- 相關(guān)推薦
績(jī)效評(píng)價(jià)工作報(bào)告(通用12篇)
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告的用途越來越大,其在寫作上有一定的技巧。那么報(bào)告應(yīng)該怎么寫才合適呢?以下是小編為大家收集的績(jī)效評(píng)價(jià)工作報(bào)告,希望能夠幫助到大家。
績(jī)效評(píng)價(jià)工作報(bào)告 篇1
一、年度目標(biāo)任務(wù)完成情況概述。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)財(cái)政局以貫徹落實(shí)黨的十九大精神為核心,堅(jiān)持促發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),圍繞中心,服務(wù)大局,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),深化財(cái)政服務(wù)+改革,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
在落實(shí)區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作方面,全力推進(jìn)“區(qū)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)事權(quán)管理體制改革”和“真金白銀降成本”兩大重點(diǎn)項(xiàng)目,完成率均為100%。
在落實(shí)主要職能重點(diǎn)工作方面:完成一般公共預(yù)算收入、民生支出、人均文化支出、八項(xiàng)支出等上級(jí)考核目標(biāo)任務(wù)。
在協(xié)辦項(xiàng)目方面:積極配合牽頭部門推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格按進(jìn)度完成資金撥付任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)完成效果及佐證材料質(zhì)量的自評(píng)。
(一)本年主要目標(biāo)任務(wù)完成效果顯著:
1、完成推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)事權(quán)管理體制改革。今年推行新一輪鎮(zhèn)街財(cái)政體制改革,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)(街)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培育財(cái)源的積極性,出臺(tái)鎮(zhèn)(街)財(cái)政管理體制改革配套文件,充分釋放基層活力。
2、把真金白銀降成本落到實(shí)處。落實(shí)積極的財(cái)政政策,依法兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策,xx年,通過推行“降成本行動(dòng)計(jì)劃”共降低企業(yè)成本35。2億元,有效激發(fā)市場(chǎng)活力。
3、財(cái)稅收入結(jié)出新成果,奮力實(shí)現(xiàn)“雙百億”。xx年,實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入54.38億元,可比增長(zhǎng)15.25%,增幅位列全市五區(qū)第一,超額完成市對(duì)我區(qū)54.26億元的收入考核任務(wù);稅收收入占一般公共預(yù)算收入比重為79.14%,位列五區(qū)第一,財(cái)稅收入呈現(xiàn)質(zhì)量并舉的態(tài)勢(shì)。全年財(cái)稅三級(jí)庫(kù)收入263億元,地方財(cái)政總收入(包含一般公共預(yù)算收入、政府基金預(yù)算收入及上級(jí)補(bǔ)助收入)達(dá)到200億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)稅總收入、地方財(cái)政總收入“雙百億”,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保障。
4、民生福祉實(shí)現(xiàn)新提升,全力完成“兩項(xiàng)任務(wù)”。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),重點(diǎn)保障各項(xiàng)民生和重點(diǎn)項(xiàng)目支出,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全年民生類支出完成35。88億元,占一般公共預(yù)算支出的六成以上,其中人均文化支出達(dá)到225元/人,完成上級(jí)考核目標(biāo)。xx年,我區(qū)八項(xiàng)支出完成48.05億元,同比增長(zhǎng)20.03%,超額完成區(qū)政府下達(dá)的增長(zhǎng)17%即46.8億元的支出任務(wù)。民生支出的增長(zhǎng)切實(shí)解決了涉及群眾利益的民生問題,進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感和幸福感。
(二)佐證材料充分有力。佐證材料包括:相關(guān)政策性總領(lǐng)文件、相關(guān)行業(yè)專業(yè)文件、本局出臺(tái)政策文件、制度、工作方案、通知、調(diào)研培訓(xùn)以及宣傳貫徹落實(shí)情況活動(dòng)圖文簡(jiǎn)報(bào)、工作情況進(jìn)度表等一系列有力佐證。
三、存在主要問題及原因分析。
今年財(cái)政工作亮點(diǎn)紛呈,成效顯著,但也存在亟待解決的問題:在增收乏力與減收加大的雙重考驗(yàn)下,財(cái)政組織收入工作有待強(qiáng)化和細(xì)化;財(cái)政資金需求加大,財(cái)政收支矛盾突出,財(cái)政支出的效率和效益有待提升;財(cái)政監(jiān)督和改革有待進(jìn)一步深化等。對(duì)此,我們將審慎對(duì)待,采取更加有力的措施切實(shí)加以解決。
四、主要工作亮點(diǎn)和改革創(chuàng)新成效。
今年以來,區(qū)財(cái)政局攻堅(jiān)克難,銳意改革,順利推進(jìn)“四項(xiàng)改革”,不斷提升財(cái)政理財(cái)服務(wù)質(zhì)效。
一是推行新一輪鎮(zhèn)街財(cái)政體制改革,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)(街)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培育財(cái)源的積極性,出臺(tái)鎮(zhèn)(街)財(cái)政管理體制改革配套文件,充分釋放基層活力。
二是政務(wù)服務(wù)新格局。今年7月1日起全面放開基建工程投資評(píng)審中介服務(wù)市場(chǎng),實(shí)施“公開備案選聘制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制、網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)管制、大額工程雙審制、多源績(jī)效考核制、違約處罰退出制”6項(xiàng)機(jī)制,邁出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)改革的第一步。截止目前累計(jì)受理預(yù)、結(jié)、決算審核198項(xiàng),涉及金額7.19億元,推進(jìn)區(qū)級(jí)財(cái)政工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)選取更加公平、公正和公開,切實(shí)提升了基建工程投資評(píng)審的質(zhì)效,為三水區(qū)“放管服”改革提供了“財(cái)政經(jīng)驗(yàn)”。
三是辦文優(yōu)化新提速。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,全面排查和剖析影響辦文效率的重點(diǎn)難點(diǎn),通過采取建立公文督辦制度、清單對(duì)接告知制度、辦文延期申請(qǐng)制度,壓縮審批層級(jí)和審批時(shí)限、優(yōu)化審批流程和辦文系統(tǒng)功能等十大舉措,下半年共辦理來文951份(不含傳閱件),實(shí)現(xiàn)平均辦文時(shí)間由原來的10.7天縮減為5.4天,提速接近50%。
四是大數(shù)據(jù)建設(shè)有了新進(jìn)展。自主研發(fā)“經(jīng)濟(jì)智能分析平臺(tái)”,以“綜合治稅平臺(tái)”數(shù)據(jù)為藍(lán)本,利用交互式地圖、多維化圖的方式直觀展現(xiàn)區(qū)內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),具備重點(diǎn)企業(yè)稅收分析、鎮(zhèn)街土地房產(chǎn)交易信息分析等七大分析模塊,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)決策提供更科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。
績(jī)效評(píng)價(jià)工作報(bào)告 篇2
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞“工業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)城融合、三產(chǎn)并進(jìn)、綠色共享”發(fā)展思路,全力推進(jìn)承接市級(jí)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,有力推動(dòng)了全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。
一、主要指標(biāo)進(jìn)度情況
今年,我局承接市級(jí)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)共有8項(xiàng),現(xiàn)將指標(biāo)進(jìn)度情況匯報(bào)如下。
(一)“規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)12%”。1-8月完成總產(chǎn)值161.9億,完成總產(chǎn)值任務(wù)數(shù)369億的43.8%。其中,長(zhǎng)田已完成總產(chǎn)值29.85億,已完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的23.1%。子材已完成總產(chǎn)值22.3億,已完成任務(wù)數(shù)的54.1%。鴻亭已完成總產(chǎn)值2.91億,已完成任務(wù)數(shù)的24.4%。大垌已完成總產(chǎn)值71.7億,已完成任務(wù)數(shù)的49.4%。平吉已完成總產(chǎn)值1.52億,已完成任務(wù)數(shù)的8.9%。小董已完成總產(chǎn)值1.8億,已完成任務(wù)數(shù)的31.5%。那蒙已完成總產(chǎn)值3.2億,已完成任務(wù)數(shù)的56.1%。大直已完成總產(chǎn)值7.3億,已完成任務(wù)數(shù)的29.3%。大寺已完成總產(chǎn)值15.1億,已完成任務(wù)數(shù)的86.2%。貴臺(tái)已完成總產(chǎn)值1.7億,已完成任務(wù)數(shù)的65.3%。板城已完成0.07億,已完成任務(wù)數(shù)的17%。
(二)“工業(yè)投資達(dá)到20億”。1-8月完成工業(yè)投資數(shù)6億,已完成總?cè)蝿?wù)數(shù)20億的30%。下一步,我局將強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)完成下達(dá)任務(wù)。
(三)“工業(yè)園區(qū)新簽項(xiàng)目合同投資額5億元及開工率50%以上”。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)戰(zhàn)年項(xiàng)目20xx年投資計(jì)劃33349萬元,1-9月完成20713萬元,完成任務(wù)的62.1%;開工率100%,竣工率45%。下一步,我局將積極對(duì)接好工管委、招商局等部門,搶抓施工旺季,加快施工。
(四)“完成1起以上制糖企業(yè)重組(含托管),或完成關(guān)停1家以上(含1家)過剩產(chǎn)能糖廠”。我局積極協(xié)調(diào),全力推進(jìn)糖廠重組工作,目前,中國(guó)糖業(yè)集團(tuán)對(duì)平吉世紀(jì)飛龍集團(tuán)進(jìn)行資產(chǎn)核算;大寺糖廠正在尋找競(jìng)買者。
(五)“糖業(yè)重點(diǎn)工作-蔗區(qū)管理”。目前,自治區(qū)尚未出臺(tái)20xx/20xx榨季文件,我局將積極對(duì)接自治區(qū)、市有關(guān)部門,密切關(guān)注,待文件出臺(tái),我局將認(rèn)真貫徹落實(shí),并配套出臺(tái)相關(guān)政策文件。
(六)“園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)展年專項(xiàng)考核”。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)戰(zhàn)年項(xiàng)目20xx年投資計(jì)劃33349萬元,1-9月完成20713萬元,完成任務(wù)的62.1%;開工率100%,竣工率45%。
(七)“完成質(zhì)量強(qiáng)桂及質(zhì)量強(qiáng)市、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市工作考核”。結(jié)合國(guó)務(wù)院質(zhì)量工作考核細(xì)則、設(shè)區(qū)市績(jī)效考核指標(biāo)中的質(zhì)量強(qiáng)桂考核辦法內(nèi)容以及20xx年政府工作報(bào)告重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況督查等要求,我局認(rèn)真對(duì)接旅游局、工商局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、食藥局等有關(guān)部門,設(shè)置了考核內(nèi)容,明確各部門任務(wù),確保今年該項(xiàng)指標(biāo)不失分,目前該項(xiàng)工作正在強(qiáng)力推進(jìn)。
(八)“年度規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗下降1.5%”。1-8月規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降52%。
二、存在的問題
(一)工業(yè)生產(chǎn)面臨的不利因素增多,增長(zhǎng)支撐壓力大,預(yù)計(jì)下半年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。8月份處于停產(chǎn)狀態(tài)零申報(bào)企業(yè)18家,占上企業(yè)的30%,其中環(huán)保整治已拆除嘉利礦業(yè)、宏宇工貿(mào)永豐礦業(yè)、那香松香廠、嘉華礦業(yè)等5家;新合力、剛祥硅錳、湘大化工、長(zhǎng)安石料、青鵬地材等5家企業(yè)停產(chǎn)環(huán)保整改;廣遠(yuǎn)礦業(yè)、金海礦業(yè)、興聯(lián)礦業(yè)等3家企業(yè)受市場(chǎng)影響停產(chǎn);北部灣鋼、桂源、凱盛礦業(yè)、鴻豐肥業(yè)等4家企業(yè)已轉(zhuǎn)產(chǎn);平吉制糖處于季節(jié)性停產(chǎn)狀態(tài);以上企業(yè)除平吉制糖外,沒有新的產(chǎn)值,保留去年基數(shù),將不斷拉低全區(qū)增速,直至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng);工業(yè)項(xiàng)目新竣工投產(chǎn)且達(dá)到上規(guī)條件的比較少,缺乏增長(zhǎng)后勁。1-8月,全區(qū)沒有新上規(guī)的(全市有9家),預(yù)計(jì)年底能上規(guī)的只有和風(fēng)新能源和新榕興建材。
