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縣政府農(nóng)機購置補貼政策調(diào)研報告 推薦度:
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政府調(diào)研報告
在現(xiàn)在社會,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢?下面是小編為大家整理的政府調(diào)研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
政府調(diào)研報告 篇1
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是我國政權(quán)體系中最基層單位,同廣大人民群眾接觸最直接、最密切,是依法管理、依法行政的最前沿陣地。 為全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政情況,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政過程中的問題,針對存在的問題和不足,積極尋求相應(yīng)的完善措施和對策?h委黨校、縣法制辦、法院、編辦、政務(wù)服務(wù)中心等單位負(fù)責(zé)人,先后到當(dāng)涂縣太白鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、護河鎮(zhèn)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了依法行政工作專題調(diào)研。
一、工作開展現(xiàn)狀
近年來,該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政意識不斷增強,執(zhí)法人員素質(zhì)不斷提高,建設(shè)法治政府的力度不斷加大,依法行政工作取得了較大進(jìn)展,主要表現(xiàn)為“四個明顯”。
。ㄒ唬┮婪ㄐ姓^念和意識明顯增強。從調(diào)研的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,普遍成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為組長,分管政法工作的負(fù)責(zé)人為副組長,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作;建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,每個月開展一次法律專題學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法,依法辦事;鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所經(jīng)常深入中小學(xué)開展法制宣傳教育活動。
(二)決策水平和監(jiān)督意識明顯增強。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)太白鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請或邀請法律專家參與政府重大決策,護河鎮(zhèn)對園藝桃花節(jié)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重大活動、重大項目,組織群眾進(jìn)行了聽證,充分聽取群眾的意見,進(jìn)行了風(fēng)險評估和跟蹤服務(wù),將決策結(jié)果及時公開公示,接受群眾監(jiān)督。
(三)法制宣傳和法制教育明顯加強。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展“六五”普法活動,廣泛宣傳與人民群眾息息相關(guān)的法律,如民法、合同法、婚姻法、農(nóng)村土地承包法等;積極開展法律“六進(jìn)”活動,舉辦“法律走進(jìn)尋常百姓家”、農(nóng)民工維權(quán)廣場普法現(xiàn)場會、平安家庭專題講座等活動,加強重點人群的法制宣傳教育。
(四)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平明顯增強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員經(jīng)常集中學(xué)習(xí),針對辦案過程中出現(xiàn)的疑難問題進(jìn)行集體討論,理論與實踐得到有效結(jié)合。在執(zhí)法過程中,要求執(zhí)法人員嚴(yán)格按照國家的法律法規(guī)執(zhí)行,同時實行執(zhí)法責(zé)任制,增強執(zhí)法人員的`責(zé)任心和使命感,對于執(zhí)法不力、失職行為給予嚴(yán)肅處理,有效提高了執(zhí)法效率。
二、工作中存在的問題
此次調(diào)研了解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政進(jìn)步的同時,也發(fā)現(xiàn)一些迫切需要解決的問題,主要有:
一是無專門的法制機構(gòu)。目前,該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有設(shè)立相應(yīng)的法制機構(gòu),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有一名法制員,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)文件的審核把關(guān)及執(zhí)法指導(dǎo)等工作,無法保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法行政的政治方向。在依法行政工作中,缺乏有效的制度規(guī)范,沒有把需要辦理或者管理的事務(wù)納入法制化、規(guī)范化的運行軌道。
