組,就我市中小企業(yè)服務(wù)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后考察了15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦和20多家企業(yè),分別召開了縣(市)區(qū)經(jīng)貿(mào)(發(fā))局、有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦和企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境,現(xiàn)就推進(jìn)我省中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)工作提出如下意見:

  一、基本情況

  近年來,各縣(市)區(qū)中小企業(yè)管理部門以全新的服務(wù)理念為支撐,以促進(jìn)中小企業(yè)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),科學(xué)把握、準(zhǔn)確定位,通過整體推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟的發(fā)展。

  (一)六大服務(wù)體系建設(shè)情況1、信用擔(dān)保體系初步形成。信用不佳、融資不暢、擔(dān)保困難一直制約著中小企業(yè)的健康發(fā)展,為了解決這一問題,各縣(市)區(qū)組建了中小企業(yè)信用服務(wù)中心,建起了中小企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信用檔案,開展了中小企業(yè)信用征集和信用評價工作。目前征集建檔企業(yè)總數(shù)近500家,在全市4000家企業(yè)中開展了資信調(diào)查、分析和評價,形成了千余份信用報告和600份信用評價報告。會同市金融辦、市人行共同舉辦了兩屆銀企合作洽談會,收到了很好的效果。全市中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展到230戶,累計為4000多家中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款約80億元,受保企業(yè)增加銷售收入約120億元。到目前為止,大部縣(市)區(qū)已經(jīng)建立了擔(dān)保機構(gòu),初步形成了市縣區(qū)三級擔(dān)保體系。

  2、信息網(wǎng)絡(luò)體系逐步完善。完成了“ ** 市中小企業(yè)網(wǎng)”和“**鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)網(wǎng)”的“兩網(wǎng)合一”工作,建成名稱、標(biāo)識、域名統(tǒng)一的“中國中小企業(yè)**網(wǎng)”,**、**、**等地市分網(wǎng)也在建設(shè)中;繼續(xù)扶持縣級中小企業(yè)基層機構(gòu)改善工作條件,推動信息化辦公,提高辦事效率。目前,為全市剩余的**個縣局配置的電腦和打印機的集中采購工作正在進(jìn)行。

  3、人才培訓(xùn)體系不斷創(chuàng)新。組織完成了“**培訓(xùn)工程”和“**證書培訓(xùn)工程”預(yù)定任務(wù),20xx年,**工程培訓(xùn)1200人,**證書培訓(xùn)70萬人,收到了良好的社會效益。全面啟動四項基礎(chǔ)工作:一是人才庫建設(shè)。**中小企業(yè)培訓(xùn)中心已將2萬名大中專畢業(yè)生的資料錄入計算機,建立人才庫,供企業(yè)隨時查詢。二是職稱評定。市局評審?fù)ㄟ^高級工程師、高級經(jīng)濟師兩個系列191人,市、縣評出中級、初級經(jīng)濟師、工程師、會計師1800余人。三是職業(yè)技能鑒定。已有200余人通過農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、食品檢驗師的培訓(xùn)和鑒定認(rèn)可。四是人才引進(jìn)招聘。協(xié)同市人事局在**舉辦了20xx年**人才招聘大會,為中小企業(yè)、民營企業(yè)引進(jìn)、招聘了一批急需人才。

  4、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系有序推進(jìn)。一是制定了《20xx—20xx年**省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)實施方案》和試點縣、重點服務(wù)機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)示范基地三個規(guī)范性管理辦法;二是召開了全省創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)座談會和全省創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)工作**現(xiàn)場會,簽訂了試點縣創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)工作目標(biāo)責(zé)任制,公布、確認(rèn)、扶持了全省11個試點縣、13個重點服務(wù)機構(gòu);三是編寫了20多萬字的《創(chuàng)辦中小企業(yè)實務(wù)教程》,省局直接組織近200人的創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)和20xx人的大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn),全省各市、縣組織創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)人數(shù)2萬多人。四是初步建成了***科技市場等一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)這項全新的工作已經(jīng)打開了局面,各項工作正在有序推進(jìn)。5、法律維權(quán)體系不斷擴大。組建成立了省中小企業(yè)維權(quán)服務(wù)中心,推薦、篩選、剛才明確了35家律師事務(wù)所為指定服務(wù)單位,專門為中小企業(yè)提供法律咨詢、代理等服務(wù)工作。組織了***中小企業(yè)上市輔導(dǎo)研討會,組織開展了“中小企業(yè)法律服務(wù)三**行”活動,先后在**、**、**等地開展服務(wù),請院校專家、資深律師為企業(yè)家講解法律知識、解答疑難問題,受到了企業(yè)家的好評。編印了《中小企業(yè)法律法規(guī)讀本》、《中小企業(yè)法律法規(guī)簡本》。**、**、**相繼成立了中小企業(yè)法律投訴中心、維權(quán)中心,為中小企業(yè)提供服務(wù)。**、**、**等縣法律援助機構(gòu)為本地企業(yè)挽回巨大經(jīng)濟損失,收到了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

  6、行業(yè)協(xié)會體系的作用正在顯現(xiàn)。去年以來,***中小企業(yè)國際商會、***縣域經(jīng)濟促進(jìn)會、***中小企業(yè)協(xié)會、***民營企業(yè)協(xié)會、**區(qū)民營企業(yè)家協(xié)會、***民營企業(yè)家協(xié)會、***起重機械協(xié)會、***日用陶瓷協(xié)會等協(xié)會應(yīng)運而生,行業(yè)協(xié)會如雨后春筍蓬勃發(fā)展。**鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會、**民營企業(yè)家協(xié)會經(jīng)調(diào)整改革,顯現(xiàn)了新的.生機和活力。**中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會先后組織了**企業(yè)管理創(chuàng)新高峰論壇、20xx風(fēng)云**商高峰論壇、**中小企業(yè)競爭力講堂等活動,在全省經(jīng)濟界和企業(yè)界產(chǎn)生了較大影響。省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會、民營企業(yè)家協(xié)會、中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會、省中小企業(yè)培訓(xùn)中心發(fā)起了全省中小企業(yè)“金橋行動”活動,組織高等院校、科研單位、中介機構(gòu)的專家,為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、管理咨詢、項目推介、創(chuàng)新指導(dǎo)、企業(yè)診斷等服務(wù),受到了企業(yè)家的好評。**奶業(yè)協(xié)會、**民營經(jīng)濟促進(jìn)會、**玻璃器皿協(xié)會、**煉鐵協(xié)會等一批先進(jìn)協(xié)會都為會員做了大量卓有成效的工作,發(fā)揮了重要的作用。各類協(xié)會通過行業(yè)自律和行業(yè)管理,強化對企業(yè)的協(xié)調(diào)和服務(wù),已成為溝通企業(yè)與政府的橋梁,加強企業(yè)聯(lián)系的紐帶。

  (二)形成和發(fā)展類型一是傳統(tǒng)導(dǎo)向型二是資源導(dǎo)向型;三是產(chǎn)品導(dǎo)向型;四是市場導(dǎo)向型;五是政府導(dǎo)向型

  (三)發(fā)展特點

  1、成為縣域經(jīng)濟的有力支撐2、龍頭企業(yè)帶動作用不斷提高。

  3、聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)。4、技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強。

  二、主要問題

  1、目前,我市各級中小企業(yè)服務(wù)中心辦公經(jīng)費短缺,完全靠自籌解決,運作起來比較困難。如市中小企業(yè)服務(wù)中心目前需解決人員、電化教學(xué)設(shè)備、辦公場地、交通工具等缺口資金100多萬元。

  2、**地處山區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達(dá),觀念落后,條條框框多。在建立完善、科學(xué)、規(guī)范的中小企業(yè)服務(wù)體系方面,政府很難提供資金支持。

  3、在信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面仍處于被動、落后狀態(tài),主要是碰到人才和資金問題,有時還只能靠原始的書信往來、電話聯(lián)系等途徑來開展工作,電子政務(wù)開展較少。

  4、中小企業(yè)的體制還不是很完善,機構(gòu)也不夠穩(wěn)定,有些領(lǐng)導(dǎo)對中小企業(yè)的重視程度還不夠,只停留在口頭上。

  5、由于中心的成立時間不長,在積累工作經(jīng)驗方面還不夠,在開展工作之時,往往抱著摸索的態(tài)度。

  6、在全面掌握和貫徹落實各項鼓勵和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策方面用得不足,服務(wù)體系建設(shè)方面人員和資金投入未能進(jìn)一步擴大。

  7、整合利用各種社會資源工作做得不夠,服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)對象隨企業(yè)改革步伐的加快而收窄,特別是在民營和外資企業(yè)領(lǐng)域拓展不夠廣。

  8、與各縣(市)區(qū)中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)溝通合作的不充分。

  9、服務(wù)方式和服務(wù)方法缺乏創(chuàng)新,落后于需求。

  三、建議

  建立和健全中小企業(yè)服務(wù)體系,積極開展對中小企業(yè)的服務(wù)工作,是中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的工作宗旨,加大中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的力度,加強與各類中小企業(yè)之間的溝通、互動,拓寬為中小企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域,在未來中小企業(yè)服務(wù)領(lǐng)域尤為重要。

  1、制定中小企業(yè)服務(wù)體系方面的相關(guān)政策和規(guī)定,進(jìn)一步明確中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的職能范圍和工作職責(zé)。

  2、加強與中小企業(yè)的業(yè)務(wù)溝通、業(yè)務(wù)互動,努力拓寬為中小企業(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

  3、研究中小企業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題,研究并提出解決的辦法,為中小企業(yè)的發(fā)展提供具體的業(yè)務(wù)咨詢、指導(dǎo)和策劃。

  4、中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)與國內(nèi)外商家建立廣泛的聯(lián)系,促進(jìn)國內(nèi)、國際交流,為企業(yè)發(fā)展?fàn)烤搭橋。

  5、加大對中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)力度,主要是依托上級部門對服務(wù)機構(gòu)的專項資金扶持,依靠本地財政的資金支持和服務(wù)機構(gòu)本身收費業(yè)務(wù)的收入,擴大服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)水平和服務(wù)能量。通過加強上述工作的力度,達(dá)到為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)的工作目標(biāo)。

企業(yè)調(diào)研報告6

  近年來,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,跨國關(guān)聯(lián)企業(yè)間的關(guān)聯(lián)交易行為越來越普遍,給稅務(wù)管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。本文對跨國關(guān)聯(lián)交易稅務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行分析,并結(jié)合實際,談?wù)勗诨鶎佣悇?wù)機關(guān)如何完善稅收制度,應(yīng)對跨國企業(yè)關(guān)聯(lián)交易、開展反避稅工作的必要性。

  一、關(guān)聯(lián)交易的形式及其對稅收的影響

  關(guān)聯(lián)交易的載體是關(guān)聯(lián)企業(yè),只有關(guān)聯(lián)企業(yè)之間才能發(fā)生關(guān)聯(lián)交易。關(guān)聯(lián)企業(yè)是指與其他企業(yè)之間存在直接或間接控制關(guān)系或重大影響關(guān)系,根據(jù)這種關(guān)系可能轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和利潤并從中獲取利益的企業(yè)。

  關(guān)聯(lián)交易是指在關(guān)聯(lián)企業(yè)之間發(fā)生轉(zhuǎn)移資源或義務(wù)的事項,是指一公司或其附屬公司與在該公司直接或間接擁有權(quán)益、存在利害關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)之間所進(jìn)行的交易。關(guān)聯(lián)交易的形式和內(nèi)容主要包括以下幾個方面:一是有形財產(chǎn)的購銷、轉(zhuǎn)讓和使用,包括房屋建筑物、交通工具、機器設(shè)備、工具、商品(產(chǎn)品)等有形財產(chǎn)的購銷、轉(zhuǎn)讓和租賃業(yè)務(wù);二是無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和使用,包括土地使用權(quán)、版權(quán)(著作權(quán))、商標(biāo)、牌號、專利和專有技術(shù)等特許權(quán)和工業(yè)品外觀設(shè)計等工業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓和使用;三是融通資金,包括各類長短期資金拆借和擔(dān)保、有價證券的買賣及各類計息預(yù)付款和延期付款等業(yè)務(wù);四是提供勞務(wù),包括市場調(diào)查、營銷、管理、行政事務(wù)、技術(shù)服務(wù)、維修、設(shè)計、咨詢、代理、科研、法律、會計事務(wù)等服務(wù)的提供。

  由于關(guān)聯(lián)關(guān)系的存在,關(guān)聯(lián)交易將對關(guān)聯(lián)企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生一定的影響。非關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的交易一般按照公允市價進(jìn)行,但是,由于關(guān)聯(lián)企業(yè)之間存在特殊的關(guān)系,因而關(guān)聯(lián)企業(yè)之間交易的定價較為靈活,往往高于或低于公允市價,在有些情況下,甚至與公允市價相差甚遠(yuǎn)。由于關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)讓定價一般構(gòu)成各稅種直接或間接的計稅依據(jù),因此,轉(zhuǎn)讓定價的高低將對稅收產(chǎn)生重要影響。跨國集團公司經(jīng)常通過在關(guān)聯(lián)企業(yè)間人為地抬高或降低交易價格來調(diào)節(jié)各關(guān)聯(lián)企業(yè)的成本和利潤,以達(dá)到其逃避稅收的目的。目前,轄管區(qū)內(nèi)外資企業(yè)出現(xiàn)虧損面較大、稅負(fù)偏低的問題,與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的轉(zhuǎn)讓定價是有直接關(guān)系的。一些外資企業(yè)賬面連續(xù)多年虧損卻不斷增資、擴大生產(chǎn)規(guī)模,就是因為一部分外資企業(yè)利用轉(zhuǎn)讓定價或者低價向其國外關(guān)聯(lián)公司銷售商品或原材料,或者高價從其國外關(guān)聯(lián)公司進(jìn)口原材料和機器設(shè)備,或以不合理的價格轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、提供勞務(wù)等方法逃避我國稅收。這不僅嚴(yán)重?fù)p害我國稅收管轄權(quán)的行使,造成國家稅收的大量流失,而且影響了內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展,破壞了公平競爭的市場環(huán)境。