(二)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢,缺乏增長(zhǎng)后勁。供地工作進(jìn)度較慢,影響了項(xiàng)目的推進(jìn)。今年工業(yè)項(xiàng)目上市土審會(huì)5個(gè),只有利佰興食品通過。金風(fēng)科技、埃索凱新材料和中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園醫(yī)藥項(xiàng)目缺乏土地指標(biāo),沒能如期開工建設(shè)?⒐ね懂a(chǎn)項(xiàng)目少且難以達(dá)到上規(guī)條件,目前為止全區(qū)今年新竣工能投產(chǎn)的項(xiàng)目只有2個(gè):新榕興建材、慶榮消毒制品,預(yù)計(jì)能上規(guī)的只有1個(gè)。
(三)受其他因素影響,建材企業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高。受近期主動(dòng)去產(chǎn)能、強(qiáng)環(huán)保等影響,工業(yè)生產(chǎn)所需的砂、石等原材料價(jià)格不斷攀升,漲幅超過100%,影響了建華建材、新榕興、華潤(rùn)混凝土、怡園混凝土等企業(yè)的生產(chǎn)。
三、下一步工作
(一)抓產(chǎn)業(yè),推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實(shí)市年中工作會(huì)議和本次大會(huì)精神,積極引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入,提高研發(fā)能力,圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化進(jìn)行改造,加快培育發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、新材料、農(nóng)產(chǎn)品與食品加工、林木加工等產(chǎn)業(yè)集群。新能源產(chǎn)業(yè)方面重點(diǎn)推進(jìn)卓能新能源、琦泉生物質(zhì)發(fā)電、金風(fēng)科技、聚力新能源等項(xiàng)目,推進(jìn)卓能公司上市,加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面加快北部灣健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)邦琪集團(tuán)總部搬遷項(xiàng)目、肯泰醫(yī)藥、儲(chǔ)力醫(yī)藥、萬和醫(yī)藥等項(xiàng)目,推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“向海經(jīng)濟(jì)”,推進(jìn)化藥研發(fā)生產(chǎn)、醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)、生物工程、大數(shù)據(jù)+大健康、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局;新材料產(chǎn)業(yè)方面重點(diǎn)推進(jìn)埃索凱新材料、建華建材新型裝配式預(yù)制構(gòu)件、榕興新型建材、紅墻二期、遠(yuǎn)大智能化生產(chǎn)車間等項(xiàng)目;農(nóng)產(chǎn)品與食品加工方面重點(diǎn)推進(jìn)九聯(lián)食品、桂柳牧業(yè)等項(xiàng)目,促進(jìn)項(xiàng)目向深加工發(fā)展;林木加工方面重點(diǎn)推進(jìn)新漢木業(yè)、林珠木業(yè)等項(xiàng)目,促進(jìn)向家具、門窗等木制品深加工方向發(fā)展。
(二)抓服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)為抓手,對(duì)照規(guī)上企業(yè)名錄進(jìn)行一企一策服務(wù),促進(jìn)一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)、投產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)。通過加強(qiáng)融資、用電等服務(wù),促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn);促琦泉發(fā)電、路圣改性瀝青、美家源飼料盡快投產(chǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一體化、肯泰醫(yī)藥、聚力新能源、埃索凱生物科技等11個(gè)自治區(qū)“4個(gè)100”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),確保按時(shí)間要求完成投資,盡快建成投產(chǎn)。
(三)抓信息化,進(jìn)一步促進(jìn)兩化深度融合。積極實(shí)施《欽州市支持云計(jì)算及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》。繼續(xù)組織企業(yè)參加兩化融合貫標(biāo)培訓(xùn),參加兩化融合評(píng)估診斷對(duì)標(biāo)。推廣重點(diǎn)領(lǐng)域智能化改造。包括在裝備制造、電子信息、食品等領(lǐng)域的研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)維服務(wù)、經(jīng)菅管理等環(huán)節(jié),實(shí)施智能改造,打造一批智能車間、智能工廠。促進(jìn)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。推動(dòng)智能機(jī)器人、智能傳感與控制、智能監(jiān)測(cè)與裝配等智能裝備在企業(yè)廣泛應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)人、設(shè)備和系統(tǒng)三者之間的智能化、交互式無縫連接,提高制造水平、管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。推動(dòng)企業(yè)上云。鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買服務(wù),推動(dòng)中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移。小微企業(yè)首先實(shí)現(xiàn)云計(jì)算初級(jí)應(yīng)用,大中型企業(yè)通過“移動(dòng)化”改造、“互聯(lián)網(wǎng)化”升級(jí)、“智能化”提升等途徑逐步實(shí)現(xiàn)云計(jì)算深度應(yīng)用。
(四)抓環(huán)保,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。結(jié)合中央環(huán)保督查反饋意見大整治活動(dòng)以及回頭看行動(dòng),對(duì)混凝土企業(yè)全部進(jìn)行裝備升級(jí)改造。全面推廣工業(yè)綠色化改造,重點(diǎn)開展鍋爐密爐、電氣電機(jī)、內(nèi)燃機(jī)等高耗能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造。組織阜康食品等食品企業(yè)開展清潔生產(chǎn);加快平吉制糖、怡豐藍(lán)天、騰飛配電變壓器能效提升和泰盛木業(yè)鍋爐能效提升項(xiàng)目的實(shí)施。引導(dǎo)卓能新能源等企業(yè)加快綠色工廠建設(shè)。
(五)抓動(dòng)能,推動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展。牽頭擬訂《欽北區(qū)工業(yè)發(fā)展扶持辦法》提交區(qū)政府審定,重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目投資、上規(guī)、稅收大戶等方面進(jìn)行扶持。今年下半年,重點(diǎn)做好和風(fēng)新能源、榕興新型建材等企業(yè)的跟蹤服務(wù),促盡快上規(guī)入統(tǒng)。
績(jī)效評(píng)價(jià)工作報(bào)告 篇3
進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效益,提高財(cái)政管理效率和提高公共服務(wù)水平。根據(jù)中共省委、省人民政府關(guān)于《全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》和縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)施意見>的通知》及縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》文件精神并結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)20xx年財(cái)政項(xiàng)目支出開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
一、項(xiàng)目基本情況
根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》的要求,20xx年對(duì)縣20xx年先進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照獎(jiǎng)補(bǔ)文件執(zhí)行,20xx年共計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)工業(yè)企業(yè)34家,應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金104萬元,實(shí)際發(fā)放金額99萬元。
二、評(píng)價(jià)工作開展及項(xiàng)目情況
。ㄒ唬┻x點(diǎn)方式
根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<全面推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作的實(shí)施意見>的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于<全面實(shí)施財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理的推進(jìn)方案>的通知》及縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案>的通知》等文件,等文件,對(duì)縣20xx年縣級(jí)財(cái)政支出100萬及以上項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)收集的數(shù)據(jù)實(shí)施統(tǒng)計(jì)分析程序后,選取個(gè)別樣本(如數(shù)量大或金額大)進(jìn)行單獨(dú)隨機(jī)抽樣核查對(duì)象。
。ǘ┰u(píng)價(jià)指標(biāo)
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案>的通知文件的項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及本項(xiàng)目特點(diǎn),按共性指標(biāo)60分(具體為績(jī)效目標(biāo)15分,項(xiàng)目決策15分,項(xiàng)目管理20分,項(xiàng)目完成10分)和個(gè)性指標(biāo)40分(具體為功能實(shí)現(xiàn)20,項(xiàng)目效果20)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)方法
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)按照前期準(zhǔn)備階段、自評(píng)階段、實(shí)施評(píng)價(jià)階段、報(bào)告撰寫階段、結(jié)果運(yùn)用階段五個(gè)階段的工作流程,以現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為主、非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)為輔,開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。在項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)通過詢問、溝通、聽取介紹了解項(xiàng)目具體情況,收集項(xiàng)目立項(xiàng)文件等依據(jù),查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)憑證、賬簿,檢查項(xiàng)目預(yù)算審批、資金支付等內(nèi)容,實(shí)地走訪、收集滿意度調(diào)查問卷,記錄工作底稿,獲取充分依據(jù)以客觀公正評(píng)價(jià)20xx工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果考核項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)情況。
。ㄋ模┰u(píng)分方法
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》、《全省預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)方案》)、《財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年政策和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》)文件精神及本項(xiàng)目特點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目按:“分級(jí)評(píng)分法:指標(biāo)評(píng)分設(shè)置n級(jí)權(quán)重,指標(biāo)得分按指標(biāo)值所處區(qū)間的權(quán)重計(jì)算”和“比率分值法:對(duì)存在比率的指標(biāo),按比率乘以指標(biāo)分值計(jì)算得分”評(píng)分。
。ㄎ澹┗A(chǔ)數(shù)據(jù)
20xx年工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼項(xiàng)目總表如下:
三、評(píng)價(jià)結(jié)論及績(jī)效分析
。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論
項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)及評(píng)價(jià)結(jié)果:工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目完成績(jī)效自評(píng),滿分為100分,自評(píng)實(shí)際得分為95分。詳見評(píng)分表:自評(píng)結(jié)果:總體上看,工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目標(biāo)明確、決策依據(jù)充分,資金由財(cái)政局劃撥縣經(jīng)商科技局,再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個(gè)企業(yè)的對(duì)公賬戶,未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)項(xiàng)目套取財(cái)政資金和不符合申報(bào)條件情況,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的情況。但是項(xiàng)目在監(jiān)督管理等方面存在一定的問題。