二是“人治”現(xiàn)象依然突出。政府工作人員有些工作不規(guī)范,不能完全依法依規(guī)按程序辦事,勢必帶來一些矛盾和問題,比如計劃生育、征遷補償、違規(guī)搭建、土地流轉(zhuǎn)、水面發(fā)包等方面。在基層找領(lǐng)導(dǎo)、找“熟人”辦事現(xiàn)象普遍,而且找人辦事比按程序、按規(guī)矩辦事效率高,依法辦事在某些方面變成“依人辦事”,“人治”現(xiàn)象依然明顯。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)力與責(zé)任不一致。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)政治、經(jīng)濟等全方位的行政管理職能,但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)設(shè)置、職能設(shè)定的變更和相關(guān)立法的滯后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府逐步演變成“權(quán)力空殼化、責(zé)任無限化”的局面,往往出現(xiàn)“看得見管不了,管得了看不見”,如安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、城鎮(zhèn)建設(shè)、土地管理等突出問題,而這些問題一旦造成嚴(yán)重后果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府往往又是第一責(zé)任人。
四是執(zhí)法部門偶有推諉現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法面對的對象多是老百姓,執(zhí)法難度大,偶爾出現(xiàn)執(zhí)法部門推諉現(xiàn)象,比如農(nóng)村秸稈禁燒工作,行政執(zhí)法主體之間相互扯皮,環(huán)保部門經(jīng)常推給公安部門執(zhí)法,而公安部門認(rèn)為秸稈禁燒沒有具體的管理依據(jù),應(yīng)該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村里進(jìn)行管理,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村里由于不是執(zhí)法主體,又無權(quán)執(zhí)法,形成這樣一種尷尬情形。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法力量薄弱,且缺乏有效監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受人員編制等因素影響,正式編制的執(zhí)法人員數(shù)量少,難以勝任繁重的執(zhí)法任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘有數(shù)十人的臨時人員,作為執(zhí)法的協(xié)助力量,而這些臨時人員不能獨立執(zhí)法,其自身素質(zhì)也相當(dāng)有限,在協(xié)助執(zhí)法過程中,不太清楚什么事情該辦、什么事情不該辦,辦錯了也沒人管,缺乏有效的監(jiān)督機制。
三、對策及建議
黨的十八大報告明確指出:“依法治國,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法治理國家的基本方略!币婪ㄖ螄鳛橹螄,必然要求依法行政。那么如何才能提高基層政府依法行政的能力,建議從以下幾方面著手:
一是把依法行政納入政府考核體系。縣級政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度考核體系中,未能有效地將依法行政列入年度考核范圍。建議縣級政府在修訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核體系時,把依法行政工作作為獨立指標(biāo),進(jìn)行單獨考核,將依法行政真正納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容,實行一票否決制,只有這樣,才能引起各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,才會真正花時間、花精力去認(rèn)真抓好這項工作,才能逐步實現(xiàn)建設(shè)法治政府這一目標(biāo)。
二是加大法律宣傳教育力度。從調(diào)研情況來看,基層普法教育工作做得還不盡如人意,離國家依法行政的目標(biāo)還相距甚遠(yuǎn),加強基層普法尤為必要。縣、鄉(xiāng)政府要積極開展法律宣傳教育活動,加大對農(nóng)村法律法規(guī)和政策的宣傳,送法律知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村入戶,真正落實好“六五”普法教育。同時,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府和村兩委班子的法律宣傳教育,提高農(nóng)村基層干部法律意識,更新他們依法行政的觀念。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立法制辦公室。建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室基礎(chǔ)上,加掛法制辦公室牌子,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室合署辦公,主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件、具體行政行為的審核,監(jiān)督基層站、所執(zhí)法活動,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和信息公開等工作,同時要積極承辦行政復(fù)議、行政訴訟案件,調(diào)解疑難案件等工作,進(jìn)一步提高基層人民政府依法行政能力。