  二、關(guān)聯(lián)交易稅務(wù)管理中存在的問題

 。ㄒ唬┒悇(wù)機關(guān)對稅收政策的落實不夠到位。《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來稅務(wù)管理規(guī)程>的通知》(國稅發(fā)[20xx]143號)規(guī)定,“在中華人民共和國境內(nèi),外商投資企業(yè)和外國企業(yè)以外的企業(yè),比照本規(guī)程執(zhí)行”,但在實際工作中,基層稅務(wù)機關(guān)僅限于表面情況的掌握,而缺少足夠的力量深層次的開展反避稅審計工作。

 。ǘ┩馍虒ν馍掏顿Y企業(yè)的外購和外銷價格操縱過度。由于我國在對外經(jīng)濟合作方面起步較晚,外商投資企業(yè)的中方人員對國際經(jīng)濟業(yè)務(wù)和國際經(jīng)營手法不夠熟悉,在與精通國際經(jīng)濟業(yè)務(wù)的外商的合作中處于被動地位。外商利用其技術(shù)、設(shè)備、銷售渠道等方面的優(yōu)勢,可以隨意操縱外商投資企業(yè)的進(jìn)銷價格。另外,由于中方人員不了解國際市場行情,在經(jīng)營管理中不能有效決策,只能聽?wèi){外商處斷。例:轄管內(nèi)一個xx現(xiàn)代印刷公司,外方以“海德堡”五色印刷機器作價20xx多萬元投入,謊稱是世界一流,技術(shù)頂尖,結(jié)果經(jīng)營中由于固定成本多,效益連年虧損,外方一走了之,事后了解到該外方投資者已在機器上賺足了利潤,投資是假,詐騙是真,從而達(dá)到避稅的目的。

 。ㄈ⿲D(zhuǎn)讓定價的防范存在一定困難。跨國公司的轉(zhuǎn)讓定價行為并非單純?yōu)榱吮芏悾3J浅鲇诮?jīng)營管理的需要。相對于變更稅收居所以及通過基地公司等手段,轉(zhuǎn)讓定價更具隱蔽性。稅務(wù)機關(guān)對轉(zhuǎn)讓定價進(jìn)行調(diào)整的一般做法是核定應(yīng)納稅所得額,但這往往缺乏可比性。如特許權(quán)使用費具有不可比的性質(zhì),很難估計專利和專有技術(shù)的價值,因而在征稅問題上容易產(chǎn)生分歧。轉(zhuǎn)讓定價還牽涉到不同國家間稅制結(jié)構(gòu)、稅收立法的差異以及稅務(wù)管理合作存在的實際困難,這些都影響到對轉(zhuǎn)讓定價的防范。

  (四)稅務(wù)機關(guān)在對關(guān)聯(lián)交易的'稅務(wù)管理中存在的問題。

  1、基礎(chǔ)信息管理薄弱。在對外資關(guān)聯(lián)企業(yè)的認(rèn)定方面,關(guān)聯(lián)企業(yè)間發(fā)生業(yè)務(wù)交易的信息申報制度剛剛建立,稅務(wù)機關(guān)對關(guān)聯(lián)企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程、主要監(jiān)控內(nèi)容、項目、指標(biāo)存在掌握不夠準(zhǔn)確的情況,對采集數(shù)據(jù)的分析利用率較低。

  2、稅務(wù)機關(guān)對關(guān)聯(lián)企業(yè)的動態(tài)信息,特別是對企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、納稅申報表中的有關(guān)數(shù)據(jù)的分析利用缺乏主動性。

  3、屬地管理弱化了對關(guān)聯(lián)企業(yè)的管理。集團企業(yè)的子公司,分布在不同的行政區(qū)域,涉及眾多稅務(wù)機關(guān)。各稅務(wù)機關(guān)只管理轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),忽視了對集團企業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來的稅務(wù)管理,同時,各稅務(wù)機關(guān)采集的稅務(wù)管理信息不能共享,多頭采集信息,成本高,浪費嚴(yán)重,組織協(xié)調(diào)也困難。

  4、部分稅務(wù)干部,特別是剛參加工作的涉外稅務(wù)管理人員缺乏關(guān)聯(lián)交易調(diào)整的實踐經(jīng)驗,遇到跨國關(guān)聯(lián)交易無從下手,影響了工作的開展。

  三、加強關(guān)聯(lián)交易稅務(wù)管理的對策及建議

 。ㄒ唬┩晟贫愂罩贫龋岣弑O(jiān)控水平。經(jīng)過多年的工作實踐,各級稅務(wù)機關(guān)逐步摸索出了加強關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易稅務(wù)管理的有效措施,建立了關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易申報、分析、審計調(diào)整、跟蹤管理的一系列制度,提高了對外資跨國關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)聯(lián)交易的稅務(wù)管理水平。目前,每年所得稅匯算清繳都要求企業(yè)如實申報關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)系表,使基層稅務(wù)機關(guān)及時掌握關(guān)聯(lián)情況,及時監(jiān)控。

 。ǘ┌盐罩攸c,找準(zhǔn)工作切入點,實施重點關(guān)注。根據(jù)工作實踐,可對下列重點企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易實施監(jiān)控和納稅調(diào)整:

  1、生產(chǎn)、經(jīng)營管理決策權(quán)受關(guān)聯(lián)企業(yè)控制的企業(yè)。

  2、與關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)的往來數(shù)額較大的企業(yè)、長期虧損的企業(yè)(連續(xù)虧損2年以上的);

  3、長期微利企業(yè);

  4、跳躍性盈利的企業(yè)(指隔年盈利或虧損,違反常規(guī)獲取效益的企業(yè))

  5、與設(shè)在避稅港的關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來的企業(yè)、比同行業(yè)盈利水平低的企業(yè)(與本地區(qū)同行業(yè)利潤水平相比)

  6、集團公司內(nèi)部比較,利潤率低的企業(yè)(即與關(guān)聯(lián)企業(yè)相比,利潤率低的企業(yè));

  7、巧立名目,向關(guān)聯(lián)企業(yè)支付各項不合理費用的企業(yè);

  8、享受法定減免稅或低稅率優(yōu)惠,優(yōu)惠期限屆滿利潤驟降的企業(yè),以及其他有避稅嫌疑的企業(yè)。

 。ㄈ┱闲畔ⅲ鸩匠鋵嵎幢芏愋畔①Y料庫。獲取可比信息是轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整得以完成的關(guān)鍵因素,拓寬可比信息來源渠道是提高轉(zhuǎn)讓定價工作效率的有效途徑。因此,要及時獲取海關(guān)、工商、銀行、商務(wù)、財政、統(tǒng)計、外匯管理等部門發(fā)布的各類信息,通過企業(yè)產(chǎn)品價格信息采集,因特網(wǎng)和國際稅收情報交換,廣泛收集、分析、整理國內(nèi)外各行業(yè)的貨物價格、無形資產(chǎn)價格、勞務(wù)費率、貸款利率、行業(yè)利潤等相關(guān)指標(biāo),不斷充實反避稅信息資料庫。

  (四)規(guī)范操作,不斷完善反避稅工作機制。

  1、認(rèn)真分析各企業(yè)歷年生產(chǎn)經(jīng)營狀況、各關(guān)聯(lián)交易類型,并與同類企業(yè)進(jìn)行對比,確定存在的避稅疑點,提高選案質(zhì)量。

  2、深入開展轉(zhuǎn)讓定價調(diào)查,認(rèn)真審核,分析企業(yè)提供的資料的準(zhǔn)確性,審查關(guān)聯(lián)交易定價是否真實、合理,了解企業(yè)職能、行業(yè)背景、以確定合理的調(diào)整方案

  3、結(jié)合各種調(diào)整方法的適用條件,選用合適的轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整方法,合理確定調(diào)整方案。

  4、強化跟蹤管理,鞏固反避稅成果,對確定本年度反避稅對象的企業(yè)跟蹤管理,跟蹤監(jiān)控企業(yè)投資經(jīng)營狀況、關(guān)聯(lián)交易、納稅申報額等指標(biāo)及其變化情況。

  5、推動反避稅工作要上下聯(lián)動形成高水平、高效率的反避稅管理機制。

  6、對跨區(qū)域或跨國的關(guān)聯(lián)交易,可通過上級稅務(wù)機關(guān)的統(tǒng)一部署實行協(xié)查聯(lián)查制度,強化稅收監(jiān)控。

 。ㄎ澹┓e極開展預(yù)約定價談簽工作。為促進(jìn)轉(zhuǎn)讓定價工作從事后調(diào)整向稅源管理轉(zhuǎn)變,節(jié)約調(diào)查成本,降低稅收風(fēng)險,應(yīng)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<關(guān)聯(lián)企業(yè)間業(yè)務(wù)往來預(yù)約定價實施規(guī)則>(試行)》的通知(國稅發(fā)[20xx]118號)的有關(guān)規(guī)定,借鑒經(jīng)驗,積極受理預(yù)約定價申請,充分準(zhǔn)備相關(guān)資料,認(rèn)真開展審核評估工作,慎重進(jìn)行協(xié)議談簽,嚴(yán)格監(jiān)控執(zhí)行情況,把預(yù)約定價工作向更高層次推進(jìn)。

 。┘訌妵H稅務(wù)合作,與有關(guān)國家簽訂避免雙重征稅協(xié)議。通過簽訂避免雙重征稅協(xié)議,既可避免國際稅收磨擦,又能有效地加強國際稅收合作,防止稅收流失或雙重征稅。截至20xx年底,我國已與90多個國家和地區(qū)正式簽署了避免雙重征稅協(xié)議,為保證在國際稅收協(xié)定背景下轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整的順利實施,保護(hù)我國的稅收權(quán)益,應(yīng)及時與其他有關(guān)國家簽署國際稅收協(xié)定。另外,還應(yīng)積極進(jìn)行廣泛的國際稅務(wù)合作,如加強稅收情報交換等。

 。ㄆ撸┘訌姸悇(wù)機關(guān)內(nèi)部的配合和協(xié)調(diào),提高基層稅務(wù)反避稅人員素質(zhì)。要進(jìn)一步加強稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部各部門間的配合和協(xié)調(diào),達(dá)到執(zhí)行稅收政策的融合和統(tǒng)一,形成管理合力。應(yīng)多培養(yǎng)選拔懂外語、精通會計、熟悉國際稅收和具備較高財務(wù)分析能力的高級稅務(wù)管理人員,強化反避稅管理,進(jìn)一步提高反避稅工作水平。

企業(yè)調(diào)研報告7

  為及時掌握澄城縣限上商業(yè)企業(yè)用工變化狀況,澄城縣統(tǒng)計局對全縣15戶限上企業(yè)的用工情況進(jìn)行了調(diào)研,F(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報告如下:

  一、用工基本情況

  1、企業(yè)缺工狀況。在調(diào)查的15家商業(yè)企業(yè)中,用工缺口112人,用工基本滿足企業(yè)5家,均為經(jīng)營已穩(wěn)定的企業(yè); 缺工10人以下的企業(yè)6家,缺工10-20人的企業(yè)3家;缺工20人以上的企業(yè)1家;與去年同期相比,缺工企業(yè)戶數(shù)和人數(shù)都明顯降低,缺工現(xiàn)象已趨于緩和。其中:普工仍是需求量大的工種,本次調(diào)查中普工缺口為86人,占缺工總?cè)藬?shù)的77%。相對其它行業(yè),商業(yè)企業(yè)對招用人員技能要求相對較低。

  2、企業(yè)員工工資情況。與XX 年相比,XX 年前半年普工及專業(yè)技術(shù)人員月平均工資稍有所上漲,行政管理崗位平均工資基本持平。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,行政管理崗位平均工資為1300元/月左右,普工平均工資為1500元/月左右,專業(yè)技術(shù)人員平均工資為2500元/月左右。

  二、存在問題

  XX年前半年全縣部分大中型餐飲行業(yè)經(jīng)營處于低迷狀態(tài),主要原因是中央八項規(guī)定有關(guān)要求出臺后,以公務(wù)性為主的餐飲業(yè)營業(yè)額下降,加之自身經(jīng)營管理不規(guī)范,導(dǎo)致這類商業(yè)企業(yè)生意不景氣。而以火鍋類為主的中小型商業(yè)企業(yè),競爭卻異常激烈,今年就新增10多家,這樣刺激了餐飲行業(yè),因此本行業(yè)缺工現(xiàn)象程度不等。而批零貿(mào)易和住宿業(yè)等企業(yè)同樣存在缺工現(xiàn)象,其主要原因為:一是企業(yè)文化意識淡薄,員工流動性大;二是失業(yè)人員就業(yè)期望高,苦臟累工種招工難;三是富余勞動力逐漸減少,求職人員素質(zhì)較低;四是企業(yè)環(huán)境差,員工待遇不公,難留住人。

  三、對策及建議

  1、改善用工環(huán)境,制定合理用工合同。企業(yè)在改善工作環(huán)境的同時,建立、健全合理的'工作制度,給員工繳納各類保險,解決員工后顧之憂,用待遇留人;要切實改善員工的生產(chǎn)生活條件,培植企業(yè)文化,豐富員工的文化生活,塑造良好的企業(yè)形象,用情留人;企業(yè)還應(yīng)幫助員工制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為員工搭建施展才干的平臺,擴大和穩(wěn)定員工隊伍,用事業(yè)留人。

  2、夯實勞務(wù)培訓(xùn)力度,提升員工的基本素養(yǎng)。政府要選擇性地招商引資,注重引進(jìn)高科技企業(yè),減少用工壓力,以提升我縣商業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化水平。勞務(wù)部門必須下大力度加強培訓(xùn)宣傳力度,使更多的剩余勞動力能了解勞務(wù)培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容,從而吸納擇業(yè)者就業(yè)前進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),以提高從業(yè)人員的文化水平和專業(yè)技能,整體推動全縣務(wù)工人員的綜合素質(zhì),確保用工單位和受聘人員雙向滿意。