。ǘ┛(jī)效分析
1.項(xiàng)目決策
項(xiàng)目實(shí)施必要性和可行性:根據(jù)制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》辦法,明確了對(duì)先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì),項(xiàng)目的實(shí)施能更加有力地推進(jìn)縣委、縣政府“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加速工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,提供工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,提升我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,充分強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性,充分發(fā)揮政策激勵(lì)、政策引導(dǎo)、政策扶持、促進(jìn)發(fā)展的作用。
2.項(xiàng)目管理
該項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理及時(shí)、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
3.項(xiàng)目績(jī)效
項(xiàng)目目標(biāo)完成情況:20xx年,項(xiàng)目資金應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金104萬元,實(shí)際發(fā)放金額99萬元,未發(fā)放的5萬元是新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監(jiān)管時(shí),發(fā)現(xiàn)企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細(xì)如下:新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)17個(gè),應(yīng)發(fā)放金額85萬元,已劃撥80萬元;工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)任務(wù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)獎(jiǎng)17個(gè)企業(yè),應(yīng)發(fā)放金額17萬元,已發(fā)放金額17萬元;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入上臺(tái)階獎(jiǎng)1個(gè)企業(yè),應(yīng)劃撥金額5萬元,已劃撥5萬元。支付依據(jù)合規(guī)合法。
項(xiàng)目效益情況:通過發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,有力推動(dòng)我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力,提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,為加快建設(shè)南向開放民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,為加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心貢獻(xiàn)更多的力量。
五、存在主要問題
項(xiàng)目管理資料不完整問題。
六、相關(guān)措施建議
及時(shí)收集整理對(duì)工業(yè)企業(yè)的考核監(jiān)督相關(guān)資料,歸檔整理到企業(yè)監(jiān)督檢查的相關(guān)圖片與簡(jiǎn)報(bào)信息資料,對(duì)照企業(yè)績(jī)效目標(biāo)完成情況,對(duì)取得的成效、存在的問題,建立工作底稿,完善項(xiàng)目管理資料。
績(jī)效評(píng)價(jià)工作報(bào)告 篇4
為全面掌握20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金使用情況及取得的效果,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)債務(wù)資金管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,按照《永順縣財(cái)政局關(guān)于認(rèn)真做好20xx年財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(永財(cái)績(jī)〔20xx〕26號(hào))和《永順縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)通知書》(永財(cái)績(jī)效通〔20xx〕第6號(hào))文件要求,湖南省效政管理咨詢有限公司受永順縣財(cái)政局的委托,對(duì)20xx年度永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下。
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景及目的
1986年公布實(shí)施的義務(wù)教育法提出我國(guó)實(shí)行九年義務(wù)教育制度,20xx年所有。ㄊ、區(qū))通過了國(guó)家“普九”驗(yàn)收,我國(guó)用25年全面普及了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育,從根本上解決了適齡兒童、少年“有學(xué)上”問題,為提高全體國(guó)民素質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量仍存在明顯差距,人民群眾不斷增長(zhǎng)的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕48號(hào))中明確要求:要進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。中央財(cái)政加大對(duì)中西部地區(qū)的義務(wù)教育投入。省級(jí)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)及薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。省級(jí)政府要依據(jù)國(guó)家普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和本省(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn),為普通中小學(xué)配齊圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材,積極推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)。要采取學(xué)校擴(kuò)建改造和學(xué)生合理分流等措施,解決縣鎮(zhèn)“大校額”、“大班額”等問題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年春季永順縣城區(qū)小學(xué)已有在校學(xué)生15409名。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快,每年有大量的農(nóng)民工子女涌進(jìn)城內(nèi),再加上二胎生育政策的開放,初步估計(jì)20xx年-20xx年5年永順縣城區(qū)小學(xué)生將維持在18000人以上。但20xx年永順縣城區(qū)小學(xué)僅有學(xué)位11000余個(gè),存在7000余個(gè)小學(xué)學(xué)位缺口,城區(qū)小學(xué)“大班額”問題十分突出。僅80人以上的超大班額就有57個(gè)。
20xx年省政府高度重視永順縣城區(qū)小學(xué)大班額問題,做出了省、州、縣三級(jí)共同出資新建溪洲小學(xué)的指示。省政府為支持湘西州義務(wù)教育學(xué)校扶貧項(xiàng)目建設(shè)投資3000萬元,同時(shí)為發(fā)展少數(shù)民族教育,要求相關(guān)部門為教育扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。為有效緩解永順縣城區(qū)小學(xué)入學(xué)壓力,解決大班額、大校額問題,永順縣實(shí)施溪洲小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目。
2.資金安排情況
根據(jù)20xx年永順永順縣地方政府一般債券資金安排情況表,20xx年永順縣教體局安排永順縣地方政府一般債券資金1000萬元,主要用于溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)。
3.項(xiàng)目資金使用情況
。1)預(yù)算執(zhí)行情況
根據(jù)第二批新增一般債務(wù)限額(芙蓉學(xué)校)項(xiàng)目支出(項(xiàng)目)績(jī)效目標(biāo)表,永順縣教體局安排溪州芙蓉學(xué)校藝體館建設(shè)資金700萬,芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校學(xué)生宿舍樓建設(shè)資金300萬元。實(shí)際支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目工程建設(shè)款700萬元,包括農(nóng)民工工資140萬元,付學(xué)校項(xiàng)目體育館及附屬工程建設(shè)款560萬元,其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目工程進(jìn)度款。實(shí)際支出1000萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
。2)資金撥付情況
①施工方提交資金申請(qǐng)至項(xiàng)目單位;
、陧(xiàng)目單位審核通過后填寫《工程款支付報(bào)審表》;
③縣教體局審核通過后將款撥至項(xiàng)目單位,再由項(xiàng)目單位將款項(xiàng)支付給施工方。
4.項(xiàng)目實(shí)施情況
。1)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施情況
根據(jù)《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(湘建許可〔20xx〕187號(hào)),永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地位于永順縣靈溪鎮(zhèn)南山社區(qū),東、南側(cè)為規(guī)劃道路、西北側(cè)為南山大道,北側(cè)為原始山體,場(chǎng)地東北高西南底(高差約45m),總用地面積為18.45公頃(合276.8畝左右),總建筑面積為41221.8㎡,總投資為24100萬元。學(xué)?煞譃槿齻(gè)區(qū),東北為運(yùn)動(dòng)區(qū)、東南為教學(xué)區(qū),西北為生活區(qū)。教學(xué)區(qū)包括3棟教學(xué)樓(一~三)、1棟圖書辦公樓(含門樓、報(bào)告廳)、1棟科技樓、1棟幼兒園;運(yùn)動(dòng)區(qū)包括1棟體育館、1座400m田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng);生活區(qū)包括1棟食堂、1棟學(xué)生公寓、1棟教師周轉(zhuǎn)房、另外配建1座室外停車場(chǎng)及相關(guān)配套設(shè)施用房。
本次評(píng)價(jià)地方政府一般債券資金1000萬元,主要用于永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目中1棟體育館的建設(shè)。體育館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為:地上3層,建筑高度16.20m,占地3390.5㎡,建筑面積4564.5㎡,一層為游泳池、籃球場(chǎng)、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等,二層為音樂教室、公共衛(wèi)生間等,三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等。
項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施情況
截至20xx年底,已基本完成體育館建設(shè)工作,地上3層,建筑高度16.20m,占地3390.5㎡,一層包括游泳池、籃球場(chǎng)、舞蹈教室2間、乒乓球廳、辦公室1間、公共衛(wèi)生間2間,二層包括音樂室2間、公共衛(wèi)生間2間,三層包括音樂室2間、公共衛(wèi)生間2間。
經(jīng)項(xiàng)目組調(diào)研,截至20xx年7月,已完成工程初步竣工驗(yàn)收,尚未完成工程省級(jí)竣工驗(yàn)收,未完成竣工驗(yàn)收備案。且乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài),乒乓球臺(tái)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全,未正式投入使用。
。ǘ┵Y金與項(xiàng)目管理情況
1.項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)
。1)財(cái)政部門
湘西自治州永順縣財(cái)政局負(fù)責(zé)財(cái)政資金審核與批復(fù),對(duì)一般債券資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。按程序撥付資金,對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行安排、撥付、管理及監(jiān)督。
。2)主管部門
項(xiàng)目的主管部門為湘西自治州永順縣教體局,負(fù)責(zé)項(xiàng)目單位的預(yù)算安排審核及工作計(jì)劃的下達(dá)和批復(fù),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督管理工作。
。3)項(xiàng)目單位
項(xiàng)目單位為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的申報(bào)、確定項(xiàng)目實(shí)施單位、管理、驗(yàn)收等工作。
。4)實(shí)施單位
本項(xiàng)目的實(shí)施單位為湖南省教育建筑設(shè)計(jì)院有限公司、湖南天義建設(shè)集團(tuán)有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司,負(fù)責(zé)溪洲小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等。
2.項(xiàng)目管理
。1)項(xiàng)目建設(shè)管理