四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)和上崗關(guān),執(zhí)法人員要熟悉相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,取得相應(yīng)的行政執(zhí)法資格和證書,方可上崗。建議成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法機構(gòu),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力量進(jìn)行整合,不局限于某一行業(yè)某一領(lǐng)域,賦予執(zhí)法人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理各方面的執(zhí)法職責(zé),定期或不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動,有效形成執(zhí)法合力;建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法動態(tài)聯(lián)合巡查機制,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理聯(lián)合執(zhí)法巡查常態(tài)化。
五是加大依法行政培訓(xùn)力度。每年要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員(含聘用人員)的培訓(xùn),進(jìn)一步提高其依法行政意識和執(zhí)法水平;同時要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門負(fù)責(zé)人、村“兩委”班子成員的培訓(xùn),提高其駕馭全局、服務(wù)基層、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力。
六是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托綜合執(zhí)法試點工作。把開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托綜合執(zhí)法工作作為行政執(zhí)法改革的重點,將執(zhí)法重心下移、執(zhí)法力量整合,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛牌成立綜合執(zhí)法大隊,重點在建房、土地、市場、衛(wèi)生等領(lǐng)域履行行政執(zhí)法權(quán),同時建立科學(xué)的運行機制,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理效能,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理向服務(wù)型、法治型轉(zhuǎn)變。
七是落實鎮(zhèn)務(wù)村務(wù)公開制度。要進(jìn)一步推行鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)公開,提高政務(wù)公開的宣傳教育和透明度,保證老百姓充分享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),增強基層干部依法辦事的意識;同時加大執(zhí)法監(jiān)督力度,對基層政府和執(zhí)法人員的違法行為,要切實增加違法行政成本,依法追究責(zé)任。
八是全面創(chuàng)建省依法行政示范鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極爭創(chuàng)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人牽頭的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細(xì)的創(chuàng)建工作方案,將機構(gòu)、人員配齊到位,明確專人負(fù)責(zé),統(tǒng)籌創(chuàng)建各項工作,并積極整理收集創(chuàng)建資料,全力開展省依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。
九是加強依法行政制度建設(shè)。要進(jìn)一步加強基層政府行政決策機制、行政執(zhí)法資格制度、民主監(jiān)督實效機制等一些制度建設(shè),圍繞項目建設(shè)、招商引資、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、征遷安置等重點工作抓制度,圍繞群眾反映的環(huán)境污染、土地流轉(zhuǎn)、水面發(fā)包等突出問題抓制度,“把權(quán)力放進(jìn)制度的籠子里”,放進(jìn)依法行政的籠子里,并強化制度的落實。
政府調(diào)研報告 篇2
根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年工作計劃安排,6月下旬,區(qū)人大法工委在常委會副主任王建華的帶領(lǐng)下,對我區(qū)城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實地視察了城區(qū)勞動路、青年路、橫街路等路段,了解城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的管理情況。詳細(xì)聽取了區(qū)府辦、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)行政執(zhí)法分局的有關(guān)匯報,召開了由黃巖公安分局、區(qū)環(huán)境保護局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、黃巖工商分局、東城街道辦事處等相關(guān)部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會,征求了對城市管理工作的意見和建議。在此基礎(chǔ)上,法工委進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