  3、充分發(fā)揮勞務(wù)中介的積極作用,鼓勵以工招工。用工需求較大的企業(yè),鼓勵企業(yè)通過支付交通費、職介費等形式自主招工,也可根據(jù)企業(yè)實際需求,派出有一定能力的務(wù)工人員,讓他們協(xié)助招工,縣政府可制定一些獎勵優(yōu)惠政策,對招引員工達(dá)到一定數(shù)量的,給予一定的獎勵。同時要大力支持并鼓勵勞務(wù)中介機構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展,拓寬用工供求空間,逐步建立企業(yè)用工市場化運作機制。

  4、長效招工,建立多渠道開發(fā)勞動力資源的機制 。實施“走出去”、“引進(jìn)來”的人力資源戰(zhàn)略。一方面實施“走出去”戰(zhàn)略機制,即:前往省、市級城市招聘高技術(shù)人才,同時將本縣勞動力送往外地優(yōu)秀培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行高級技能培訓(xùn);另一方面實施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略機制,即:前往勞務(wù)輸出大縣,在對方建立勞務(wù)輸入基地,到勞動力富裕鄰縣招聘所需工種。

企業(yè)調(diào)研報告8

  x酒店集團1994年創(chuàng)業(yè)于一個區(qū)招待所,經(jīng)過十五年的努力,如今在上海、濟南、青島、臨沂、東營等地建有十四家中高檔星級酒店、兩家餐飲實體,還成立了xx職業(yè)學(xué)校、國際旅行社、工程施工公司和綜合加工制造公司。資產(chǎn)達(dá)13億元,員工及在校生近萬人人,全國酒店集團綜合實力排位第二十一,名列山東第一,是省級重點服務(wù)企業(yè),省級服務(wù)名牌。由于業(yè)績突出,董事長曾獲全國五一勞動獎?wù)隆?/p>

  藍(lán)海集團是勞動密集型企業(yè),相對于其它類型的公司,員工素質(zhì)對企業(yè)素質(zhì)的影響更大。餐旅服務(wù)需要面客,消費者喜歡賓至如歸的體驗,服務(wù)產(chǎn)品如果以親情氛圍為背景,企業(yè)文化便會起到支持企業(yè)形象的作用,形成競爭中的軟實力。市場經(jīng)濟的負(fù)面作用,催生了過度物質(zhì)主義與極端個人主義,對于青年價值觀的影響尤其大。xx員工以80后90后為主體,所以打造仁愛和諧、勇于奉獻(xiàn)的團隊,遇到了不小的挑戰(zhàn)。先進(jìn)的企業(yè)文化有責(zé)任建構(gòu)優(yōu)于大環(huán)境的小環(huán)境,推動社會文明的進(jìn)步。在這方面,xx人作了有益的嘗試。

  是孔孟故鄉(xiāng),儒家思想影響深遠(yuǎn),許多內(nèi)容已經(jīng)轉(zhuǎn)化成了民風(fēng)民俗,傳統(tǒng)文化與民間文化結(jié)合,構(gòu)筑了原生態(tài)的草根,為企業(yè)文化建設(shè)提供了豐富的營養(yǎng),借復(fù)興而振興,有順勢做大的方便。儒本在孝,本立而道生,孝悌者不好逆斗之事,感恩教育培植道德根系。

  xx集團的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為家是小道理,可以帶動企業(yè)發(fā)展的大道理,企業(yè)文化關(guān)注員工的真切感受,能夠避免空泛的說教。家文化是有恩文化,有恩才能感恩,有恩是企業(yè)對于員工而言的,感恩是員工對于企業(yè)而言的,感恩文化需要雙向互動。20xx年,經(jīng)濟危機席卷全球,許多企業(yè)降薪裁員,xx集團領(lǐng)導(dǎo)鄭重承諾,不裁員、不降薪,非但如此,還通過年終工資套改,使52。4%的員工收入有所提高,大家以各種方式表達(dá)了感激之情,信任升華為信心,成為集團發(fā)展的重要無形資產(chǎn)。企業(yè)是員工的飯碗,是衣食父母,必須讓員工有安全感,將其看成可以托付一家老小的避風(fēng)港。不久前xx集團還就大家的住房問題進(jìn)行了籌劃,馨園小區(qū)的建設(shè)工作吸收了職工代表參加。小家靠大家,大家靠國家,現(xiàn)在政策好,機會多,企業(yè)有多大人氣,就能做多大事情。

  感恩文化以人為本,需要淡化雇傭觀念。效率重要,道義更重要,員工不僅是人力資源,更是兄弟姐妹,要多考慮他們的難處。傳菜員是再普通不過的崗位了,整天穿梭于廚房和餐廳之間,將來如何發(fā)展,是他們自己關(guān)心的問題,也是企業(yè)關(guān)心的問題,20xx年,集團開始為他們設(shè)計職業(yè)生涯規(guī)劃,以解后顧之憂。胡建飛夫婦都在上班,原本家境很好,后來親人患病花掉了積蓄,生活日漸拮據(jù),集團對他們倍加關(guān)照,將懷孕的胡妻安排在比較輕松的后勤部門,大家自上而下地捐款幫他們過關(guān)。牛月軍家生活困難,老少三代租住在一間房里,春節(jié)前夕,領(lǐng)導(dǎo)和同事們冒著嚴(yán)寒,長途跋涉前往慰問,送去了面粉、花生油和慰問金。輔助貧弱不求回報,但是一定會有回報的,企業(yè)的人情味兒足,員工的忠誠度就高,受感動的不僅是受益人,而是所有員工。

  禮制是古代維護(hù)社會秩序的溫良規(guī)范,有糟粕也有精華。中國現(xiàn)代企業(yè)管理主要受西學(xué)影響,更重規(guī)制,倘若重開禮制,將其融入運作系統(tǒng),便充實了新東方管理思想。感恩文化不能只滿足于道德號召,只有進(jìn)入制度層面才能做實,從自發(fā)到自覺需要規(guī)范過程,在約束中培養(yǎng)習(xí)慣,通過習(xí)慣實現(xiàn)內(nèi)化。xx職業(yè)學(xué)校堅持對未來的員工進(jìn)行養(yǎng)成教育,從行走坐臥、言談舉止開始學(xué)習(xí),在蒙學(xué)培訓(xùn)中貫徹禮制,日常言行都被納入典章,帶有一定的強制性。經(jīng)過一段時間之后,學(xué)生家長們驚喜地發(fā)現(xiàn)了孩子的變化,他們站有站樣,坐有坐樣,為人謙和,彬彬有禮,比父母的訓(xùn)導(dǎo)更有效。

  禮教須教,慎終追遠(yuǎn)的精神滲透在儒家文本中,學(xué)而時習(xí)之是必不可少的環(huán)節(jié)。自20xx年12月開始,xx集團組織管理人員和國學(xué)愛好者研讀《論語》,共組織200余人月訓(xùn)17次,至今不輟。每次課后,各實體都進(jìn)行討論,許多人能夠背誦學(xué)過的章節(jié)?鬃釉谥薪y(tǒng)一中更重視行,由學(xué)而行是最生動的國學(xué),如今員工自選題目搞國學(xué)實踐創(chuàng)意,制定相關(guān)的操作方案進(jìn)行沙盤演練。在已經(jīng)完成的父母禮包設(shè)計中,有些員工的構(gòu)思很精彩,受到專家的好評。

  感恩文化建設(shè)是企業(yè)國學(xué)工程的重要內(nèi)容,能夠提高員工與員工之間、企業(yè)與員工之間的相關(guān)程度,打造出高凝聚力的團隊。感恩情結(jié)濡化為成熟的企業(yè)人格,是深度效果,其廣度效果可以超出感恩之外,衍生到其它文化要素中去。這種深度與廣度影響已經(jīng)在xx集團中顯現(xiàn)出來,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

  感恩精神內(nèi)化為價值觀以后便會順理成章地外化成行為,從自發(fā)、自覺向自然提升,不故意而為,能隨手去做,人的素質(zhì)提高了,規(guī)范最終效果就達(dá)到了,企業(yè)文化的頂級狀態(tài)是自治,常態(tài)最可貴。而且素質(zhì)比規(guī)范大,明德者會有很多制度之外的舉動。李維明是濟南宿舍家長,她認(rèn)真履行自己的職責(zé),是免檢員工,除此之外,她還經(jīng)常做些力所能及的事情:給年輕人縫補衣服,做小被子,將晾曬好的衣物收回宿舍感恩者變小我為大我,不停地尋找別人的需求,幫助別人,快樂自己,是和諧環(huán)境的建設(shè)者與受益者。

  感恩文化培育奉獻(xiàn)精神,先行的創(chuàng)業(yè)者為大家打造了良好的工作、生活平臺,每一個人都不該坐享其成,這是一種心態(tài),也是一種品德。我為奉獻(xiàn)一天小組由東營國際漁歌坊零點廳5名員工組成,在20xx年度集團的半年總結(jié)大會上,她們得知企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,深感憂慮,便拿出一天的工資奉還給企業(yè),雖然杯水車薪,但是員工能有這種意識,令集團領(lǐng)導(dǎo)非常感動。沒有奉獻(xiàn)精神,企業(yè)與員工之間就是討價還價的利益關(guān)系,這樣的公司也能運轉(zhuǎn),但不會有同舟共濟的合力。

  懂得感恩的人忠誠度高,責(zé)任心強,主人翁精神能防止管理邊際效益遞減,保證邊角服務(wù)質(zhì)量,企業(yè)規(guī)模越大,主要干部現(xiàn)場督導(dǎo)的可能性就越小,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性就越重要。220xx年,xx集團收購了勞動大廈,蓋素萍隨之轉(zhuǎn)為xx員工,集團累加了她在原單位的工齡,續(xù)繳了各類保險,連勞動大廈拖欠的工資也補上了,她深受感動,暗下定決心要用自己的實際行動回報新業(yè)主的厚愛。作為客房清掃員,蓋素萍工作踏實認(rèn)真,技能熟練,主動幫助其他同事,帶出了許多優(yōu)秀員工,多年來被評為先進(jìn)工作者。

  企業(yè)最大的感恩對象是用戶,沒有消費者的支持,就失去了生存與發(fā)展的可能。沒有感恩之心的人總是牢騷滿腹,怨天憂人,不可能與客戶建立良好的關(guān)系。奉守你的需求,我的責(zé)任的理念,常懷謝意的員工甚至能超越客戶的需求做事,比企業(yè)理念要求的標(biāo)準(zhǔn)還高。一次,一位員工在公交車上為一位乘客讓座,那人坐下后不解地問:我又不是老弱病殘,你為什么這樣?因為您手中拿著手提袋,您是我們的顧客,在哪兒都是。

  感恩為德根,德性乃大才。感恩者一定是努力工作的報恩人,可以快速地積累工作經(jīng)驗,成長格外迅速,感恩文化建設(shè)具有人才培養(yǎng)功能,其中的脫穎而出者與企業(yè)的相關(guān)性強,組織人的素質(zhì)高。有了感恩精神,易于培養(yǎng)兄弟情誼,這是領(lǐng)導(dǎo)骨干的人脈基礎(chǔ)。韓志遠(yuǎn)1994年10月從東營市高級技工學(xué)校畢業(yè)后來到企業(yè),殺魚、宰雞、擇菜的粗活鍛煉了他,后來從切配、主配,成長為占灶廚師,20xx擔(dān)任了新悅大飯店餐飲總監(jiān),他說:學(xué)習(xí)在、實踐在、自我發(fā)展在,是給了我機會、機遇,無論到了哪個崗位,我得到的都是鍛煉和培育。我缺乏的太多,所以要付出的就要更多。是我無悔的選擇,我與共成長。20xx年7月,他掛帥青島xx大飯店(黃島)籌開組,夜以繼日地拼命工作,試營業(yè)前一天的凌晨4:00,他剛睡下3小時,餐廳的家具運到了,他立刻起床,親自到現(xiàn)場指揮人員收貨、搬運、擺放,一直忙到早上7點,連飯都來不及吃,便精神飽滿、面帶微笑地出面迎接貴賓。韓志遠(yuǎn)的作風(fēng)是精神的典范,他的業(yè)績也為大家所稱道,多次獲得各種榮譽,如今已經(jīng)被提拔為集團副總裁。

  雖然感恩教育內(nèi)容比較豐富,也取得了明顯成效,但是依然存在著一些問題,主要表現(xiàn)在兩個方面。一是不系統(tǒng),尚無統(tǒng)一的建設(shè)體系與穩(wěn)定完善的工作流程。二是不深入,滿足于搞活動,搞宣傳,對人格內(nèi)化,行為外化規(guī)律的認(rèn)識與實踐都存在薄弱環(huán)節(jié)。為此應(yīng)在如下方面繼續(xù)努力。

  廣義的.感恩主題包含三個層面對家庭、對企業(yè),對祖國。疼愛家人,關(guān)愛企業(yè),熱愛祖國是有小到大的遞進(jìn)關(guān)系。從小家到大家,從大家到國家,是一個境界梯變過程。松下幸之助產(chǎn)業(yè)報國的理念提升了松下電器的精氣神,為其走向世界打下了堅實的基礎(chǔ)。xx人也應(yīng)該有這樣的胸襟,中人以上,可以語上,優(yōu)秀的xx人、高層xx人應(yīng)該首先樹立產(chǎn)業(yè)報國的雄心,帶領(lǐng)企業(yè)打造國際知名的民族品牌。欲窮千里目,更上一層樓。站得高,才能看得遠(yuǎn)。今年是中華人民共和國建國六十周年,xx集團應(yīng)該以此為契機,進(jìn)行愛國教育,開展愛國活動,以后將其納入常態(tài)的文化建設(shè)體系中來。