為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和保證項(xiàng)目順利實(shí)施,縣教體局成立了項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)管理。
。2)項(xiàng)目質(zhì)量管理
一是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制,組織有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行招投標(biāo);二是實(shí)行工程監(jiān)理制,聘請(qǐng)州工程監(jiān)理公司等有資質(zhì)的單位作為工程質(zhì)量監(jiān)理單位,并安排監(jiān)理工程師進(jìn)行施工跟蹤監(jiān)理;三是實(shí)行設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制;四是實(shí)行項(xiàng)目合同管理制。
。3)財(cái)務(wù)管理
一是嚴(yán)格按照審批下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施,不擅自變更建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容;二是項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理,?顚S茫瑖(yán)格按計(jì)劃和工程實(shí)施進(jìn)度撥款,不以任何理由擠占、挪用;三是保證計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)資金的使用進(jìn)行定期檢查和監(jiān)督,項(xiàng)目完成后由審計(jì)部門進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì),確保投資效益。
3.項(xiàng)目組織實(shí)施管理
本項(xiàng)目于20xx年11月1日委托深圳市建有限公司星項(xiàng)目管理顧問為工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施公開招標(biāo)。20xx年12月14日,確定中標(biāo)單位為湖南省教育建筑設(shè)計(jì)院有限公司、湖南中核巖土工程有限責(zé)任公司、湖南天義建設(shè)集團(tuán)有限公司,主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工總承包。20xx年1月23日確定湘西聯(lián)合工程管理有限公司中標(biāo)本項(xiàng)目監(jiān)理工程監(jiān)理服務(wù)。20xx年7月12日,正式簽訂工程總承包合同。20xx年8月2日,取得工程開工令。20xx年4月1日,縣住建局批發(fā)工程施工許可證。20xx年5月7日,完成工程竣工驗(yàn)收。
項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成程度
1.績(jī)效目標(biāo)
產(chǎn)出目標(biāo):工程建設(shè)計(jì)劃完成率達(dá)到100%,工程完成及時(shí)率達(dá)到100%,工程驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,建設(shè)成本控制在預(yù)算內(nèi)。
效果目標(biāo):工程施工安全事故發(fā)生數(shù)為0,有效解決當(dāng)?shù)卮笮n~、大班額問題,提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)校教育整體水平,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長(zhǎng)滿意度達(dá)到95%。
2.完成情況
截至20xx年12月31日,實(shí)際已完成全部工程建設(shè)任務(wù),已完工項(xiàng)目均已通過項(xiàng)目驗(yàn)收,但存在延期完工情況。全年未發(fā)生安全事故,有效解決了當(dāng)?shù)卮笮n~、大班額問題,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)學(xué)生家長(zhǎng)滿意度達(dá)到了96.12%。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)對(duì)象與范圍
1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的。通過本次績(jī)效評(píng)價(jià),總結(jié)永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目在決策、執(zhí)行等方面的經(jīng)驗(yàn),查找其存在的不足,提出相關(guān)科學(xué)合理的政策建議,從而加強(qiáng)和規(guī)范永順縣財(cái)政部門預(yù)算管理工作,合理配置公共資源,促進(jìn)財(cái)政資金在永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目中的使用效益。
2.評(píng)價(jià)對(duì)象與范圍。本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目,評(píng)價(jià)范圍為20xx年湘西自治州永順縣地方政府一般債券資金1000萬元,涉及工程主要為永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目的體育館建設(shè)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等
1.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的原則
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)遵循如下原則:系統(tǒng)性原則。項(xiàng)目目標(biāo)及效果的多重性決定了評(píng)估指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是多層次體系,能夠衡量該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性等綜合績(jī)效,將描述項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的常規(guī)靜態(tài)指標(biāo)和反映實(shí)施動(dòng)態(tài)過程指標(biāo)相結(jié)合。
實(shí)用性原則。應(yīng)充分考慮指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲取性和可度量性,協(xié)調(diào)各種數(shù)據(jù)源,做到“來源可靠、度量一致”,避免評(píng)估主體實(shí)施評(píng)估時(shí)的主觀隨意性。此外合理控制指標(biāo)體系的規(guī)模,兼顧技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性。
有效性原則?(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系必須與被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)相符合,能夠反映項(xiàng)目績(jī)效的主要特征,經(jīng)得起指標(biāo)的效度檢驗(yàn)。
動(dòng)態(tài)性原則?(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要具有適當(dāng)?shù)目蓴U(kuò)展性,能夠根據(jù)不同的評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)要求和評(píng)價(jià)階段靈活地增加或刪減指標(biāo)。
2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))等文件要求,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),研究制定項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系共設(shè)4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、12個(gè)二級(jí)指標(biāo)和24個(gè)三級(jí)指標(biāo),總分值設(shè)定為100分。同時(shí),本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式,綜合績(jī)效級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)劃分為四檔,具體為:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
。ㄈ┰u(píng)價(jià)組織實(shí)施與評(píng)價(jià)方法
1.評(píng)價(jià)組織實(shí)施。
(1)前期準(zhǔn)備。組建評(píng)價(jià)工作組,明確任務(wù)分工。了解項(xiàng)目情況,與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校、湘西自治州永順縣教育和體育局進(jìn)行項(xiàng)目溝通。收集、整理分析項(xiàng)目資料。設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明確評(píng)價(jià)思路、評(píng)價(jià)重點(diǎn)、調(diào)研安排、工作流程等內(nèi)容。
。2)組織實(shí)施。評(píng)價(jià)工作組按照評(píng)價(jià)工作流程,檢查永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度、資金支付流程等方面的合規(guī)性,對(duì)其資金信息進(jìn)行復(fù)核及核實(shí)。向項(xiàng)目單位發(fā)放數(shù)據(jù)采集表,由相關(guān)人員進(jìn)行填寫,并交由項(xiàng)目組收集匯總,并對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽樣復(fù)核,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
(3)分析評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況,結(jié)合數(shù)據(jù)資料分析和單位意見征詢等,對(duì)項(xiàng)目決策、過程、產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行綜合分析,形成初步結(jié)論。根據(jù)反饋意見進(jìn)行修改,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
2.評(píng)價(jià)方法。本次評(píng)價(jià)采取定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,通過政策研究、資料核查、比較分析、專家座談、問卷調(diào)查、電話訪談等多種方法,獲取更加全面的數(shù)據(jù)和信息,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行客觀分析和評(píng)價(jià)。
三、項(xiàng)目主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)訪談,項(xiàng)目組對(duì)永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目建立了一套績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),最終評(píng)價(jià)得分80.3分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”(詳見下表)。
總體來看,本次芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目決策類指標(biāo)得分等級(jí)屬于“良”,項(xiàng)目過程類指標(biāo)得分等級(jí)屬于較差,項(xiàng)目績(jī)效類指標(biāo)得分等級(jí)屬于良,該項(xiàng)目的設(shè)立、實(shí)施過程及管理均符合相關(guān)規(guī)定,取得了較好的產(chǎn)出效果。但個(gè)別指標(biāo)存在扣分情況,如績(jī)效指標(biāo)明確性、資金使用合規(guī)性,制度執(zhí)行有效性等。主要原因是績(jī)效目標(biāo)管理、項(xiàng)目資金使用、工程實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目實(shí)施效果等有待加強(qiáng)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況
項(xiàng)目決策指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo),6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分15分,實(shí)際得分12.3分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-1所示:
1.立項(xiàng)依據(jù)充分性權(quán)重分2分,得分2分
該指標(biāo)主要考察項(xiàng)目立項(xiàng)程序和相關(guān)批復(fù)是否完整合規(guī)。本項(xiàng)目依據(jù)《湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)校建設(shè)實(shí)施方案》、《湘西自治州教育和體育局關(guān)于做好“湖南省貧困地區(qū)中小學(xué)!保ㄜ饺貙W(xué)校)項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》(州教體通〔20xx〕9號(hào))設(shè)立,縣發(fā)改局于20xx年8月21日批復(fù)該項(xiàng)目,程序合規(guī)、手續(xù)齊全,且與預(yù)算單位職責(zé)密切相關(guān),立項(xiàng)依據(jù)充分。該指標(biāo)權(quán)重分為2分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分計(jì)2分。
2.立項(xiàng)程序規(guī)范性權(quán)重分3分,得分2.8分
本項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)施,審批文件、材料符合相關(guān)要求,事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策,但未經(jīng)過績(jī)效評(píng)估程序。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為2.8分。
3.績(jī)效目標(biāo)合理性權(quán)重分2分,得分1分