近年來,區(qū)政府緊緊圍繞建設(shè)“宜居城區(qū)”目標(biāo),著眼于新形勢下社會經(jīng)濟和城市管理工作發(fā)展的需要,改革和理順城市管理體制,積極落實城市管理的各項措施,城市管理工作取得了一定的成效,較好保障了全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、城市管理體制初步理順。區(qū)政府于20xx年6月成立黃巖行政執(zhí)法分局,依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政公用管理、環(huán)境保護管理、工商行政管理、公安交通管理、城市河道管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。通過城市管理領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作,逐步實現(xiàn)行政決策、行政審批與監(jiān)督處罰相對分開。
2、城市管理機制逐步完善。黃巖行政執(zhí)法分局針對早、中、晚及雙休日等城市管理的薄弱時段,建立樁點管理和機動巡查“二合一”工作機制,科學(xué)配設(shè)執(zhí)法人員,合理編排值勤計劃,確保管理不留空檔。特別是對違章行為易發(fā)、高發(fā)地段,增設(shè)骨干力量,加大巡查管理。并嘗試在城區(qū)主要街道實施“街長”責(zé)任制,在城區(qū)19所中小學(xué)校建立“教育·城管執(zhí)法聯(lián)動”機制,強化市容環(huán)境衛(wèi)生管理。
3、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益加快。區(qū)政府及相關(guān)部門重視抓好城區(qū)市政設(shè)施改造提升工程,先后完成朱砂街、勞動路、天長路和二環(huán)南路等路面及人行道修復(fù)改造。基本完成小東門路、九峰路、縣前街、青年西路等瀝青路面改造工程。積極啟動公共自行車系統(tǒng)建設(shè),已建成服務(wù)站點40個,投放自行車1500輛。為規(guī)范自行車、機動車亂擺亂停放現(xiàn)象,對城區(qū)的人行道停車位進(jìn)行了重新規(guī)劃、合理分配,對褪色、難以辨認(rèn)的停車位進(jìn)行重新劃線,新增劃線2293個停車位,標(biāo)志標(biāo)識導(dǎo)向箭頭1993只,告示牌120只。
4、各類專項整治活動深入開展。區(qū)政府及有關(guān)部門依托“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村(社區(qū))”和交通環(huán)境鐵腕大整治、鐵腕治水大行動等活動,采取疏堵結(jié)合、部門聯(lián)動等有效方式,加大城區(qū)流動攤點和馬路市場的集中治理,推進(jìn)城區(qū)主街道的市容環(huán)境和經(jīng)營秩序整治;加強戶外廣告管理,通過控新改舊,提升城區(qū)戶外廣告檔次;以市場化運作手段推進(jìn)城區(qū)“牛皮癬”治理工作;加強工程車輛運輸監(jiān)管,完成全區(qū)建筑垃圾運輸車輛統(tǒng)一車身顏色、統(tǒng)一安裝專用車頂燈標(biāo)識、統(tǒng)一密閉車廂的“三統(tǒng)一”工作,有效杜絕運輸車輛“拋灑滴漏”等污染路面現(xiàn)象,城市環(huán)境整體面貌有了較大改觀。
二、存在的主要問題
我區(qū)的城市管理工作雖然取得了較好的成績,但隨著城市化的快速推進(jìn),城市規(guī)模的不斷擴張,城市管理工作與打造最佳“宜居城區(qū)”的目標(biāo)要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的差距。
1、城市管理理念有待轉(zhuǎn)變。目前,我區(qū)的城市管理還未擺脫傳統(tǒng)管理模式的束縛,“重建設(shè)、輕管理”,重視“硬件”,忽視“軟件”的現(xiàn)象還未真正扭轉(zhuǎn)。為確保城市重點項目建設(shè)不斷推進(jìn),政府尚沒有足夠的時間精力去研究和推動城市管理工作,在抑制或減少城市管理難題的源頭上辦法不多,往往在問題出現(xiàn)、接到群眾投訴或領(lǐng)導(dǎo)批示后行使管理職能,在工作方式上以搞突擊式、運動式管理為主,沒有真正形成長效管理機制,造成一些問題反復(fù)、回潮,重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象屢屢出現(xiàn),浪費了不少的財力、物力和人力,個別區(qū)域的臟、亂、差的狀況依然存在。其次,由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會公眾對城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高。部分市民一方面缺乏應(yīng)有的城市意識、市民意識、文明意識,以自我為中心、我行我素;另一方面對城市管理工作不理解,不支持。特別是在流動攤販的管理上,市民往往看不到執(zhí)法人員前期所做大量的宣傳教育說服勸阻工作,看到的往往是教育警告無效后,被迫采取強制措施。不明真相的市民總是習(xí)慣性的站在弱者一方,這樣就造成執(zhí)法人員往往處于“不管,老百姓要罵,管了也被罵”的尷尬境地。