  狹義的感恩主題存在于員工的心態(tài)培育中,常懷感激之心去生活與工作,人的心情容易平和下來,可以提高心理管理水平。事實證明,員工的情緒至關(guān)重要,一方面影響面客時的服務(wù)質(zhì)量,另一方面也影響員工本人的幸福感。許多惡化情緒的內(nèi)部矛盾,都會因為有感恩之心而淡化或者消解,應(yīng)該啟動和諧工程,正式組織發(fā)揮主導(dǎo)作用,非正式組織發(fā)揮主體作用,形成化解矛盾的機制,在和善、寬容、諒解中提高人際關(guān)系質(zhì)量,溫良的軟環(huán)境是心理上的綠色生態(tài)系統(tǒng),對員工的身心健康有好處。

  核心價值觀是核心競爭力,核心價值觀以體系形態(tài)存在,感恩精神為核心要素之一。品質(zhì)培訓(xùn)包含著忠誠、勤奮、正直、責(zé)任、仁愛、誠信、勇敢、合作、守禮、明智、堅韌、好學(xué)等十二個方面的內(nèi)容。感恩精神是其中許多內(nèi)容的靈魂,可以起到補足企業(yè)文化元氣的作用。沒有感恩意識,許多東西是表面的與被迫的。應(yīng)該在核心價值觀建設(shè)中,為感恩文化找到恰當(dāng)?shù)奈恢,從現(xiàn)有的格局中看,表述尚不明確。

  感恩教育的常態(tài)化需要制度保證,可以用禮制思路來改造規(guī)制,將道德要素滲透到企業(yè)規(guī)章中去,將活動制度化。xx集團在父親節(jié)與母親節(jié)中做過很多有意義的事情,可以加上清明節(jié),端午節(jié)、中秋節(jié),國慶節(jié)與春節(jié),形成以節(jié)日為軸心的七大板塊,保持常年不斷線。每個節(jié)日設(shè)計不同的主題,要有硬性規(guī)定,以求體例的穩(wěn)定,形成可重復(fù)的連續(xù)節(jié)奏,這是頂層設(shè)計。每次主題活動的內(nèi)容可以有不同的創(chuàng)意,形成各個實體自己的特點,注意保護(hù)員工自發(fā)與自主意愿,讓他們直接體會到感恩的溫馨與快樂。為了既保持活動強度,又不至于影響員工的生活與工作,可以對于七個板塊進(jìn)行區(qū)分,清明節(jié)、國慶節(jié)與春節(jié)為重點,規(guī)?梢源笮渌膫節(jié)日為非重點,活動追求小而精。xx集團的員工比較年輕,傳統(tǒng)教育不充分,所以七大板塊的設(shè)計中應(yīng)該有青年專題與新員工專題。

  感恩教育成果要外化為品牌效應(yīng),積極推動服務(wù)質(zhì)量的提高,系統(tǒng)地履行企業(yè)文化提升企業(yè)形象的責(zé)任。一位客人在國際就餐時接到了女兒的電話,她遠(yuǎn)在上海讀大學(xué),非常想吃家鄉(xiāng)的饅頭,這讓客人很著急,我們的員工知道了,立即與上海國際取得了聯(lián)系,當(dāng)天就將做好的饅頭送了過去,還捎去了家鄉(xiāng)特產(chǎn)的蝦醬等輔助食品,并告訴她,以后每到周末,公司都來送饅頭。這是親情式服務(wù)個案,如果進(jìn)行深加工與精加工,論證成本等約束條件,設(shè)計好推廣流程,可以開發(fā)成新的服務(wù)項目,為重點客戶提供方便,將其培養(yǎng)成忠誠度很高的虛擬員工,通過這些消費者來穩(wěn)定與擴大其能夠輻射到的客源,通過他們的口碑,起到宣傳,提升知名度的作用。

企業(yè)調(diào)研報告9

  企業(yè)文化是指企業(yè)和企業(yè)員工在生產(chǎn)管理過程中逐漸形成的具有自身特點的群體意識,是一種新型的管理理論,近年來,國內(nèi)外眾多研究和大量實踐表明,企業(yè)文化與企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展有著極其密切的關(guān)系,加強企業(yè)文化建設(shè)顯得十分迫切和重要。為了解和掌握乳山市企業(yè)文化建設(shè)情況,我們對全市不同所有制企業(yè)進(jìn)行了抽樣調(diào)研,旨在推動我市企業(yè)文化建設(shè),提升企業(yè)文化力,增強企業(yè)競爭力。

  企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀及特點

  經(jīng)過多年的發(fā)展,我市企業(yè)文化建設(shè)已取得了很大的進(jìn)步,許多企業(yè)確立了自己的經(jīng)營理念和發(fā)展戰(zhàn)略,各項管理制度日臻完善,企業(yè)凝聚力進(jìn)一步增強,尤其是成立比較早、規(guī)模比較大、發(fā)展比較好的企業(yè),更加注重企業(yè)形象和品位,企業(yè)的發(fā)展在我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。從調(diào)研看,我市企業(yè)文化建設(shè)主要有以下幾個特點:

  企業(yè)對文化建設(shè)的認(rèn)識在加深

  我市企業(yè)在發(fā)展中已經(jīng)充分認(rèn)識到,企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的重要內(nèi)容,它不僅是培養(yǎng)企業(yè)精神的需要,也是塑造企業(yè)形象的需要,更是提高企業(yè)整體素質(zhì)的需要。企業(yè)要走出一條發(fā)展較快、效益較好、整體素質(zhì)不斷提高的路子,就必須把企業(yè)文化建設(shè)納入經(jīng)營管理之中,并從自身發(fā)展的實際需要出發(fā),高度重視企業(yè)文化建設(shè)。如金洲礦業(yè)集團在充分論證的基礎(chǔ)上,確立了用文化凝魂、靠學(xué)習(xí)聚力的理念,并聘請專家對企業(yè)多年的基本理念、經(jīng)營思想、發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行總結(jié)提煉,形成了金洲企業(yè)文化綱要,并創(chuàng)作了企業(yè)歌曲,其文化建設(shè)在山東企業(yè)文化年會上多次獲獎;自xx年以來,該企業(yè)又率先引進(jìn)了學(xué)習(xí)型組織理論,聘請山東學(xué)習(xí)型組織推進(jìn)小組劉大星教授定期到企業(yè)講座,指導(dǎo)學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建工作,編寫了30多萬字的職工教材,開展了一系列富有成效的實踐活動,xx年被省委宣傳部等6部門授予創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織示范企業(yè)榮譽稱號,在獲得榮譽的'同時,文化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展影響也顯現(xiàn)出來:該企業(yè)在黃金產(chǎn)量基本穩(wěn)定的情況下,經(jīng)濟效益卻以15%的速度在增長,職工人均產(chǎn)值20多萬元,居同行業(yè)之首。

  企業(yè)文化建設(shè)的投入在增加

  各企業(yè)都能根據(jù)自身實際情況,不斷加大文化建設(shè)的投入,建設(shè)各具特色的企業(yè)文化,使我市企業(yè)文化建設(shè)呈現(xiàn)加快發(fā)展的態(tài)勢。如電業(yè)總公司,在做好內(nèi)部精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上,經(jīng)常性地開展職工運動會、籃球賽、演講比賽、技術(shù)技能比武、有獎?wù)魑牡任幕顒,同時,為豐富職工業(yè)余生活,該公司于xx年投資60多萬元,成立了職工俱樂部,更新圖書30多萬元,購置健身器材100臺多(套);自xx年起又連續(xù)兩年每年投資30多萬元,聘請橄欖枝現(xiàn)代人訓(xùn)練營對員工進(jìn)行魔鬼訓(xùn)練,內(nèi)部報刊《圖曼報》跟蹤報道訓(xùn)練情況,有效地增強了員工的團隊意識和拼搏精神,公司凝聚力進(jìn)一步增強,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,社會形象也進(jìn)一步提升。工藝品公司在每年對員工進(jìn)行為期兩周文化培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,xx年又投資30萬元,新上了職工閱覽室、開設(shè)了文化長廊,不僅為職工學(xué)習(xí)提供了便利條件,也為各分公司提供了展示文化形象、開展文化評比的平臺,同時還在職工閱覽室和餐廳等公共場所安裝了內(nèi)部廣播和閉路電視,用于內(nèi)部宣傳。據(jù)初步統(tǒng)計,xx年全市各企業(yè)用于文化建設(shè)的投資在900萬元以上,增長比例超過12%。

  企業(yè)的整體素質(zhì)在提高

  企業(yè)文化建設(shè)的核心在于提高企業(yè)的整體素質(zhì),在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),我市企業(yè)的文化建設(shè)都能與生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動緊密結(jié)合,比較實在、具體,對企業(yè)整體素質(zhì)的提高起到了積極的推動作用。金洲公司為鼓勵專業(yè)人才繼續(xù)深造,出臺了你拿文憑我買單優(yōu)惠政策,目前已有28名職工取得本科文憑、3名職工取得北京科技大學(xué)碩士學(xué)位,兩名職工正在攻讀地質(zhì)和電子專業(yè)研究生。山東昆侖路橋公司根據(jù)施工工地多在外省、人員比較分散這一實際,推行了一崗雙責(zé)制,公司各部門、各分公司的一把手,既是行政負(fù)責(zé)人,又是文化建設(shè)的負(fù)責(zé)人,圍繞生產(chǎn)抓文化,抓好文化促生產(chǎn),因地制宜、靈活多樣地開展文化建設(shè),不僅增強了文化建設(shè)的針對性和時效性,也增強了企業(yè)的凝聚力和向心力,產(chǎn)生了人才聚集效應(yīng)在人才競爭日趨激烈的情況下,他們公司的人才隊伍不減反增,各類工程技術(shù)人員90多人,占員工總數(shù)30%以上,成為一支比較典型的技術(shù)密集型施工隊伍;同時企業(yè)的整體素質(zhì)也在穩(wěn)步提高,先后獲得ISO9001國際質(zhì)量體系認(rèn)證、山東省信譽評級委員會AAA特級信譽企業(yè)、銀行AAA資信企業(yè)、山東省工商行政管理局重、守信用、威海市百佳誠信單位等證書,xx年7月,又被交通部和建設(shè)部批準(zhǔn)成為威海市惟一一家具有公路路基、路面一級承包資質(zhì)的施工企業(yè),進(jìn)一步拓展了企業(yè)的發(fā)展空間。

  企業(yè)的社會形象在提升

  我市大多數(shù)企業(yè)開始重視企業(yè)形象建設(shè),對外,繼去年選送兩個企業(yè)參加省政府組織的山東名牌萬里行后,經(jīng)貿(mào)局又牽頭組織20多個企業(yè)到西部各省進(jìn)行企業(yè)形象展示和產(chǎn)品展銷,明顯提高了我市企業(yè)和產(chǎn)品對外的知名度;對內(nèi),大多數(shù)企業(yè)統(tǒng)一了職工服裝,提出了進(jìn)門是主人、出門是代表的要求,對職工在社會上的言行也做了明確的規(guī)范。另外,多數(shù)文化建設(shè)較好的企業(yè)都能將社會文化融入企業(yè)文化之中,不僅注重企業(yè)效益,也開始注重社會效益,我們走訪的企業(yè)都有這樣一個共識,那就是企業(yè)不但是自己的更是社會的,基于這樣的認(rèn)識,這些企業(yè)都開始注重對社會的回報,對內(nèi),成立了救助基金,加大了對貧困職工的救助力度;對外,積極參與扶貧助學(xué)慈心一日捐抗震救災(zāi)等社會公益活動,據(jù)統(tǒng)計自xx年以來,全市共有40多家企業(yè)出資140多萬元扶助了110多名貧困大學(xué)生,部分企業(yè)經(jīng)營者還自己出錢資助貧困大學(xué)生,在這些企業(yè)的影響和帶動下,其他企業(yè)也紛紛行動起來,企業(yè)的社會形象得到很大提升。社會形象的提升,不僅成為鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)員工為自己和企業(yè)發(fā)展努力工作的精神動力,而且也為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和發(fā)展注入了新的活力,同時,對社會的發(fā)展與進(jìn)步也起到了積極的作用。

企業(yè)調(diào)研報告10

  根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)〔20xx〕39號),確定了原享受低稅率優(yōu)惠政策的企業(yè),自20xx年1月1日起,在新稅法施行后5年內(nèi)逐步過渡到法定稅率。而這些企業(yè)“實施過渡優(yōu)惠政策的項目和范圍,將按通知所附的《實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策表》執(zhí)行”。這一“政策表”共有30大項,涵蓋了新稅法公布前國家批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)按照原稅收法律、行政法規(guī)和具有行政法規(guī)效力文件規(guī)定享受的大量企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

  為順利實施“新法”,設(shè)立必要的優(yōu)惠過渡期是客觀的需要:這既是我國以往修改稅法所采用的一貫做法,也是企業(yè)(特別是外資企業(yè))銜接新、舊稅法的必需。一是有利于體現(xiàn)政府對企業(yè)既得權(quán)益的尊重及維護(hù)政府的國際形象和公信力;二是為企業(yè)提供一個適應(yīng)新稅收政策的時間和空間,以緩解因稅收政策變化給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的沖擊,使企業(yè)有時間調(diào)整經(jīng)營策略和采取應(yīng)變措施,有效保持企業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)定性和保護(hù)外商投資的積極性;三是有利于財政部門利用優(yōu)惠過渡期制定相應(yīng)的對策,降低實施“新法”對財政收入帶來的沖擊;四是有利于稅務(wù)部門改革和完善現(xiàn)行的企業(yè)所得稅征管模式。但同時,過渡期政策也帶來一定的問題。

  (一)過渡期內(nèi)沿襲現(xiàn)行的外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠,不利于我國市場經(jīng)濟地位的確立。我國加入 WTO后,社會主義市場經(jīng)濟地位雖已基本確立,但絕大多數(shù)發(fā)達(dá)資本主義國家仍然不承認(rèn)我國市場經(jīng)濟的地位。原因固然是多方面的,但與我國的稅收政策和政府行為有一定的關(guān)系。WTO是一個建立在多邊條約基礎(chǔ)上的全球性政府間國際經(jīng)濟組織,其規(guī)則體系對所有成員的對外經(jīng)貿(mào)活動都有強制約束力。在WTO的諸多規(guī)則中,與成員方涉外企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策關(guān)系密切的主要有四項,分別為補貼與反補貼規(guī)則、國民待遇規(guī)則、最惠國待遇和透明度規(guī)則。而我國現(xiàn)行的部分涉外企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策與這四項規(guī)則相沖突,而部分發(fā)達(dá)國家不承認(rèn)我國市場經(jīng)濟的地位,也與此有一定的關(guān)系。在優(yōu)惠過渡期內(nèi)如不進(jìn)行調(diào)整,會影響我國市場經(jīng)濟地位的確立。