根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況,項(xiàng)目制定了年度目標(biāo),并進(jìn)一步細(xì)化績(jī)效目標(biāo),具體設(shè)有項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)和滿意度目標(biāo),產(chǎn)出目標(biāo)所設(shè)置的“數(shù)量目標(biāo)”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“時(shí)效目標(biāo)”與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,但總目標(biāo)僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容,未體現(xiàn)項(xiàng)目效果。該指標(biāo)權(quán)重分為2分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為1分。
4.績(jī)效指標(biāo)明確性權(quán)重分3分,得分2分
根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況,項(xiàng)目將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),但未與年度工作任務(wù)完全匹配。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為2分。
5.預(yù)算編制科學(xué)性權(quán)重分2分,得分1.5分
本項(xiàng)目年初未編制預(yù)算,年中根據(jù)實(shí)際情況追加預(yù)算,預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相匹配,但預(yù)算確定投資項(xiàng)目金額與實(shí)際不符。計(jì)劃申請(qǐng)1000萬元預(yù)算用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè),實(shí)際700萬用于芙蓉學(xué)校建設(shè),300萬用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目進(jìn)度款。該指標(biāo)權(quán)重分為2分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為1.5分。
6.資金分配合理性權(quán)重分3分,得分3分
本項(xiàng)目依據(jù)縣財(cái)政局編制的《20xx年永順縣地方政府一般債券安排情況表》分配項(xiàng)目金額,分配依據(jù)充分,分配額度合理。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。
。ǘ╉(xiàng)目過程情況
項(xiàng)目過程指標(biāo)由2個(gè)二級(jí)指標(biāo),5個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分30分,實(shí)際得分22.5分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-2所示:
1.資金到位率權(quán)重分3分,得分3分
本項(xiàng)目預(yù)算資金1000萬元,實(shí)際到位資金1000萬元,資金到位率100%。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。
2.預(yù)算執(zhí)行率權(quán)重分5分,得分3.5分
本項(xiàng)目預(yù)算資金1000萬元,實(shí)際使用1000萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。但其中300萬元用于其它項(xiàng)目支出,綜合考慮,酌情扣除1.5分。該指標(biāo)權(quán)重分為5分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3.5分。
3.資金使用合規(guī)性權(quán)重分10分,得分7分
資金使用、會(huì)計(jì)處理符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);但資金實(shí)際使用情況與計(jì)劃使用情況不符,未經(jīng)過相關(guān)調(diào)整手續(xù)。計(jì)劃1000萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè),實(shí)際700萬元地方一般債券資金用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè),剩余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目進(jìn)度款,未實(shí)現(xiàn)資金專款專用。該指標(biāo)權(quán)重分為10分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為7分。
4.管理制度健全性權(quán)重分4分,得分4分
為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和保證項(xiàng)目順利實(shí)施,縣教體局成立了項(xiàng)目建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)管理。制定了相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理制度并明確了建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)流程及職責(zé),以此來監(jiān)管本項(xiàng)目。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為4分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為4分。
5.制度執(zhí)行有效性權(quán)重分8分,得分5分
項(xiàng)目實(shí)施過程基本遵循管理制度的規(guī)定,但仍存在不同問題。一是存在延期完工情況,本項(xiàng)目應(yīng)于20xx年9月2日完工,實(shí)際于20xx年4月20日完工,延期231天。二是截至20xx年6月本項(xiàng)目仍未完成省級(jí)驗(yàn)收卻已于20xx年9月投入使用。三是政府采購(gòu)制度執(zhí)行不夠有效。按照20xx年12月14日發(fā)出的中標(biāo)通知書規(guī)定,施工單位應(yīng)在收到通知書30天內(nèi)簽訂施工合同,實(shí)際于20xx年7月才完成合同簽訂。四是工程施工程序不規(guī)范。項(xiàng)目工程開工令于20xx年8月取得,但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證,施工程序倒置。
該指標(biāo)權(quán)重分為8分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為5分。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況
項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)由4個(gè)二級(jí)指標(biāo),6個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分30分,實(shí)際得分21分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-3所示:
表4-3項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)體系表
1.校園建設(shè)施工完工率權(quán)重分6分,得分6分
評(píng)價(jià)范圍內(nèi),校園建設(shè)施工計(jì)劃完成溪洲芙蓉學(xué)校體育館建設(shè),實(shí)際已完成體育館建設(shè),完成率為100%。該指標(biāo)權(quán)重分為6分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為6分。
2.校園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成率權(quán)重分4分,得分4分
評(píng)價(jià)范圍內(nèi),永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目主要為修建溪洲芙蓉學(xué)校體育館。標(biāo)準(zhǔn)為:地上3層,建筑高度16.20m(柱頂標(biāo)高)占地3390.5㎡,建筑面積4564.5㎡。一層為游泳池、籃球場(chǎng)、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間等,二層為音樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等,三層為器樂教室、音樂器材室、公共衛(wèi)生間等。實(shí)際按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)完成,完成率為100%,該指標(biāo)權(quán)重分為4分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為4分。
3.質(zhì)量檢驗(yàn)完成率權(quán)重分4分,得分2分
本項(xiàng)目按月完成工程監(jiān)理,定時(shí)完成質(zhì)量檢驗(yàn),已完成科技樓、教學(xué)樓、食堂、教師周轉(zhuǎn)房等工程初步竣工驗(yàn)收,尚未完成工程省級(jí)竣工驗(yàn)收,未完成竣工驗(yàn)收備案。質(zhì)量檢驗(yàn)完成率為50%。該指標(biāo)權(quán)重分為4分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為2分。
4.校園建設(shè)施工工程驗(yàn)收合格率權(quán)重分6分,得分6分
根據(jù)《單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄》,本項(xiàng)目部分工程已于20xx年6月18日完成初步驗(yàn)收,驗(yàn)收合格率為100%,該指標(biāo)權(quán)重分為6分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為6分。
5.校園建設(shè)施工完成及時(shí)率權(quán)重分6分,得分0分
本項(xiàng)目應(yīng)于20xx年9月2日完工,實(shí)際于20xx年4月20日完工,延期231天,完成及時(shí)率為0%。該指標(biāo)權(quán)重分為6分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為0分。
6.成本控制情況權(quán)重分4分,得分3分
永順縣溪州芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目總承包合同簽訂金額為18960萬元,財(cái)政投資評(píng)審中心審定工程金額為21312.37萬元,考慮由于現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件與初步設(shè)計(jì)不一致,相關(guān)工作難度增加等因素,酌情扣分。該指標(biāo)權(quán)重分為4分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況
項(xiàng)目效益指標(biāo)由3個(gè)二級(jí)指標(biāo),7個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分25分,實(shí)際得分24.5分。各指標(biāo)業(yè)績(jī)值和績(jī)效分值如表4-4所示:
表4-4項(xiàng)目績(jī)效類指標(biāo)體系表
1.體育館整體投入使用率權(quán)重分3分,得分2.5分
永順縣溪洲芙蓉學(xué)校體育館實(shí)際建設(shè)為1層,主要包括游泳池、籃球場(chǎng)、形體教室、乒乓球廳、器材室、公共衛(wèi)生間。除游泳池外,其余均已投入使用,投入使用率83.33%。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為2.5分。
2.項(xiàng)目受學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)可程度權(quán)重分3分,得分3分
評(píng)價(jià)小組經(jīng)過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)可程度較高,在受調(diào)查的206名學(xué)生家長(zhǎng)中,有79.64%的家長(zhǎng)認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施非常必要,有20.16%的家長(zhǎng)認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施還可以,是對(duì)孩子成長(zhǎng)有所幫助。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。
3.當(dāng)?shù)卮蟀囝~、大校額問題解決情況權(quán)重分3分,得分3分
通過本項(xiàng)目的實(shí)施,有效解決了永順縣大班額、大校額問題,該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。
4.當(dāng)?shù)刎毨糇优雽W(xué)困難問題解決情況權(quán)重分3分,得分3分
通過本項(xiàng)目的實(shí)施,有效解決了永順縣貧困戶子女入學(xué)困難問題,該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。
5.工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)權(quán)重分3分,得分3分
評(píng)價(jià)組查看了施工單位的施工日志,并就此問題訪談了相關(guān)工作人員,工程施工安全事故發(fā)生次數(shù)為0,結(jié)合溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程性質(zhì),評(píng)價(jià)組認(rèn)為結(jié)論合理。該指標(biāo)權(quán)重分為3分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為3分。
6.芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機(jī)制設(shè)置情況權(quán)重分5分,得分5分
湖南省人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)芙蓉學(xué)校建設(shè)的意見》(湘政辦廳〔20xx〕63號(hào)),文件指出要高質(zhì)量建設(shè)芙蓉學(xué)校,確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)一所、達(dá)標(biāo)一所、用好一所的工作要求,省里將對(duì)按要求及時(shí)交付使用、招收農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困學(xué)生符合政策規(guī)定并經(jīng)教育行政部門驗(yàn)收合格的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)將探索建立芙蓉學(xué)校評(píng)估認(rèn)定與淘汰退出機(jī)制,對(duì)各地符合條件的申請(qǐng)加入學(xué)校予以認(rèn)定并掛牌,對(duì)評(píng)估不合格的芙蓉學(xué)校予以淘汰。芙蓉學(xué)校質(zhì)量保障機(jī)制健全,該指標(biāo)權(quán)重分為5分,依據(jù)評(píng)分細(xì)則,評(píng)價(jià)得分為5分。