2、城市管理工作力度有待加強。由于城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等多種原因,流動設(shè)攤、占道經(jīng)營、馬路菜場等城市管理中的熱點難點問題依然突出,缺乏有效的管理辦法,常陷入整治—反彈 —再整治—再反彈的怪圈。青年路、橫街路、勞動路、天長路經(jīng)過一個多月的環(huán)境交通鐵腕整治,交通秩序與環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善,但背街小巷交通壓力卻陡然增加,對此社區(qū)群眾反映強烈。天長北路榮華樓等舊城改造遺留問題仍得不到根本解決。同時,城區(qū)亂停車、停車難現(xiàn)象日漸突出,現(xiàn)有的停車資源雖經(jīng)想方設(shè)法的挖掘、整合,仍無法滿足日益增加的車輛停車需求,再加上部分已規(guī)劃建好的停車場地擅自改作它用,城區(qū)臨時車位被長時間占用,部分車主文明停車意識淡薄,也加劇了城區(qū)停車問題嚴(yán)重性。
3、城市管理協(xié)作保障機制有待健全。城市管理工作是個系統(tǒng)工程,牽涉到方方面面,并不僅僅是某個部門的事情,而是需要多部門協(xié)作,多管齊下,全社會參與的工作。我區(qū)現(xiàn)在的城市管理工作正處于一種城市管理部門孤軍奮戰(zhàn)的局面,很多問題單單依靠某個部門本身的力量只能“治標(biāo)”,無法“治本”。但是其他相關(guān)單位出于自身利益的考慮,對需要多部門配合解決的問題推諉拖延,城市管理整體功能難以得到充分發(fā)揮,一些本該順利解決的問題遲遲不能解決,行政效率低,致使后續(xù)管理工作難度加大,甚至難以開展。另外,對城市管理人員、資金、設(shè)施的投入相對不足,也是影響城市管理工作開展的主要原因。作為城市管理主要職能部門之一的`黃巖行政執(zhí)法分局,編制人員和現(xiàn)有人員缺編近一半,人手略顯單薄,難以適應(yīng)具有動態(tài)性、復(fù)雜性、長期性等特點的城市管理工作。此外,在城市環(huán)境衛(wèi)生管理上,我區(qū)保潔臨時人員的工資待遇水平不高,與椒江、路橋相比偏低,無社會保險,加之清掃負(fù)擔(dān)重,保潔隊伍一直配備不足,也影響了日常保潔工作的有序開展。
三、幾點建議
1、進(jìn)一步加大宣傳教育,營造全民參與氛圍。市民既是城市的主體,也是城市管理的主體,市民素質(zhì)的高低直接決定了城市管理的方式和成效。市民的衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識、法制觀念是城市管理的重要因素,因此,要切實加大對城市管理的宣傳教育力度,下大力氣努力提高市民的素質(zhì)。盡管這是個漫長的過程,但是必須加以規(guī)范和引導(dǎo)。一方面要提高執(zhí)法者本身的素質(zhì),法律再完善沒有良好的執(zhí)法者和良好的執(zhí)法環(huán)境也不能管理好城市;另一方面要深入開展文明市民教育活動,提高人民群眾的素質(zhì),積極引導(dǎo)市民加強自我約束、自我教育、自我管理,努力增強市民參與城市管理的責(zé)任感,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
2、進(jìn)一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市功能作用。要加強規(guī)劃執(zhí)法管理。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題,同時,要注重維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,確保規(guī)劃有效實施。要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的XX區(qū)、社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,逐步推進(jìn)舊城改造工作,全面推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場升級改造建設(shè),切實解決馬路市場、停車難等問題,增強城市服務(wù)功能。要探索城市管理市場化運作。探索將城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護、戶外廣告等實行市場化改革,實行管建分離、管養(yǎng)分開,通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會組織進(jìn)行維護,努力形成規(guī)范有序的良性運行態(tài)勢,減輕行政執(zhí)法壓力。
3、進(jìn)一步發(fā)揮行政執(zhí)法職能,扎實推進(jìn)城市管理工作。要堅持堵疏結(jié)合的原則,加強對流動設(shè)攤、占道經(jīng)營現(xiàn)象的專項整治,規(guī)范馬路市場,引導(dǎo)流動攤點集中設(shè)置;探索完善渣土管理長效機制,創(chuàng)新執(zhí)法手段,從嚴(yán)從重查處渣土違規(guī)處置行為;加強對違章建筑、戶外廣告、餐飲業(yè)的管理,及時制止擾民現(xiàn)象的發(fā)生。針對違章建筑等“頑癥”,應(yīng)樹立“源頭管控”理念,切實采取有效措施把違章建設(shè)控制在源頭上,消滅在萌芽中,以降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能。
4、進(jìn)一步整合資源,建立健全執(zhí)法聯(lián)動機制。要建立城市管理重大事項協(xié)調(diào)機制,定期或者根據(jù)專項整治工作的需要召開綜合執(zhí)法聯(lián)席會議,圍繞城市管理中的重點難點問題展開研討,通報和交流執(zhí)法工作情況,協(xié)調(diào)處理執(zhí)法爭議。要建立信息資源共享機制與信息互通平臺,通過建立相關(guān)信息庫,真正做到互聯(lián)互通。要建立城市管理行政執(zhí)法配合協(xié)作機制,進(jìn)一步完善城市管理制度體系,積極探索有利于深入推進(jìn)城市管理的新機制、新辦法。針對牽涉面廣,單一執(zhí)法很難奏效的違法行為,實施聯(lián)合執(zhí)法,形成高效聯(lián)動、相互滲透、齊抓共管的良好格局。
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