  (二)過渡期內(nèi)沿襲現(xiàn)行稅收優(yōu)惠,不利于不同類型企業(yè)的公平競爭。

  市場競爭要求各競爭主體站在同一起跑線上,進(jìn)行公平競爭。但長期以來,我國內(nèi)、外資企業(yè)一直實行不同的稅收優(yōu)惠政策。為了有利于吸引外資,我國的涉外企業(yè)所得稅制在不損害國家利益的前提下,根據(jù)對外開放發(fā)展的需要,堅持“稅負(fù)從輕、優(yōu)惠從寬、手續(xù)從簡”的原則,制定了一整套稅收優(yōu)惠政策。其主要特點是:對外商投資于不同的地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同的投資項目,采取了分地區(qū),有重點、多層次的稅收優(yōu)惠措施。相對而言,內(nèi)資企業(yè)優(yōu)惠政策側(cè)重于勞動就業(yè)(下崗工人再就業(yè)優(yōu)惠、街道企業(yè)稅收優(yōu)惠等)、社會福利(福利企業(yè)等)和環(huán)境保護(hù)和資源利用(“三廢”處理、資源綜合利用企業(yè))等方面;而外資企業(yè)則側(cè)重于吸引直接投資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)等方面,內(nèi)資企業(yè)的優(yōu)惠方式主要是直接減免,而外資企業(yè)不僅有直接減免,且優(yōu)惠面較廣,如生產(chǎn)性外資企業(yè)全部享受“兩免三減半”的待遇,還有再投資退稅、預(yù)提所得稅減免等優(yōu)惠措施。這種優(yōu)惠措施對吸引外資發(fā)揮了積極作用。但是從反過來說,也造成了內(nèi)外資企業(yè)之間的稅收不公平待遇。兩者名義稅率雖然都是33%,但因為外資企業(yè)享受著比內(nèi)資企業(yè)更多的稅收優(yōu)惠政策,其實際稅負(fù)只有13%左右,而內(nèi)資企業(yè)的實際稅負(fù)則在25%左右,也就是說,內(nèi)資企業(yè)相當(dāng)于外資企業(yè)兩倍。由于稅收負(fù)擔(dān)差別的懸殊,外資企業(yè)享受著超國民待遇,這不僅造成內(nèi)、外資企業(yè)稅負(fù)上的不平等,而且造成同樣是外資企業(yè),因投資地區(qū)不同其稅負(fù)也不平等的問題,這有悖于WTO中關(guān)于市場經(jīng)濟公平競爭的原則,抑制了內(nèi)資企業(yè)的健康發(fā)展,對市場經(jīng)濟運行起一定的`扭曲作用。

  兩法合并后,內(nèi)外資企業(yè)適用同一部企業(yè)所得稅法,上述問題將會得到有效解決,但外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠,將有一定時間的過渡期,盡管內(nèi)資企業(yè)適用新法后,稅負(fù)將有所降低,但由于原涉外企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策較多,其稅負(fù)與適用新法后內(nèi)資企業(yè)相比仍然較低,稅收的公平原則仍然得不到體現(xiàn),一定程度上既影響內(nèi)資企業(yè)的公平競爭,也影響新成立的外商投資企業(yè)的稅收公平。

  (三)過渡期內(nèi)沿襲現(xiàn)行稅收優(yōu)惠,不利于我國反避稅工作的開展。我國現(xiàn)行的涉外企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠主要是稅率優(yōu)惠和稅額減免,減免稅優(yōu)惠較多,容易誘發(fā)外商投資者采取轉(zhuǎn)移利潤等多種手段逃避納稅義務(wù)。兩法合并后,由于原有外商投資企業(yè)有一定的過渡期,使新老外資企業(yè)的稅負(fù)差距較大,內(nèi)外資企業(yè)的稅負(fù)差距仍然存在,這給新老外資企業(yè)提供了避稅的空間,也給一些內(nèi)資企業(yè)提供了避稅的空間。如外商投資者利用新老企業(yè)之間的稅賦差距,轉(zhuǎn)移利潤的避稅將更為容易,內(nèi)外資企業(yè)均可以遞延銷售收入確認(rèn)時間,利用稅率差避稅。因此,兩法合并后的一段時期,我國本來就比較薄弱的反避稅工作會更為困難。

  (四)給稅源監(jiān)控和稅務(wù)管理增大難度。由于存在一個優(yōu)惠過渡期,在一定時期內(nèi)存在新、舊所得稅制并行的情況,既要實行“新法”,又要保留一些舊法的優(yōu)惠政策,不但給稅源監(jiān)控帶來一定的難度,同時容易產(chǎn)生稅收征管混亂,且由于“新法”將對納稅義務(wù)人、稅率、稅基、稅收優(yōu)惠政策、資產(chǎn)的稅務(wù)處理等方面作出重大調(diào)整和修改,不但稅收管理員在業(yè)務(wù)上難以兼顧做好,就是納稅人也難以一時適應(yīng)。如果信息化建設(shè)和稅法宣傳、培訓(xùn)不能及時跟上,“新法”實施將難以取得社會滿意的效果。部分企業(yè)可能會濫用稅收政策進(jìn)行偷稅和避稅,從而增大稅務(wù)管理的難度。

  針對優(yōu)惠過渡期可能存在的問題,擬提出如下的對策、措施和建議:

  (一)積極引導(dǎo)外資盡快了解和適應(yīng)“新法”的優(yōu)惠政策,以有利于外資在優(yōu)惠過渡期作出新的投資選擇(包括轉(zhuǎn)產(chǎn)改行),促使其穩(wěn)定并增加在華投資。根據(jù)新法內(nèi)容可以看出,制定“新法”優(yōu)惠政策的原則取向,是把現(xiàn)行的區(qū)域性優(yōu)惠為主向以產(chǎn)業(yè)性為主轉(zhuǎn)變,并側(cè)重體現(xiàn)國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)(資源綜合利用)產(chǎn)業(yè)和有利于就業(yè)再就業(yè)等,目的是把稅收優(yōu)惠政策與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式結(jié)合起來。因此,對于新的稅收優(yōu)惠政策取向,稅務(wù)部門在優(yōu)惠過渡期應(yīng)積極引導(dǎo)外資企業(yè)增進(jìn)對政策的認(rèn)識和理解,幫助其根據(jù)國家公布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)改行或投資再選擇,盡量避免其在優(yōu)惠過渡期結(jié)束后終結(jié)在華經(jīng)營、轉(zhuǎn)移投資。

  (二)加強納稅評估,加大反避稅力度。兩法合并后過渡期內(nèi),新老稅制之間的稅負(fù)差異,給外資企業(yè)避稅造成了空間,因此,兩法合并后,要進(jìn)一步加大反避稅的力度,提高反避稅工作水平。一是要完善相關(guān)法律法規(guī)。要在稅法中單獨列出反避稅條款,形成一套較為完整的稅收專門法規(guī),要針對經(jīng)濟全球化對跨國公司的管理要求,補充、修訂轉(zhuǎn)讓定價調(diào)整方法及其使用條件,增加對避稅的處罰。二是要全面加強對外資企業(yè)的納稅評估工作,并在此基礎(chǔ)上,定期進(jìn)行稅務(wù)審計,認(rèn)真審核企業(yè)收入和成本費用結(jié)轉(zhuǎn)的合法性,特別要對未能按期限進(jìn)入獲利年度的企業(yè)加強評估和審計;要嚴(yán)格區(qū)分和監(jiān)控企業(yè)正常的稅收籌劃和故意避稅行為;要充分運用信息化手段和利用“一戶式”納稅評估覆蓋面廣、涉及稅種齊全和分行業(yè)評估的優(yōu)勢,為反避稅審計提供準(zhǔn)確性較高的信息數(shù)據(jù)。三是要建立涉外稅收信息庫,提高反避稅能力,可由國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)組建稅務(wù)情報收集和交換的專門機構(gòu),研究制定《情報交換管理規(guī)則》,規(guī)范情報交換程序,適時擴大情報交換范圍。建立國際性的信息庫,廣泛收集國際經(jīng)貿(mào)稅收有關(guān)資料,收集和跟蹤國際市場主要商品價格、成本、行業(yè)利潤率、貸款利率以及費用收取標(biāo)準(zhǔn)等信息資料。還應(yīng)建立國際上著名跨國企業(yè)有關(guān)組織結(jié)構(gòu)、管理特點以及內(nèi)部交易的資料庫,并及時對信息進(jìn)行分析、處理,提供給有關(guān)部門,以便稅務(wù)機關(guān)對轉(zhuǎn)讓定價企業(yè)調(diào)整定價時有可靠依據(jù),切實提高反避稅能力!靶路ā笔┬泻螅趦(yōu)惠過渡期內(nèi),外資企業(yè)由于稅負(fù)上升,其避稅手法將會多樣化;不僅會利用“轉(zhuǎn)讓定價”手法在關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)移利潤,還會采取資本弱化,增大借款利息、境外勞務(wù)費、特許權(quán)使用費和轉(zhuǎn)嫁虧損、濫用稅收協(xié)定、利用避稅港避稅等手段進(jìn)行避稅。因此,基層稅務(wù)機關(guān)除了要加強納稅評估、反避稅審計和稅務(wù)稽查之間的協(xié)調(diào)和配合外,重要的是稅收管理員要認(rèn)真做好稅源監(jiān)控工作。

 。ㄈ┮匾曔\用信息技術(shù)監(jiān)控優(yōu)惠過渡期企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)狀況。實施“新法”,除要開發(fā)適應(yīng)“法人所得稅法”的稅收征管軟件外,還要開發(fā)能對享受稅收優(yōu)惠過渡期的企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)控的征管信息子系統(tǒng),以便隨時掌握企業(yè)在優(yōu)惠過渡期的政策執(zhí)行情況和新、舊稅制在銜接上存在的問題。要通過信息化建設(shè)加強對企業(yè)優(yōu)惠過渡期納稅申報合法性、準(zhǔn)確性的監(jiān)控和繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠政策情況的動態(tài)監(jiān)控,并要對執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策結(jié)束,或執(zhí)行有紊亂情況的企業(yè)設(shè)置警示功能,以利稅收管理員及時跟蹤調(diào)整或糾正,防止企業(yè)在優(yōu)惠過渡期重復(fù)或延長享受稅收優(yōu)惠的情況發(fā)生。此外,在優(yōu)惠過渡期內(nèi),還要及時在中國稅收征管系統(tǒng)(CTAIS)增加實施“新法”需相應(yīng)補充的征管功能。

  (四)要抓緊創(chuàng)新“法人所得稅”征管模式。內(nèi)資企業(yè)所得稅的征管仍分屬國地稅分別征收,這種歷史遺留下來的分散而多頭的征管模式,既浪費資源,又不利于稅務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和崗位輪換,更不利于統(tǒng)一執(zhí)法、提高行政效率、完善和加強稅收征管。這種舊的不合理、不科學(xué)的企業(yè)所得稅征管模式應(yīng)該摒棄。在優(yōu)惠過渡期間,國地稅部門對內(nèi)外資企業(yè)不但不能因稅制改革放松征管,而是應(yīng)該進(jìn)一步加強。要認(rèn)真進(jìn)行資源、業(yè)務(wù)和人員素質(zhì)的整合,由分散征管平穩(wěn)過渡到統(tǒng)一征管;要循序漸進(jìn),邊征管、邊整合、邊統(tǒng)一,在優(yōu)惠過渡期內(nèi)完成新、舊征管模式的轉(zhuǎn)換,防止因整合稅收征管而造成混亂和稅收流失。為此,要根據(jù)科學(xué)化、精細(xì)化的管理要求,依托信息技術(shù),創(chuàng)新“法人所得稅”的征管模式:一是要從法律上確立國稅部門為唯一的“法人所得稅”征管部門,“法人所得稅”為中央、地方共享稅,實行統(tǒng)一征收,定率分成,稅款分別劃入中央和地方金庫;二是根據(jù)現(xiàn)有國地稅的征管(稽查)資料對所有內(nèi)外資企業(yè)進(jìn)行誠信分析,并按“雙分類”(誠信等級和稅源大小)進(jìn)行排隊,對企業(yè)實行分類管理;三是要借助中介機構(gòu)力量作為加強“法人所得稅”征管力度的補充,既可促使納稅人盡快熟識“新法”,又可協(xié)助稅務(wù)部門審查企業(yè)納稅申報的真實性和合法性,并可協(xié)助(代理)稅務(wù)機關(guān)完成一些涉稅事項,使稅務(wù)機關(guān)能夠把主要精力集中在稅源監(jiān)控上。

  (五)廣泛、深入、扎實做好稅法宣傳,抓緊、抓好干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。做好稅法宣傳,是順利實施“法人所得稅法”的前提和保證。為使納稅人盡快熟識和掌握“新法”,除運用傳統(tǒng)的方法組成稅法宣講團到各企業(yè)舉辦講座進(jìn)行廣泛、深入宣傳外,還要充分利用現(xiàn)代媒體開展“新法”宣傳。尤其要充分利用和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的重要作用。利用互聯(lián)網(wǎng)快捷、信息量大以及雙向互動等優(yōu)勢把“新法”公之于眾,隨時供納稅人查詢和解答納稅人的疑難問題。