7.受益對(duì)象滿意度情況權(quán)重5分,得分5分
根據(jù)受益對(duì)象的滿意度問卷回收結(jié)果分析,受益對(duì)象對(duì)項(xiàng)目的滿意度為96.12%。其中對(duì)項(xiàng)目整體效果的滿意度為95.65%;對(duì)項(xiàng)目設(shè)施環(huán)境的滿意度為98.23%;對(duì)孩子學(xué)習(xí)的幫助效果的滿意度為94.47%。該指標(biāo)判斷標(biāo)準(zhǔn)為5分,依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)實(shí)際得分為5分。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1.有效推動(dòng)了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展
本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施是貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》和國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要舉措,項(xiàng)目的建設(shè)切實(shí)解決了永順縣易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女讀書問題,加快了少數(shù)民族義務(wù)教育步伐,提高了永順縣城區(qū)小學(xué)階段基礎(chǔ)教育整體水平,緩解了永順縣小學(xué)階段教學(xué)容量不足的問題,改善了教育基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高了小學(xué)階段的入學(xué)率和鞏固率,有效推動(dòng)了永順縣公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.有效解決了永順縣小學(xué)教育發(fā)展緩慢問題
本項(xiàng)目地處湘西自治州永順縣,由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響,項(xiàng)目區(qū)小學(xué)教育發(fā)展緩慢,教育設(shè)施條件落后,與人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求無法相互適應(yīng)。本項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了項(xiàng)目區(qū)小學(xué)教育設(shè)施建設(shè)十分落后的現(xiàn)狀,為項(xiàng)目區(qū)易地扶貧搬遷戶、棚戶區(qū)改造戶子女及當(dāng)?shù)剡m齡少年兒童接受規(guī)范的小學(xué)教育創(chuàng)造了良好條件。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
1.績(jī)效目標(biāo)管理有待加強(qiáng)
績(jī)效目標(biāo)是績(jī)效管理的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)、不規(guī)范,指標(biāo)值不合理等問題,直接影響績(jī)效自評(píng)乃至整體績(jī)效管理工作的質(zhì)量和效果。根據(jù)溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表中的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況,項(xiàng)目制定了年度目標(biāo),并進(jìn)一步細(xì)化績(jī)效目標(biāo),具體設(shè)有項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、產(chǎn)出目標(biāo)、效果目標(biāo)和滿意度目標(biāo),產(chǎn)出目標(biāo)所設(shè)置的“數(shù)量目標(biāo)”、“質(zhì)量目標(biāo)”、“時(shí)效目標(biāo)”與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性,但總目標(biāo)僅體現(xiàn)了工作內(nèi)容,未體現(xiàn)項(xiàng)目效果。項(xiàng)目將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo),但未與年度工作任務(wù)完全匹配。
2.項(xiàng)目資金使用不夠規(guī)范
一是資金用途與批復(fù)不一致。20xx年永順縣安排地方政府一般債券1000萬元,用于溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)際僅支付永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目工程建設(shè)款700萬元,其余300萬元用于支付永順縣芙蓉鎮(zhèn)芙蓉學(xué)校(原永順縣民族中學(xué))遷建項(xiàng)目工程進(jìn)度款,擴(kuò)大了項(xiàng)目資金使用范圍。二是資金下?lián)芰鞒痰怪。按照?cái)政預(yù)算管理要求,項(xiàng)目支出應(yīng)“先有項(xiàng)目,后有預(yù)算;先有預(yù)算,后有支出”,但本項(xiàng)目實(shí)際資金支付為先由項(xiàng)目單位墊付資金給工程承包單位,后向相關(guān)部門申請(qǐng)資金,資金下?lián)芰鞒痰怪,存在資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
3.項(xiàng)目管理欠規(guī)范
一是工程實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后。按合同約定,溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃完工時(shí)間為20xx年9月2日,實(shí)際完工時(shí)間為20xx年4月20日,延期231天。二是工程驗(yàn)收工作不及時(shí)。截至20xx年7月,尚未完成工程省級(jí)竣工驗(yàn)收,未完成竣工驗(yàn)收備案。但學(xué)校實(shí)際于20xx年9月,已招收學(xué)生并投入運(yùn)行。三是政府采購(gòu)制度執(zhí)行不夠有效。20xx年12月14日完成施工單位招標(biāo)工作,但于20xx年7月才完成合同簽訂,與《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第四十六條“采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同”不符。四是工程施工程序不規(guī)范。項(xiàng)目工程開工令于20xx年8月取得,但在20xx年4月才取得由縣住建局批發(fā)的工程施工許可證,施工程序倒置。
4.個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施效果不明顯
經(jīng)項(xiàng)目組實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),乒乓球廳、游泳池等處于閑置狀態(tài),未正式投入使用,項(xiàng)目實(shí)施效果有待提高。一是由于自行通水困難,自來水費(fèi)較貴等原因?qū)е掠斡境匚赐度胧褂;二是乒乓球臺(tái)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備不齊全,場(chǎng)地還余留建筑垃圾,導(dǎo)致乒乓球廳未投入使用。
六、有關(guān)建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)單位預(yù)算績(jī)效管理工作
績(jī)效目標(biāo)申報(bào)作為預(yù)算績(jī)效管理工作的起點(diǎn),是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ),也是整個(gè)預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)的前提,對(duì)于指導(dǎo)本年工作具有重要意義。一方面,建議項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、項(xiàng)目目標(biāo),依照投入—實(shí)施—產(chǎn)出—效果四個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,全面、合理考察項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)。特別是在產(chǎn)出類績(jī)效指標(biāo)中,需根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容全面考察項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量及時(shí)效性情況;另一方面,在編報(bào)績(jī)效目標(biāo)時(shí),需明確投入管理類指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效果指標(biāo)及影響力指標(biāo)考核方向?qū)?yīng)設(shè)置績(jī)效目標(biāo),即編制的績(jī)效目標(biāo)需明確、可衡量、可達(dá)成、具有相關(guān)性及時(shí)限性。
。ǘ┘訌(qiáng)資金監(jiān)管力度
一是將項(xiàng)目計(jì)劃與項(xiàng)目預(yù)算掛鉤,細(xì)化量化下一步工作計(jì)劃,為下一年度預(yù)算項(xiàng)目的實(shí)施做好相應(yīng)規(guī)劃,盡量避免項(xiàng)目無手續(xù)自行調(diào)整情況發(fā)生。二是預(yù)算編制工作應(yīng)結(jié)合年度工作任務(wù)和真實(shí)資金需求進(jìn)行編報(bào),遵循經(jīng)濟(jì)高效、厲行節(jié)約兩大原則,分析各項(xiàng)目具體實(shí)施內(nèi)容的構(gòu)成,切實(shí)做到申報(bào)項(xiàng)目有依據(jù),測(cè)算有標(biāo)準(zhǔn),將測(cè)算過程精細(xì)化,取價(jià)標(biāo)準(zhǔn)合理化。三是主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)針對(duì)專項(xiàng)資金制定相應(yīng)的專項(xiàng)資金管理辦法,并嚴(yán)格按該辦法實(shí)行專賬核算。
。ㄈ┘訌(qiáng)施工管理
縣教育局應(yīng)加強(qiáng)施工進(jìn)度管理,一是對(duì)必要的工程變更,應(yīng)當(dāng)簽訂補(bǔ)充協(xié)議,明確新的完工時(shí)間;二是建立評(píng)價(jià)機(jī)制,就施工進(jìn)度、質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收、竣工結(jié)算等方面,設(shè)計(jì)一套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)打分體系,對(duì)參與永順縣溪洲芙蓉學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金項(xiàng)目的施工單位進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,并實(shí)行末尾淘汰制;三是充足做好前期準(zhǔn)備工作,提前解決工程施工的問題,確保工程能夠按計(jì)劃及時(shí)完成,最大化發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施效益。四是及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。工程完工并通過質(zhì)量檢驗(yàn)后,應(yīng)督促施工單位盡早整理竣工結(jié)算資料并提出驗(yàn)收申請(qǐng);項(xiàng)目單位在收到申請(qǐng)后,及時(shí)組織專業(yè)人員按程序進(jìn)行竣工驗(yàn)收,得出項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收結(jié)論,完成工程竣工備案。四是有效落實(shí)政府采購(gòu)管理制度。建議項(xiàng)目單位在以后工程建設(shè)工作中,嚴(yán)格按照制度要求執(zhí)行,做好政府采購(gòu)工作,規(guī)范政府采購(gòu)流程。五是優(yōu)化工程施工流程。嚴(yán)格按照住建部門相關(guān)管理要求,規(guī)范項(xiàng)目工程施工流程,確保相關(guān)手續(xù)齊全完備。
。ㄋ模┙⒔∪L(zhǎng)效管理機(jī)制
建議各職責(zé)部門建立項(xiàng)目的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,避免無效益現(xiàn)象出現(xiàn)。一是在今后申報(bào)項(xiàng)目前,做好項(xiàng)目前期調(diào)研及準(zhǔn)備工作,摸底項(xiàng)目受益對(duì)象及社會(huì)效益,提前做好項(xiàng)目后續(xù)規(guī)劃,避免項(xiàng)目實(shí)施完成后由于不確定因素導(dǎo)致項(xiàng)目無效果,采取合理的實(shí)施方式,強(qiáng)化項(xiàng)目效果,能切實(shí)幫助轄區(qū)居民解決實(shí)際問題。二是吸取周邊區(qū)域同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)。建議縣教育局在今后申報(bào)同類項(xiàng)目時(shí),可采取周邊市、區(qū)、縣同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),對(duì)其優(yōu)秀做法做借鑒,以便更好的完成此類項(xiàng)目。
績(jī)效評(píng)價(jià)工作報(bào)告 篇5
一、整體情況
1、主要職能:圍繞“三農(nóng)”工作大局,密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),提升為農(nóng)服務(wù)能力,強(qiáng)化基層社和創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制,按照政事分開,政企分開的方向,因地制宜推進(jìn)我市供銷合作社的服務(wù)體系、組織體系、經(jīng)營(yíng)體系、管理體系創(chuàng)新,把我市供銷合作社真正建成為農(nóng)服務(wù)的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織,努力開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面,為農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、脫貧奔康提供有力保障。
2、機(jī)構(gòu)情況:市供銷社屬于獨(dú)立核算的參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,預(yù)算級(jí)次為一級(jí)預(yù)算單位。單位內(nèi)設(shè)5個(gè)職能科(室)。
3、人員情況:本單位現(xiàn)有事業(yè)編制(參公)19人,截止XX年XX月XX日共有在職人員18人,離休人員1名,退休人員23名。XX年我單位資產(chǎn)總額3210788.42元,其中,流動(dòng)資產(chǎn)2363204.79元;固定資產(chǎn)857308.63元,其中,一般公務(wù)用車2輛,原值616920.63元(其中:XX車輛在XX年XX月已申請(qǐng)報(bào)廢,財(cái)政未批復(fù),固定資產(chǎn)原值80000.00元;XX車輛是我單位保留的公務(wù)用車,固定資產(chǎn)原值536920.63);其他固定資產(chǎn)240388.00元。
二、部門資金基本情況
(一)年度部門預(yù)算安排及支出情況
XX年市財(cái)政下達(dá)我單位預(yù)算指標(biāo)582.45萬元,比上年同期增加41.08萬元,全年實(shí)際支出數(shù)582.38萬元,年末結(jié)余項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)0.08萬元。XX年財(cái)政補(bǔ)助收入582.45萬元,其中人員經(jīng)費(fèi)416.74萬元,占總收入的71.55%,日常公用經(jīng)費(fèi)75.22萬元,占總收入的12.91%,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)90.5萬元,占總收入的15.54%。XX年支出決算數(shù)582.38萬元,其中人員經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)416.74萬元,占總支出的71.56%,日常公用經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)75.22萬元,占總支出的12.92%,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算數(shù)90.42萬元,占總收入的15.52%。
。ǘ┠甓葘m(xiàng)資金安排及支出情況
XX年年初項(xiàng)目支出年初預(yù)算21.00萬元,調(diào)整預(yù)算增加69.5萬元;項(xiàng)目支出年末決算90.42萬元,其中:社員股金還本付息21萬元,供銷社綜合改革經(jīng)費(fèi)38萬元,關(guān)工委經(jīng)費(fèi)0.5萬元,芒果深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨項(xiàng)目對(duì)接會(huì)經(jīng)費(fèi)30.92元。
。ㄈ┢渌Y金收支及結(jié)余情況
在XX年財(cái)政撥款的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中芒果深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨項(xiàng)目對(duì)接會(huì)經(jīng)費(fèi)310000.00元,實(shí)際支出309234.00元,結(jié)余766.00元,按XX文件要求進(jìn)行結(jié)余清理,報(bào)請(qǐng)財(cái)政收回,XX年XX月財(cái)政按XX文收回結(jié)余資金。
三、項(xiàng)目完成情況
(一)市級(jí)主要項(xiàng)目完成情況
1。社員股金還付付息21萬元,在XX年XX月份按XX文件要求及時(shí)歸還。
2。供銷社綜合改革項(xiàng)目資金38萬元,在XX年XX月份以股本金的形式入股XX公司。
3。芒果深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨項(xiàng)目接會(huì)經(jīng)費(fèi)309234.00元,主要用于住宿、伙食、會(huì)場(chǎng)租賃、租車費(fèi)、客商的往返機(jī)票等費(fèi)用,確保該會(huì)議的圓滿召開。
四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
。ㄒ唬┎块T職能履行情況
從整體情況來看,市供銷社度重視財(cái)政資金的支出績(jī)效,
在資的從預(yù)算、執(zhí)行、驗(yàn)收、資金支付等流程層層把關(guān),嚴(yán)格按照部門預(yù)算進(jìn)行部門整體支出,涉及“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)過主任辦公會(huì),“三公經(jīng)費(fèi)”逐年下降。所有項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目申報(bào)的實(shí)施方案組織實(shí)施,并責(zé)成項(xiàng)目實(shí)施科室加強(qiáng)日常監(jiān)督,依據(jù)相應(yīng)的資金管理辦法切實(shí)做到項(xiàng)目資金專項(xiàng)專用,無截留、無挪用等現(xiàn)象。
(二)存在的問題以及相關(guān)建議
1?h區(qū)供銷社、基層供銷社及項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)項(xiàng)目資金的績(jī)效評(píng)價(jià)重視不夠。注重項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取、項(xiàng)目建設(shè)工作,輕視項(xiàng)目資金的后續(xù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,對(duì)XX市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)XX文件學(xué)習(xí)不深入,貫徹落實(shí)不到位。
2。財(cái)政應(yīng)加強(qiáng)部門預(yù)算整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告編寫工作的培訓(xùn)。
績(jī)效評(píng)價(jià)工作報(bào)告 篇6
一、項(xiàng)目資金概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本情況。邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立于20xx年,由原邵陽市經(jīng)貿(mào)學(xué)校、邵陽市機(jī)電工程學(xué)校和邵陽市農(nóng)業(yè)學(xué)校三校合并組建,是經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)、教育部備案、邵陽市人民政府主辦主管的全日制普通高等職業(yè)院校。學(xué)院坐落于邵陽市大祥區(qū)城南梅子井,屬財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位,主要職責(zé)是培養(yǎng)高等技能型、應(yīng)用型專業(yè)人才,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,同時(shí)為邵陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策、咨詢和技術(shù)服務(wù)。學(xué)院占地面積426,880㎡,總建筑面積203,565㎡,F(xiàn)有在職教職工420人,在籍在校學(xué)生10,748人。設(shè)有電梯工程學(xué)院、汽車與智能制造學(xué)院、信息技術(shù)與創(chuàng)意系、財(cái)會(huì)工商系、生物工程系、建筑工程系、五年制大專部、公共課部、思想政治教育部、繼續(xù)教育與培訓(xùn)學(xué)院四系三院三部。
為將邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院打造成省級(jí)示范性職業(yè)學(xué)校,推進(jìn)“校企合作、產(chǎn)教結(jié)合”,創(chuàng)新教學(xué)模式,實(shí)現(xiàn)教學(xué)以現(xiàn)場(chǎng)和模擬現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)為主要形式的轉(zhuǎn)變。邵陽市委、市政府決定啟動(dòng)邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目地點(diǎn)位于邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院校園內(nèi),建設(shè)綜合實(shí)訓(xùn)中心1棟,以及周邊道路、綠化等其他配套基礎(chǔ)設(shè)施。
。ǘ╉(xiàng)目基本情況。邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目占地6,600㎡,建筑面積16,158.33㎡,市發(fā)改委批復(fù)工程概算5,977萬元?晒⿲W(xué)校汽車與智能制造學(xué)院、電梯工程學(xué)院、繼續(xù)教育與培訓(xùn)學(xué)院、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院等部門使用。服務(wù)學(xué)校10個(gè)專業(yè)6,000在校生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,每年開展社會(huì)培訓(xùn)10,000人次,該項(xiàng)目的建成使用將大幅提升學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。
本項(xiàng)目具有公益性,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,不屬于專項(xiàng)債券負(fù)面清單范圍。20xx年由邵陽市發(fā)改委立項(xiàng)(邵市發(fā)改社〔20xx〕122號(hào)),20xx年?duì)幦〉降胤秸鐣?huì)事業(yè)債券項(xiàng)目投資6,000萬元進(jìn)行建設(shè)。目前已完成全部報(bào)建手續(xù),已依法通過公開招投標(biāo)確定工程施工單位為湖南省天宇建設(shè)工程有限公司。20xx年9月施工單位進(jìn)場(chǎng)施工,預(yù)計(jì)20xx年9月竣工并交付使用。
(三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。進(jìn)一步解決院內(nèi)學(xué)生的實(shí)訓(xùn)問題,優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境,提高學(xué)院教學(xué)質(zhì)量,充分發(fā)揮教學(xué)成果,提高學(xué)生的技能熟練度,進(jìn)而提高學(xué)生的就業(yè)率,進(jìn)一步促進(jìn)邵陽市職業(yè)教育的發(fā)展。
項(xiàng)目具體績(jī)效目標(biāo)為:建設(shè)實(shí)訓(xùn)中心樓一棟,建筑面積16,158.33㎡,建設(shè)成本控制在6,000萬元以內(nèi),項(xiàng)目工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),20xx年9月竣工并投入使用,社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目滿意度95%以上。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
。ㄒ唬┵Y金到位情況
本項(xiàng)目20xx年初申請(qǐng)湖南省地方政府專項(xiàng)債券資金。20xx年7月31日,邵陽市財(cái)政局通過預(yù)算內(nèi)存款戶下?lián)?0xx年度第二批專項(xiàng)債券資金6,000萬元至邵陽職院銀行專項(xiàng)債券資金賬戶,資金到位率100%。
。ǘ┵Y金使用情況
專項(xiàng)債券資金專戶20xx年9月開始支付項(xiàng)目款,至20xx年10月合計(jì)支付項(xiàng)目費(fèi)用11,608,759.23元,資金使用率僅19.35%。其中20xx年支付設(shè)計(jì)費(fèi)、勘探費(fèi)、人防費(fèi)等前期費(fèi)用共1,506,972.03元,20xx年1-10月共支付設(shè)計(jì)費(fèi)、咨詢費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用共10,101,787.20元。具體使用情況匯總?cè)缦拢?/p>
。ㄈ┵Y金管理情況。項(xiàng)目單位對(duì)專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金實(shí)行全生命周期管理,制定了《邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法》《邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院貨幣資金管理制度》《邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院支出管理辦法》《內(nèi)部控制手冊(cè)》,遵循“舉債必問效、無效必問責(zé)”的績(jī)效管理要求,科學(xué)合理運(yùn)用資金,注重規(guī)避資金使用風(fēng)險(xiǎn)。
1、專戶儲(chǔ)存與管理。新開設(shè)交通銀行賬戶7931,專戶管理專項(xiàng)債券資金,項(xiàng)目資金收支均通過該賬號(hào),未發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”、賬外設(shè)賬等違規(guī)違法現(xiàn)象。
2、專賬核算。本項(xiàng)目資金支出全部通過“在建工程-待攤投資(建筑安裝工程投資)-綜合實(shí)訓(xùn)中心”核算,收入全部通過“銀行存款-交通銀行專項(xiàng)債券資金賬戶”核算,債券資金收支與余額可通過銀行流水與銀行存款明細(xì)賬查詢,信息一目了然,公開透明。
3、專款專用。嚴(yán)格控制專項(xiàng)債券資金的開支范圍,按照資金的預(yù)算用途使用,未使用專項(xiàng)債券資金用于經(jīng)常性、一般性開支。
4、支付管理審批手續(xù)較到位,審批流程合適。一是參與項(xiàng)目管理的有關(guān)人員需要把關(guān)簽字,確認(rèn)項(xiàng)目工程的真實(shí)性、工程進(jìn)度與款項(xiàng)支付的相關(guān)性;二是按照單位規(guī)定,重大開支事項(xiàng)實(shí)行集體審批,由經(jīng)辦科室填報(bào)費(fèi)用報(bào)銷審批單,審批程序?yàn)榻?jīng)辦人整理相關(guān)開支依據(jù)并簽字→科室負(fù)責(zé)人審批→財(cái)務(wù)主管會(huì)計(jì)審批→分管院領(lǐng)導(dǎo)審批→財(cái)務(wù)副院長(zhǎng)審批→院長(zhǎng)審批→財(cái)務(wù)報(bào)銷或支付。三是實(shí)行項(xiàng)目單位與財(cái)政雙控資金,項(xiàng)目單位履行債券資金使用審批手續(xù)后,需按管理要求再向財(cái)政局債務(wù)科提出書面支付申請(qǐng),待批準(zhǔn)后按審批意見支付款項(xiàng)。四是支付理由與依據(jù)較為完善。付款時(shí)除履行審批手續(xù)外,附有合同、發(fā)票、工程量清單、監(jiān)理簽字蓋章。
三、項(xiàng)目管理情況
(一)項(xiàng)目制度建設(shè)情況
邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院規(guī)劃基建處具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的推進(jìn),該處配備工作人員4人,力量較為充分。為抓好項(xiàng)目質(zhì)量,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,按照制度要求,通過公開招標(biāo),引進(jìn)了項(xiàng)目代建單位,由項(xiàng)目單位、代建單位、監(jiān)理單位共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,建設(shè)單位負(fù)責(zé)工程施工,各自制定了全面、完整、科學(xué)的項(xiàng)目管理制度、滿足了日常施工管理需要以及事后歸檔、結(jié)算的需要。