  為使“新法”順利實施,避免在優(yōu)惠過渡期出現(xiàn)征管、執(zhí)法混亂,扎實抓好稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)也是至關(guān)重要一環(huán)。如果在優(yōu)惠過渡期不抓緊、抓好對干部的全面、系統(tǒng)、扎實的業(yè)務(wù)培訓(xùn),將難以有效輔導(dǎo)納稅人正確理解和執(zhí)行新的“法人所得稅法”,更難以保證“新法”的順利實施、新舊稅收政策的準(zhǔn)確銜接、稅制的平穩(wěn)過渡和征管模式的創(chuàng)新。

企業(yè)調(diào)研報告11

 。ㄒ唬┐蟛糠旨儍羲髽I(yè)規(guī)模小,生產(chǎn)設(shè)備簡單,大部分處在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村中,很多是家庭小作坊式的加工點;

 。ǘ┏俨糠制髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證齊全外,大部分企業(yè)證照不全,甚至有的加工點既無營業(yè)執(zhí)照,也無衛(wèi)生許可證,不具備合法生產(chǎn)條件,產(chǎn)品無標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品不檢驗,有的晚上生產(chǎn),白天銷售,屬散戶式,多年來實際處于無部門管理狀態(tài);

 。ㄈ┐蟛糠中∷畯S不僅規(guī)模小、生產(chǎn)設(shè)施簡單,而且衛(wèi)生條件較差,沒有殺菌消毒設(shè)備、沒有空氣凈化設(shè)施,沒有自動灌裝封蓋設(shè)備,甚至有的是用水管手動灌裝,生產(chǎn)的純凈水不“純凈”,不具備純凈水生產(chǎn)許可證審查細(xì)則中關(guān)于生產(chǎn)場所和必備的生產(chǎn)設(shè)備的要求,更達(dá)不到食品安全使用要求;更有甚者在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)在中心市場有一戶副食門市部,沒有生產(chǎn)純凈水的設(shè)備,由于在電廠有關(guān)系,從電廠購進(jìn)工業(yè)用的純凈水,自己進(jìn)行分裝、灌裝,就成了飲用的“純凈水”,以每桶0.6元的低價銷售給消費者,直接威脅到廣大人民群眾的飲水安全;

 。ㄋ模┐蟛糠中∑髽I(yè)的質(zhì)量意識淡薄,管理粗放,質(zhì)量管理措施不全,產(chǎn)品質(zhì)量低劣。最近幾年我局曾對部分“三無”小企業(yè)生產(chǎn)的純凈水進(jìn)行抽檢,產(chǎn)品均不合格,菌落總數(shù)超標(biāo)百倍甚至千倍;特別是有部分專門向中小學(xué)校供水的企業(yè)生產(chǎn)的純凈水也不合格,給孩子們的飲水安全帶來隱患;

 。ㄎ澹┎糠旨彝プ鞣皇降男∷畯S有一、兩個人就可以生產(chǎn),生產(chǎn)場所隱蔽,規(guī)避了國家各個行政機關(guān)的監(jiān)管,逃避了各類規(guī)費,因而生產(chǎn)成本較低,有的甚至賣到市場上的純凈水只有幾毛錢一桶,而各個水廠為了競爭,競相壓低價格,打價格戰(zhàn),而不是去競爭產(chǎn)品質(zhì)量,致使規(guī)模相對大一點的證照齊全的企業(yè)競爭力下降;過低的市場價格使證照齊全的、規(guī)模相對大一點企業(yè)的產(chǎn)品處于微利、無利狀態(tài),市場處于無序或惡性競爭狀態(tài),嚴(yán)重影響了我縣純凈水行業(yè)的'發(fā)展環(huán)境;

  針對純凈水生產(chǎn)企業(yè)存在的問題,需采取多種措施,堅決遏制和打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為,維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全。

 。ㄒ唬┍Wo(hù)取證企業(yè)合法權(quán)益。對于已經(jīng)取證的企業(yè),堅持做好日常監(jiān)督,建立健全企業(yè)質(zhì)量檔案,完善信用體系,鼓勵其不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,嚴(yán)格依法經(jīng)營。

  (二)扶持潛力企業(yè)。對無證企業(yè),采取選擇性的保留。一些純凈水生產(chǎn)加工企業(yè),由于存在的時間比較長,有一定經(jīng)營規(guī)模,其生產(chǎn)管理體系也比較齊全,而且能保證水質(zhì),在市場上有一定的影響力,并且在純凈水需求量迅猛增長的夏季,能緩解供水壓力。對這種企業(yè),堅持采取督導(dǎo)扶持的原則,幫助、督促其申請辦理食品生產(chǎn)許可證。同時不斷完善這類企業(yè)的質(zhì)量檔案,與其簽訂責(zé)任狀,要求其嚴(yán)格依法律程序辦理生產(chǎn)許可證,堅持合法經(jīng)營。

 。ㄈ﹪(yán)厲打擊取締“三無”窩點。小作坊式的窩點,無食品生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證,質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生防疫要根據(jù)各自的職能,通力合作,密切配合,加大對無食品生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的查處力度,對無證無照、小作坊式生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不合格的黑窩點堅決依法予以取締。

  (四)加大治本力度,力促長效監(jiān)管。在大力開展專項整治,嚴(yán)厲打擊違法行為的同時,各有關(guān)部門要在各自職權(quán)范圍內(nèi),引導(dǎo)純凈水企業(yè)合理布局,調(diào)整結(jié)構(gòu),依法經(jīng)營;建立和完善相關(guān)規(guī)章制度,加強純凈水企業(yè)的規(guī)范化、制度化建設(shè);引導(dǎo)企業(yè)建立誠實守信、合法經(jīng)營、良性競爭的市場環(huán)境,確保我縣純凈水的質(zhì)量安全,維護(hù)我縣純凈水行業(yè)的信譽,讓人民群眾喝上放心水。

企業(yè)調(diào)研報告12

  xx的xx大指出,要全面認(rèn)識祖國傳統(tǒng)文化,取其精華,去其糟粕,使之與當(dāng)代社會相適應(yīng)、與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào),保持民族性,體現(xiàn)時代性,積極推進(jìn)文化創(chuàng)新,增強文化發(fā)展活力,要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,始終把社會效益放在首位,做到經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一。時下,有一種新興的文化在中國大地上悄然升起,因其充滿著鄉(xiāng)土氣息,涵蘊著豐富的生活共識,反應(yīng)出了普通平民的內(nèi)心訴求以及精神世界,在中國大地上以迅雷不及掩耳之勢迅速傳播開來,甚至與精英文化產(chǎn)生強烈的對撞,這就是時下正如火如荼的草根文化。它強大的感染力使得它在大學(xué)生中也廣泛流傳開來。對于這種平民文化在作為祖國未來希望的大學(xué)生中的滲透,我們的大學(xué)生是怎么看待的,又受到了怎樣的影響呢?為此,在20xx年5月13日,我在一些高校開展了一次關(guān)于大學(xué)生對草根文化認(rèn)識的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查。

  調(diào)查對象與方法

  調(diào)查對象

  在校大學(xué)生

  調(diào)查方法

  二調(diào)查結(jié)果與分析

  調(diào)查結(jié)果

  本次調(diào)查共回收問卷113份,其中有效問卷113份,回收率100%,問卷容量113。

  統(tǒng)計結(jié)果顯示,絕大多數(shù)(92.92%)的大學(xué)生認(rèn)為他們在生活中較;蚋S鲆姴莞辉~,又有53.98%的大學(xué)生認(rèn)為他們自己本身就屬于草根一族。有55.75%的對草根文化持中立態(tài)度,而37.17%的大學(xué)生對此則表示欣賞與尊重。對于草根文化的精神作用方面,大多數(shù)(87.61%)的大學(xué)生認(rèn)為他是一種相對積極的文化,也有2.66%的大學(xué)生認(rèn)為它是一種低俗的文化。大多數(shù)大學(xué)生認(rèn)為草根文化對中國社會主義文化建設(shè)具有積極的作用,但同時他們也認(rèn)為草根文化良莠不齊,需要規(guī)范與引導(dǎo)。

  調(diào)查問題分析

  調(diào)查中,我們可以發(fā)現(xiàn),大多數(shù)的大學(xué)生已對草根文化都有一定的認(rèn)識,他們中的相當(dāng)一部分是比較喜歡這種產(chǎn)生于民間的原生態(tài)文化。但是這其中產(chǎn)生的一些問題也值得我們重視。

  有相當(dāng)一部分的大學(xué)生對于主流文化、精英文化等的接觸機會較少。

  調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有高達(dá)53.98%的大學(xué)生認(rèn)為自己本身就是草根的一員。而卻僅有37.17%的大學(xué)生對草根文化持欣賞與尊重的態(tài)度,這表明這其中有至少有16.81%的大學(xué)生并沒有對草根文化表示欣賞之情卻認(rèn)為自己是草根的一員。也就是說,這些人并不想成為草根,但是他們卻成為了草根的一員。再進(jìn)一步說,就是他們的文化追求是有別于草根文化的內(nèi)容的,但是他們卻身處于草根文化之中,參與并融于草根文化當(dāng)中,或者說,草根文化反應(yīng)了草根階層的現(xiàn)實意志和思想意識,而這些現(xiàn)實意志與思想意識與他們自身的意志與思想?yún)s是不謀而合的,但是對于這些現(xiàn)實意志與思想意識的表達(dá)方式他們并不表示贊賞。對于前者,可能是由于他們對主流文化或者精英文化接觸的機會較少,而草根文化卻比較廣泛地分布在自己的身邊,使得他們不得不參與其中。而對于后者,我們知道,草根階層是以相對比較弱勢的階層,雖然源遠(yuǎn)流長內(nèi)容豐富,但總的說來,長期處于社會底層和邊緣,多處在消極、被動和從屬的地位,成為熱點的時間不長,在文化的自我認(rèn)識上的不清晰,以及立場上的變動性大,大學(xué)生們認(rèn)為自身處于這個階層,表明他們的學(xué)習(xí)或者追求在某些曾度上與草根階層有相似之處,自我認(rèn)識比較消極,但是他們對文化的追求又比較高,對于一些草根文化的傳播方式他們就不太喜歡了。

  許多大學(xué)生缺乏社會責(zé)任感與使命感,使得他們對文化的追求陷入誤區(qū)。

  眾所周知,大學(xué)生是社會的一個特殊群體,他們是一群接受過大學(xué)教育,作為社會新技術(shù)、新思想的前沿群體、國家培養(yǎng)的高級專門人才。他們是我國特設(shè)社會主義建設(shè)的生力軍,是我國特色社會主義文化的傳承者和接班人,是國家的希望,民族的未來。但是調(diào)查中我們卻發(fā)現(xiàn),73.45%的大學(xué)生認(rèn)為草根文化是一種平民文化,53.98%的大學(xué)生認(rèn)為自己就是草根的一員。不然看出,許多大學(xué)生在還沒有真正地步入社會之前就已經(jīng)把自己歸于平民階層了,把自身歸為相對弱勢的階層,或者說他們對生活的追求相對消極了,草根文化是一種遠(yuǎn)離了價值取向的文化,正是由于這種文化產(chǎn)生于平民或民間文化,本身所感染的是來自于草根階層樸素的氣息,從而使得草根文化本身缺少價值取向的定位,因而也就無法幫助草根階層在復(fù)雜的社會環(huán)境中認(rèn)清這種文化的意義,甚至模糊了個體自身的價值取向,而且大學(xué)生接觸草根文化主要是通過網(wǎng)絡(luò)接觸的,草根文化借助于網(wǎng)絡(luò)之后,迅速擴大起來,這種形式下的文化更容易和感性的娛樂方式相結(jié)合,它們常常只顧忌個體此時彼地的感觀感受,市儈之氣比較足,若不加選擇地認(rèn)同,難免會陷入庸俗、低俗之中,文化自身境界也無法提升。加之文化自身缺少傾注對當(dāng)今社會的價值和個體價值的思考,缺乏歷史的沉積和精髓的提升,在當(dāng)今社會的顯示環(huán)境中和網(wǎng)絡(luò)缺乏規(guī)范的環(huán)境下,不僅無助于這種文化認(rèn)同的個體群體形成正確的價值取向,無法幫助他們正確的面對現(xiàn)實,反而在一定程度上造成了利己主義、消極思想和仇富厭世等不良影響。所以這就使得大學(xué)生在思想上,在價值觀上產(chǎn)生了比較消極的影響。作為中國特色社會主義的建設(shè)者和接班人,當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該志存高遠(yuǎn),堅定信念,勤奮學(xué)習(xí),自強不息,熱愛祖國,服務(wù)人民。祖國希望大學(xué)生能成為一個為人民服務(wù)的人,大學(xué)生是要為平民服務(wù)的,大學(xué)生要更好地服務(wù)于人民,就應(yīng)該盡可能地提升自己,鍛煉自己,雖然有很大一部分大學(xué)生最終還是要成為平民,但是大學(xué)生應(yīng)該有積極的價值取向,有崇高的理想、積極進(jìn)取并為之努力奮斗。

  許多大學(xué)生對草根文化的認(rèn)識不足,過分信任草根文化。

  我們知道,雖然草根文化的風(fēng)起云涌從一定意義上看豐富了人們的文化生活,補充了人們的精神需求,體現(xiàn)了文藝的百花齊放,百家爭鳴的方針,對主流文化進(jìn)行了輔助和補充,使文藝體現(xiàn)出了真正的`雅俗共賞之特點,但是我們不能忽視草根文化也制造了很多無節(jié)制的娛樂垃圾和選秀泡沫。與形式的雷同相比,內(nèi)容的蒼白和表演的劣質(zhì)對這類節(jié)目的殺傷力更大。一些節(jié)目在選拔過程中選手和主持人丑態(tài)百出,有的節(jié)目的獲勝者明顯帶有不健康的印記,不僅讓觀眾膩煩,還對青少年有著不良的導(dǎo)向。這種明顯的低俗化傾向讓很多學(xué)者感到擔(dān)憂。中國社會科學(xué)院新聞研究所研究員時統(tǒng)宇用惡俗評價此類節(jié)目,認(rèn)為其既宣傳了一夜暴富的錯誤價值觀,更在審美導(dǎo)向上乏善可陳,有些節(jié)目和作品的文化含量和思想含量微乎其微我們發(fā)現(xiàn)有15.93%的大學(xué)生認(rèn)為沒有必要規(guī)范草根文化,應(yīng)該順其自然,任其發(fā)展,可見部分大學(xué)生對草根文化過分信任,這可能會對他們的人生觀、價值觀產(chǎn)生錯誤的導(dǎo)向,影響大學(xué)生的健康發(fā)展

  三建議

  加強社會主義文化建設(shè),特別是在大學(xué)校園中的社會主義文化建設(shè)。

  通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),有很多大學(xué)生對一些社會主流文化,精英文化的接觸機會相對較少,這就使得他們在缺少了對高質(zhì)量精神食糧的獲取。為了解決這個問題,我認(rèn)為應(yīng)該:

  經(jīng)常在校園內(nèi)開展適合大學(xué)生接觸的的主流文化、精英文化活動。主流文化是經(jīng)過長期的歷史沉淀所積累下來的具有積極價值取向,迎合社會發(fā)展需要的先進(jìn)文化,精英文化以受教育程度或文化素質(zhì)較高的少數(shù)知識分子或文化人為受眾,旨在表達(dá)他們的審美趣味、價值判斷和社會責(zé)任的文化。經(jīng)常置身于這樣的文化環(huán)境,對于大學(xué)生的審美趣味、價值判斷等會有積極的導(dǎo)向作用。

  讓適合大學(xué)生健康法陣的更多元的文化進(jìn)入校園。不同人對不同文化的親近度各有不同,通過引入多元得文化,不僅有助于大學(xué)生選擇適合自身需求地健康文化,跟有利于營造一股良好的文化氛圍,使得更多大學(xué)生的思想得到熏陶。

  加強大學(xué)生的思想建設(shè),增強大學(xué)生的社會責(zé)任感與使命感

  當(dāng)代大學(xué)生是全面建設(shè)小康社會的主力軍,如何使他們盡快適應(yīng)形勢,服務(wù)社會,在社會上樹立良好形象,盡職盡責(zé)的擔(dān)負(fù)起新時期社會賦予的歷史重任,培養(yǎng)大學(xué)生強烈的社會責(zé)任感與使命感,顯得極為迫切和重要。我認(rèn)為,應(yīng)從愛國情懷、民族精神,崇高信念、遠(yuǎn)大理想,集體觀念、團隊精神等增強大學(xué)生的社會責(zé)任感與使命感。要通過大學(xué)生比較樂于接受的方式來增強這些方面的教育,比如在授課過程中,老師可以就時下發(fā)生的一些時勢與大學(xué)生分享,并在其中深入愛國主義教育等加強大學(xué)生責(zé)任感與使命感得教育,促使大學(xué)生對自身使命與責(zé)任進(jìn)行深入的思考

企業(yè)調(diào)研報告13

  一、市中間城區(qū)南部工業(yè)片區(qū)近況

  市府地點地中間城區(qū)為區(qū)、區(qū)(個中區(qū)為20xx年新建制區(qū)),城市規(guī)劃建成區(qū)面積近50平方公里,城區(qū)總生齒含活動生齒超越80萬人,是省第二大城市和第二大工業(yè)城市。中間城市,是全國第一批24個革命前史文明名城之一,全國“雙擁榜樣城”和全國衛(wèi)生進(jìn)步前輩城市,正在積極創(chuàng)立國度環(huán)保榜樣城市和全國文明城市。規(guī)劃到20xx年,城市規(guī)劃區(qū)面積約248平方公里,50公里半徑局限內(nèi)將輻射到現(xiàn)有行政區(qū)制的縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn),縣鎮(zhèn),以及縣鎮(zhèn)等地,城市總生齒規(guī)劃為200萬人。

  開國今后工業(yè)敏捷開展。上世紀(jì)50年月以來,經(jīng)由三線建立期間國防工業(yè)和重化工業(yè)的結(jié)構(gòu)、變革開放后新興工業(yè)的建立和傳統(tǒng)工業(yè)的革新,曾經(jīng)成為省主要的新興工業(yè)城市,初步構(gòu)成以食物、動力、機電、化工、建材、冶金、醫(yī)藥等為主體的工業(yè)框架。在工業(yè)結(jié)構(gòu)上,散布較集中在中間城區(qū)和周邊縣(市)。

  市中間城區(qū)南部工業(yè)片區(qū)是我市以重(化)工業(yè)結(jié)構(gòu)為主的工業(yè)帶,現(xiàn)有各類工業(yè)企業(yè)30多家,對我市各個期間的工業(yè)開展和經(jīng)濟建立都作出了積極主要奉獻(xiàn)。個中(國有)大中型重點工業(yè)企業(yè)共5家,鈦廠是全國最大并獨一具有全流程工藝的海綿鈦出產(chǎn)企業(yè),鋼繩廠是全國最大的鋼絲繩專業(yè)出產(chǎn)企業(yè),堿廠是全省最大的大型氯堿出產(chǎn)企業(yè),鐵合金廠曩昔是全國最大的有色金屬合金企業(yè),電廠是火電工業(yè)結(jié)構(gòu)的重點企業(yè)。XX歲終,5家企業(yè)共有出產(chǎn)區(qū)總占地上積5250畝,各類出產(chǎn)性修建總面積177.8萬平方米,在職工工近14900人;資產(chǎn)總額55.86億元,凈資產(chǎn)33.86億元,擁有固定資產(chǎn)xx.1億元;現(xiàn)豐年出產(chǎn)才能為20億千瓦時火力發(fā)電、30萬噸鐵合金、20萬噸鋼絲繩、1.7萬噸海綿鈦、10萬噸燒堿及12萬噸聚氯乙烯;昔時完陋習(xí)模工業(yè)產(chǎn)值58.66億元,完成發(fā)賣收入55.97億元,利稅總額7.28億元,個中利潤3.35億元、稅收3.93億元。

  二、存在的問題

  跟著我市經(jīng)濟社會開展和城市化歷程措施加速,該片區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的開展強大與城市化建立、人民群眾生涯情況的矛盾日益彰顯,企業(yè)開展的本身矛盾與受制要素也非常凸起。

  一是企業(yè)生活與城市建立的矛盾凸起。依照曾經(jīng)修編的.市城市總體規(guī)劃,南門關(guān)至舟水橋一帶曾經(jīng)規(guī)劃為城市中心區(qū)域,以組團開展寓居、商貿(mào)(專業(yè)化市場)、公用事業(yè)等第三財產(chǎn)為主,并逐漸限制和作廢工業(yè)企業(yè)開展。

  二是企業(yè)出產(chǎn)對人民群眾生涯情況曾經(jīng)形成必然影響。長時間以來,因為重(化)工工業(yè)企業(yè)出產(chǎn)工藝較掉隊、局部機械設(shè)備老化以及環(huán)保設(shè)備不克不及有用保證等緣由,雖然經(jīng)由屢次環(huán)保節(jié)能技改,但仍不克不及從基本處理問題,“三廢”排放對周邊及全市居民生涯的影響較大,尤其是低氣壓天色排放的氯氣更為嚴(yán)峻,群眾對;锲烦霎a(chǎn)、運輸?shù)钠桨矄栴}也透露表現(xiàn)了極大的擔(dān)憂。

  三是企業(yè)開展強大受制約的要素大。從我們對企業(yè)查詢的狀況看,5家重點工業(yè)企業(yè)均有開展強大的急迫愿望。

  三、建議定見

  當(dāng)前,鈦廠正在施行技改擴能,方案到“xxx”期末完成海綿鈦產(chǎn)能為3萬噸/年,并爭奪早日上市;鋼繩廠方案擴能到各類鋼絲繩總產(chǎn)能30萬噸/年;堿廠正在思索與中電投財產(chǎn)開展公司協(xié)作煤電化一體化項目,以完成財產(chǎn)晉級和上市目的;鐵合金廠在省的支撐下曾經(jīng)完成企業(yè)重組任務(wù),由盤江煤電集團組建新的企業(yè)法人——匯興鐵合金公司,正在積極追求“異地技改”,以早日恢復(fù)30萬噸/年鐵合金產(chǎn)能,當(dāng)前曾經(jīng)省發(fā)改委立案;電廠曾經(jīng)限日封閉,由華電集團投資建立2×600mw的電廠。經(jīng)由初步測算,以上5家重點工業(yè)企業(yè)施行“異地技改”僅建立用地至少需求8000萬畝以上,投資總額估計將超越80億元,現(xiàn)址開展不克不及知足需求。

企業(yè)調(diào)研報告14

湘潭轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機構(gòu):

  20xx年7月24日,銀監(jiān)會印發(fā)《中國銀監(jiān)會關(guān)于完善和創(chuàng)新小微企業(yè)貸款服務(wù) 提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平的通知》,通知中提出:“對流動資金周轉(zhuǎn)貸款到期后仍有融資需求,又臨時存在資金困難的小微企業(yè),經(jīng)其主動申請,銀行業(yè)金融機構(gòu)可以提前按新發(fā)放貸款的要求開展貸款調(diào)查和評審。符合下列條件的'小微企業(yè),經(jīng)銀行業(yè)金融機構(gòu)審核合格后可以辦理續(xù)貸!睘檎{(diào)查了解轄內(nèi)小微企業(yè)續(xù)貸業(yè)務(wù)情況,開展本次調(diào)研,請各分局按照以下提綱提供材料。

  一、續(xù)貸業(yè)務(wù)基本情況

  截止20xx年10月末你行貸款余額XX億元,20xx年1-10月累放貸款XX億元。

  截止20xx年10月末你行小微企業(yè)貸款XX戶、余額XX億元,同比增加XX戶、XX億元。截止20xx年10月末你行小微企業(yè)續(xù)貸XX戶,余額XX億元,同比增加XX戶、XX億元,其中:還舊借新或轉(zhuǎn)據(jù)XX戶,金額XX億元;展期XX戶,金額XX億元;續(xù)貸2次或2次以上XX戶,金額XX億元。

  20xx年1-10月你行累計發(fā)放小微企業(yè)貸款XX戶、金額XX億元,同比增加XX戶、XX億元。20xx年1-10月你行累計發(fā)放小微企業(yè)續(xù)貸XX戶,金額XX億元,同比增加XX戶、XX億元,其中:還舊借新或轉(zhuǎn)據(jù)XX戶,金額XX億元;展期XX戶,金額XX億元;續(xù)貸2次或2次以上XX戶,金額XX億元。

  請根據(jù)本行基本情況歸納小微企業(yè)續(xù)貸業(yè)務(wù)的特點、趨勢。

  二、開展續(xù)貸業(yè)務(wù)采取的措施

  例如:1、制訂和完善相應(yīng)政策制度及業(yè)務(wù)操作流程;

  2、推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級;

  3、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品等措施。

  三、開展續(xù)貸業(yè)務(wù)存在的障礙及風(fēng)險

  例如:1、信貸資料收集渠道少,貸前審核難;

  2、融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展滯緩;

  3、小微企業(yè)經(jīng)營管理不規(guī)范;

  4、小微企業(yè)違約成本低,易發(fā)生信用風(fēng)險。

  請盡可能結(jié)合實際事例與數(shù)據(jù)描述,細(xì)化問題和制約因素。

  四、建議

  請根據(jù)本行開展續(xù)貸業(yè)務(wù)存在的障礙及風(fēng)險,圍繞規(guī)范開展續(xù)貸業(yè)務(wù)和防范風(fēng)險提出有針對性的建議。

  有關(guān)要求:

  1.請認(rèn)真填報附表,并填寫表格填報人和聯(lián)系電話;稿件要求字?jǐn)?shù)20xx字以上,盡量提供事例、數(shù)據(jù);提綱中未提及的內(nèi)容,可在相應(yīng)部分自行補充。

  2.請各機構(gòu)于12月1日以前將附表和稿件,報湘潭銀監(jiān)分局合作現(xiàn)場科郵箱,聯(lián)系人:賀茜,聯(lián)系電話:

企業(yè)調(diào)研報告15

  一、工業(yè)經(jīng)濟運行及中小企業(yè)發(fā)展基本情況

  從調(diào)研情況看,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場形勢延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象,企業(yè)家搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換重大機遇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅定,全縣工業(yè)經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、新舊動能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)等特點。

 。ㄒ唬┕I(yè)經(jīng)濟主要指標(biāo)增速回落。

  今年以來,受匯宏新材料54萬噸違規(guī)產(chǎn)能關(guān)停影響,全縣主要工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)增幅回落明顯。1-7月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率累計下降25.2%;實現(xiàn)主營業(yè)收入xx0億元、利潤8.4億,增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟低位運行,但工業(yè)動能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點。

 。ǘ┲攸c項目建設(shè)順利推進(jìn)。

  截止目前,全縣實施過千萬元工業(yè)項目54個,計劃總投資57.58億元。其中,已完工項目17個、在建項目9個、新開工項目28個。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極炭素項目,基礎(chǔ)施工已完成,已完成主要設(shè)備招標(biāo)工作;計劃總投資2.4億元的萬順新材料年產(chǎn)60萬噸冷軋高品質(zhì)薄板項目基礎(chǔ)施工已完成;投資6.7億元的國創(chuàng)風(fēng)能年產(chǎn)10萬噸大型海上風(fēng)電高端裝備智能化改造項目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項目設(shè)備已購進(jìn),重點項目建設(shè)有序推進(jìn)。工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬屡f動能轉(zhuǎn)換(技改)項目35個,項目總投資22.17億元;其中13個項目已完工,計劃總投資8925萬元,全部達(dá)產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人,年節(jié)約電力400萬千瓦時,預(yù)計新增產(chǎn)值2億元,實現(xiàn)利稅1500萬元。

 。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)層次不斷提升。

  從調(diào)研情況看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價格聯(lián)動上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn),行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢;新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭,成為引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主力軍。

  ——新能源新材料產(chǎn)業(yè)運轉(zhuǎn)正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運行產(chǎn)能的最大潛力,認(rèn)真組織生產(chǎn),有效應(yīng)對54萬噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)停的不利影響,努力實現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極碳素項目基建工程已完成,鋁精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等多元化轉(zhuǎn)型方式,產(chǎn)品逐步向輕質(zhì)化、個性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn),與行業(yè)龍頭上海雅仕合作,產(chǎn)品應(yīng)用拓展到居民樓、家居裝飾等領(lǐng)域,利潤率水平達(dá)到20%左右,今年計劃投資2億元啟動二期項目建設(shè),研究開發(fā)二代產(chǎn)品;惠博新材料鍍鋁鋅系列產(chǎn)品國外市場需求持續(xù)提升,產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項目、投資2.4億元的萬順新材料冷軋高品質(zhì)薄板項目加快推進(jìn)。

  ——裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放,大型海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)線的8臺進(jìn)口設(shè)備已到達(dá)港口,總設(shè)備達(dá)到200臺左右。已成為國內(nèi)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商,占行業(yè)龍頭金風(fēng)科技訂單量的40%左右。惠宇機械產(chǎn)品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場,計劃今年新增4條生產(chǎn)線,產(chǎn)能可增長30%左右,投資5億元的大型風(fēng)電高端鑄件機加工項目已試生產(chǎn)。富瑞工貿(mào)努力搶占國外細(xì)分市場份額,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國、日本、西班牙等多個國家,產(chǎn)品供銷兩旺,預(yù)計全年產(chǎn)能、產(chǎn)值增幅均在50%左右。

  ——生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫,產(chǎn)品科技含量和市場競爭力不斷提高?岛退幇3號窯爐投入使用,中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達(dá)到3爐7線,企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。同時,積極拓展國外市場,出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍(lán)生物科技始終堅持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位,微生態(tài)產(chǎn)品擴大到動物用、植物用等多個領(lǐng)域,產(chǎn)品供不應(yīng)求,預(yù)計全年產(chǎn)值將達(dá)到2億元。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產(chǎn)品項目進(jìn)展順利,年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元。

  ——紡織服裝產(chǎn)業(yè)運行平穩(wěn)。今年以來,原料價格和棉紗價格趨于穩(wěn)定(目前,地產(chǎn)棉均價在16500元/噸左右,40S棉紗價格在25000元/噸左右),紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值,國外市場競爭加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢對內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊,紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場壓力。面對尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢,較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規(guī)模的擴張,而是向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)要效益,實施差異化戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。布魯科紡織持續(xù)在設(shè)備改造上下功夫、盛潤紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物,力求效益最大化。

  ——農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機經(jīng)營的影響,庫存量大幅減少,目前毛雞利潤達(dá)到1.8元/只,凍品利潤也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營情況略有好轉(zhuǎn),投資3億元的玉瑞農(nóng)牧禽肉制品生產(chǎn)項目預(yù)計5月份投產(chǎn);黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過進(jìn)口小麥逐步擺脫原料供應(yīng)的限制;板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搶占國際市場份額,產(chǎn)能得到持續(xù)發(fā)揮。

  —— 化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好。從當(dāng)前情況看,化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場需求低迷、環(huán)保整頓后,行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī),產(chǎn)品價格持續(xù)攀升、市場形勢延續(xù)去年下半年以來的良好態(tài)勢,尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能、成本控制、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等方面的探索更加深刻,繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時,得益于國際市場前景廣闊、需求范圍廣、回款及時的特點,金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢較好,產(chǎn)值年均增長30%左右。結(jié)合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性,繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢頭向好,李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷售旗艦店,成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類銷售店鋪,通過積極拓展銷售種類,預(yù)計20xx年銷售產(chǎn)值同比增長30%。

 。ㄋ模┬屡f動能轉(zhuǎn)換提速推進(jìn)。

  廣大企業(yè)深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握推進(jìn)實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的深刻內(nèi)涵,搶抓機遇,乘勢而上,堅持在思想認(rèn)識上下聯(lián)動、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅(qū)動上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動能,聚力轉(zhuǎn)型中培育新動能,模式優(yōu)化中孕育新動能的典型經(jīng)驗。

  1.認(rèn)識提升開辟動能轉(zhuǎn)換新境界。調(diào)研中,企業(yè)普遍認(rèn)為,隨著宏觀經(jīng)濟進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,市場與要素的雙重約束愈加嚴(yán)重,過去長期依靠拼資源、拼勞動力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無法為繼。當(dāng)前,新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大舉措,是提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的必然選擇。對企業(yè)來講是機遇更是責(zé)任,為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源,提供了重要平臺和戰(zhàn)略支點。紛紛表示,要牢牢抓住這一重大機遇,以“逢山開路、遇水架橋”的開拓精神,加快形成新的增長動力源,在動能轉(zhuǎn)換重大歷史變革中,點燃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“導(dǎo)火索”。

  2.產(chǎn)品創(chuàng)新煥發(fā)動能轉(zhuǎn)換新活力。各重點企業(yè)在堅守主導(dǎo)產(chǎn)品基礎(chǔ)上,更加注重適應(yīng)市場需求與體驗,全力做好"人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請中國第一批國家認(rèn)可的制粉工程師進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競爭力大幅提升,同時,積極開發(fā)速凍食品、專用粉,提升市場占有份額。華冉工貿(mào)適應(yīng)國外市場需求,取得歐盟CE認(rèn)證,研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng),利潤率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟南大學(xué)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,推廣精配式裝修服務(wù),有效提升產(chǎn)品知名度。

  3.精細(xì)管理增強動能轉(zhuǎn)換新實力。企業(yè)逐步認(rèn)識到向精細(xì)化管理要效益,以精細(xì)化管理促轉(zhuǎn)型的必要性,在降低企業(yè)成本上進(jìn)行了大膽探索?岛退幇M建對外貿(mào)易營銷團隊,大大降低營銷成本。蔚藍(lán)生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車間項目,持續(xù)提高生產(chǎn)自動化程度,減少用工。布魯科紡織順應(yīng)新舊動能轉(zhuǎn)換趨勢,投資千萬元進(jìn)行設(shè)備改造,產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿(mào)也由機器手替代人工裝卸工,降低了用工成本。和美集團注重員工培訓(xùn),公司建立起分層次的培訓(xùn)機制,組織高層管理人員參加國內(nèi)外高端培訓(xùn),提升管理能力,邀請專家對一線工人進(jìn)行內(nèi)訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo),增強企業(yè)整體管理水平和技術(shù)提升能力。

  4.模式優(yōu)化激發(fā)動能轉(zhuǎn)換新動力。李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,積極申報山東省繩網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定參與程度。龍馬重科計劃申報國家級企業(yè)技術(shù)中心和制造業(yè)單項冠軍企業(yè),強力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對標(biāo)國內(nèi)最先進(jìn)的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式,規(guī)劃建設(shè)“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”,努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進(jìn)養(yǎng)殖模式。

  二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟運行及新舊動能轉(zhuǎn)換推進(jìn)中存在的困難和問題

 。ㄒ唬﹦傂哉呒s束影響工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

  一是企業(yè)組織生產(chǎn)不穩(wěn)定。去年以來,國家實施環(huán)保整頓、采暖季錯峰生產(chǎn)、限產(chǎn)等政策要求,企業(yè)組織生產(chǎn)波動較大,面對需求面逐步改善的市場,企業(yè)為應(yīng)對生產(chǎn)波動,只能提高備貨量,一定程度上形成資金占用。

  二是缺乏對剛性政策的精準(zhǔn)研判,部分企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)、重污染天氣限產(chǎn)期間,沒有有效調(diào)節(jié)生產(chǎn),致使產(chǎn)品生產(chǎn)受限,造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息,富瑞工貿(mào)盲目增加存貨,相應(yīng)增加了資金占用。

  三是項目支撐能力不強。項目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情,根據(jù)我們前期統(tǒng)計情況,20xx年全縣實施的38個過千萬元項目中,續(xù)建項目達(dá)20個,全縣共實施新舊動能轉(zhuǎn)換項目35個,占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%,反映出企業(yè)家整體對進(jìn)行新舊動能轉(zhuǎn)換工作的認(rèn)識不足、重視不夠,大部分企業(yè)進(jìn)行項目建設(shè)實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換的動力不足、積極性不高。

 。ǘ┕I(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換后勁不足。

  一是轉(zhuǎn)換能力相對滯后。企業(yè)轉(zhuǎn)型還是停留在設(shè)備更新、技術(shù)改造等低水平的升級上。缺乏新舊動能轉(zhuǎn)換政策的研究對接、企業(yè)轉(zhuǎn)換目標(biāo)、方向、路徑的清晰認(rèn)識和做大做強的長遠(yuǎn)規(guī)劃。

  二是科技發(fā)明申請力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升,有些已達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平,但由于沒有及時申報品牌和專利保護(hù),科技成果無法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟效益,恒順網(wǎng)業(yè)向設(shè)備生產(chǎn)廠家提供改造需求,廠家代為生產(chǎn),無形當(dāng)中造成改造成果外移。

  三是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集約度不高。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映,由于我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園,配套發(fā)展程度較低,企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化程度不平衡,整體推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換的能力不強。

 。ㄈ┢髽I(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。

  一是生產(chǎn)成本持續(xù)上升進(jìn)一步壓縮了企業(yè)利潤空間,原材料、勞動力等重點生產(chǎn)要素價格走高已成為常態(tài),特別是部分企業(yè)實施“煤改氣”、“煤改電”后,不僅用能成本增長近三倍,能源供給不足與需求擴張的矛盾也更為突出,康和藥包、玉瑞農(nóng)牧均受制于天然氣供應(yīng)不足,產(chǎn)能遲遲得不到有效發(fā)揮。

  二是資金問題沒有得到有效緩解,主要表現(xiàn)為流動資金和技改創(chuàng)新資金不足,前期企業(yè)產(chǎn)能擴張、環(huán)保設(shè)施改造方面投入大量資金,導(dǎo)致在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面資金缺口較大,天禧牧業(yè)流動資金缺口在5000萬左右,康和藥包也是因為資金緊張,持續(xù)實施技術(shù)創(chuàng)新的壓力較大。

  三是人才支撐依然是“短板”。技術(shù)工、熟練工、電商運營、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯,工人流動性加大、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出。

  三、下一步推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟運行及中小企業(yè)發(fā)展的對策建議

  全面振興實體經(jīng)濟,工業(yè)是主力,全面增強縣域經(jīng)濟核心競爭力,關(guān)鍵點和發(fā)力點也在工業(yè)。省市縣全面開展新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,是實現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟“破舊立新”的有利時機,更是XX工業(yè)以“四新”促“四化”、實現(xiàn)“四提”,打造競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵選擇。各級各部門要切實主動作為、牢牢抓住省市部署新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程這一重大機遇,思想認(rèn)識再提升、思路措施再跟進(jìn),真正走出一條新舊動能轉(zhuǎn)換的XX路徑。結(jié)合此次調(diào)研,提出如下工作建議。

 。ㄒ唬┩怀鱿蛏蠈樱浞纸枇φ邇(yōu)勢。

  一是要深刻把握省市縣新舊動能轉(zhuǎn)換實施方案、規(guī)劃、意見的科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真領(lǐng)悟我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、機制措施保障、工作推進(jìn)機制與省市方案的切合點,真正成為指導(dǎo)全縣新舊動能轉(zhuǎn)換的頂層設(shè)計。二是搶抓政策機遇,強化對接爭取落實力度,建議發(fā)改部門抓好上級政策爭取的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級力量,積極對接省級層面的“1+3”政策體系和細(xì)化健全的各類配套政策、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金省級政府出資管理辦法》和《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金激勵辦法》中的扶持政策,同時,立足我縣實際充分挖掘國家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點示范的`改革權(quán)利,力爭在XX大膽探索并總結(jié)推廣,實現(xiàn)借勢發(fā)展。

  (二)突出向內(nèi)挖潛,充分激發(fā)內(nèi)生智慧。

  推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競爭力提升的關(guān)鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識,“眼光向內(nèi)”突破瓶頸制約,依托新舊動能轉(zhuǎn)換衍生的新型市場需求,及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化技術(shù)要素、謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,切實在新舊動能轉(zhuǎn)換的“風(fēng)口浪尖”催生企業(yè)長久的生命力和競爭力。二是要強化素養(yǎng)能力的提升,建議各企業(yè)主動學(xué)習(xí)借鑒大企業(yè)、大集團重視員工培訓(xùn)的先進(jìn)做法,強化企業(yè)文化建設(shè),培養(yǎng)出一批腦力勞動的藍(lán)領(lǐng)階層,構(gòu)建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時,建議縣政府在繼續(xù)推進(jìn)實施企業(yè)家課堂式內(nèi)訓(xùn)的基礎(chǔ)上,專門研究企業(yè)家外出參觀考察學(xué)習(xí)方案,提高我縣企業(yè)外向?qū)铀剑_拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。

  (三)突出對標(biāo)提升,提升產(chǎn)業(yè)集約水平。

  簽于調(diào)研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺化管理不到位的問題,建議相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進(jìn)地區(qū)“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。提升園區(qū)服務(wù)功能,強化效益導(dǎo)向,提升企業(yè)集約化水平。同時,建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦,借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產(chǎn)業(yè)集群平臺化管理,設(shè)立企業(yè)及工人信譽平臺的做法,切實提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質(zhì)。

 。ㄋ模┩怀鼍珳(zhǔn)指導(dǎo),有效挖掘生產(chǎn)潛力。

  一是針對部分企業(yè)反映的因落實錯峰生產(chǎn)、黃色預(yù)警天氣限產(chǎn)要求,未能有效調(diào)解生產(chǎn)的問題,建議環(huán)保部門借鑒天津市提前預(yù)警天氣狀況的做法,切實提高科學(xué)預(yù)測能力并及時告知企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)調(diào)解,盡量把不利因素降到最低。

  二是針對企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況,建議人社部門積極進(jìn)行勞動政策宣講,同時引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工程序,保障工人基本權(quán)益,切實防范和化解企業(yè)用工波動。

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