項(xiàng)目單位制定了從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等全過程的主要制度,并明確了各環(huán)節(jié)的流程,分別用文字和圖標(biāo)加以說明。制度主要包括:《基建工程項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)與概預(yù)算制度》《采購(gòu)招投標(biāo)管理辦法》《基建工程項(xiàng)目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項(xiàng)目工程驗(yàn)收管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作制度》。如《基建工程項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)與概預(yù)算制度》對(duì)新建工程項(xiàng)目規(guī)定:一是編制基本建設(shè)總體規(guī)劃和年度基建計(jì)劃,經(jīng)學(xué)院基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核并提交院長(zhǎng)辦公會(huì)議、黨委會(huì)議審定;二是編制項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告,經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)議審議、黨委會(huì)議審定后,報(bào)發(fā)改部門立項(xiàng),再辦妥《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建筑工程規(guī)劃許可證》等前期準(zhǔn)備;三是編制并審批項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案;四是編制工程造價(jià)并實(shí)施財(cái)評(píng),組織相關(guān)單位進(jìn)行施工圖紙技術(shù)交底;五是嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更。
代建方湖南第一工業(yè)設(shè)計(jì)院有限公司制定了《資金使用及財(cái)務(wù)管理制度》《項(xiàng)目進(jìn)度管理制度》《例會(huì)管理制度》《安全、質(zhì)量事故臺(tái)賬管理制度》《檔案管理制度》等多項(xiàng)制度,監(jiān)理方湖南楚嘉工程咨詢有限公司制定了《安全生產(chǎn)監(jiān)理檢查驗(yàn)收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報(bào)告制度》《項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃》《安全監(jiān)理方案》《項(xiàng)目監(jiān)理細(xì)則》等制度,未雨綢繆,消除質(zhì)量和安全隱患。
(二)項(xiàng)目組織實(shí)施情況
20xx年,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕19號(hào))文件,明確了職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo),計(jì)劃到20xx年形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通,體現(xiàn)終身教育理念,具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施不完善,實(shí)訓(xùn)工位少、設(shè)備陳舊,大型實(shí)訓(xùn)設(shè)備因場(chǎng)地問題沒有引進(jìn),缺乏與專業(yè)配套的實(shí)訓(xùn)條件,產(chǎn)教融合模式難以實(shí)現(xiàn),影響了教學(xué)效果,學(xué)生畢業(yè)不能馬上上崗。20xx年學(xué)院決定上馬綜合實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目,獲得了市委市政府的大力支持,20xx年12月中共邵陽市委書記主持召開專題會(huì)議,研究邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展問題,形成《關(guān)于解決邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)展有關(guān)問題的書記專題會(huì)議紀(jì)要》(〔20xx〕第1次),決定將邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為本地區(qū)高素質(zhì)技能型人才培訓(xùn)基地,在政策、資金、業(yè)務(wù)等方面予以重點(diǎn)支持,由市財(cái)政等部門對(duì)學(xué)院提升教育規(guī)模和質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供財(cái)力和政策保障。同意發(fā)行20xx年社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)債券6,000萬元作為項(xiàng)目建設(shè)資金。20xx年5月項(xiàng)目單位組織編寫了《邵陽市本級(jí)20xx年社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)債券邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案》,由湖南天平正大有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了項(xiàng)目收益與融資自求平衡審核報(bào)告,由湖南泓銳律師事務(wù)所出具了法律意見書,項(xiàng)目“一案兩書”資料齊全。
20xx年11月13日,項(xiàng)目獲得邵陽市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》,證書編號(hào)43004461006。
20xx年11月17日,項(xiàng)目收到邵陽市人民防空辦公室《關(guān)于同意邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(綜合實(shí)訓(xùn)中心)防空地下室易地建設(shè)的批復(fù)》(邵防結(jié)審字〔20xx〕56號(hào))。
20xx年12月7日,項(xiàng)目獲得邵陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(綜合實(shí)訓(xùn)中心)工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(邵建發(fā)〔20xx〕162號(hào))。
20xx年12月16日,由湖南天立工程咨詢有限公司完成《邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(綜合實(shí)訓(xùn)中心)可行性研究報(bào)告》。
20xx年12月16日,項(xiàng)目獲得邵陽市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的地字第43050120xx00045號(hào)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
20xx年12月25日,項(xiàng)目獲得邵陽市生態(tài)環(huán)境局大祥分局的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記,備案號(hào)20xx43050300000108。
20xx年1月19日,項(xiàng)目獲得邵陽市發(fā)改委《關(guān)于邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(綜合實(shí)訓(xùn)中心)可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(邵市發(fā)改社〔20xx〕8號(hào))。
20xx年2月7日,項(xiàng)目獲得邵陽市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的建字第43050120xx00007號(hào)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
20xx年2月25日,項(xiàng)目獲得邵陽市發(fā)改委《關(guān)于邵陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(綜合實(shí)訓(xùn)中心)總投資概算的批復(fù)》(邵市發(fā)改社〔20xx〕35號(hào))。
20xx年8月16日,項(xiàng)目單位與湖南省天宇建設(shè)工程有限公司簽訂工程施工合同,約定20xx年8月20日開工,20xx年10月20日竣工。同年8月20日,項(xiàng)目單位與湖南楚嘉工程咨詢有限公司簽訂工程監(jiān)理合同。
本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容:項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)綜合實(shí)訓(xùn)樓1棟,總建筑面積16158.33平方米,共6層,建筑高度30.6米。其中綜合實(shí)訓(xùn)樓建筑面積15,551.43平方米,地下室面積606.9平方米。結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu)、采用樁基礎(chǔ)、柱下獨(dú)立基礎(chǔ)。
本項(xiàng)目發(fā)改批復(fù)總投資5,977萬元,其中:工程建設(shè)費(fèi)用4625萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用909萬元,預(yù)備費(fèi)443萬元。工程施工總工期18個(gè)月,預(yù)計(jì)為20xx年12月至20xx年5月。
項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目單位、代建單位、監(jiān)理單位、施工單位四方一起進(jìn)行了技術(shù)交底等工作銜接,各單位根據(jù)項(xiàng)目需要組織精干力量,進(jìn)行了合理分工,明確了職權(quán)職責(zé)。項(xiàng)目開工后,項(xiàng)目單位和代建單位根據(jù)相關(guān)法規(guī)和合同條款,充分賦予監(jiān)理單位的工作權(quán)限:對(duì)承包人的建議權(quán)、分包人的認(rèn)可權(quán);工程質(zhì)量、設(shè)計(jì)的建議權(quán);開工、停工、復(fù)工的發(fā)布;監(jiān)督、檢驗(yàn)權(quán)等。11月以來,每周四方單位聚集一起召開工作例會(huì),總結(jié)當(dāng)周工作,指出問題不足,完善整改措施,并由監(jiān)理單位整理成會(huì)議紀(jì)要,存檔保存。代建單位、監(jiān)理單位每日做好工作日志,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知施工單位整改,并做好旁站計(jì)錄,登記安全隱患臺(tái)賬。已編寫例會(huì)會(huì)議紀(jì)要5份,簽發(fā)旁站計(jì)錄表4份,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患、質(zhì)量隱患數(shù)十起。通過四方共同努力,目前項(xiàng)目施工秩序、質(zhì)量良好,施工進(jìn)度符合合同要求。
截至20xx年10月31日,項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金已累計(jì)使用11,608,759.23元,資金使用率為19.35%。
。ㄋ模╉(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況
項(xiàng)目目前處于施工建設(shè)期,尚未投入運(yùn)營(yíng)。
四、債務(wù)信息報(bào)送與公開情況
項(xiàng)目單位未遵循市政府債務(wù)辦(市財(cái)政局債務(wù)科)的安排與要求,沒有按月填報(bào)《政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用情況表》《政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目基本情況表》,財(cái)政部門不能及時(shí)掌握和了解專項(xiàng)債券資金的支付使用情況,同時(shí)也不清楚項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況。
五、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與還本付息情況
邵陽市是湖南省省轄地級(jí)市,位于湘中偏西南,近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,一般公共預(yù)算收入和政府性基金收入增長(zhǎng)較快,政府債務(wù)規(guī)模較小,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。本項(xiàng)目的收入來源為培訓(xùn)、學(xué)費(fèi)和住宿收入,按照政策規(guī)定可以作為專項(xiàng)債券的償債資金來源。根據(jù)《湖南省邵陽市20xx年社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券收益與融資自求平衡審核報(bào)告》(湘天會(huì)專字[20xx]第81號(hào))等資料,湖南天平正大有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所在項(xiàng)目單位對(duì)募投項(xiàng)目收益預(yù)測(cè)及其所依據(jù)的各項(xiàng)假設(shè)前提下,項(xiàng)目預(yù)期各項(xiàng)收入對(duì)應(yīng)的政府性基金收入或運(yùn)營(yíng)收入能夠合理保障償還融資本金和利息,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目收益和融資自求平衡。項(xiàng)目債券融資6,000萬元,債券存續(xù)期內(nèi)本息合計(jì)7,770萬元,項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)凈收益9,751.64萬元,覆蓋倍數(shù)為1.26。
本項(xiàng)目專項(xiàng)債券年利率2.95%,存續(xù)期限10年,20xx年5月20日起計(jì)息,每半年付息一次,由項(xiàng)目單位先行付息至邵陽市財(cái)政局,再由財(cái)政還息。目前項(xiàng)目單位已支付債券利息177萬元。
六、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
湖南南方會(huì)計(jì)師事務(wù)所中標(biāo)該績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,提供第三方服務(wù)。根據(jù)《關(guān)于開展20xx-20xx年度邵陽市市本級(jí)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(邵財(cái)績(jī)〔20xx〕20號(hào)),我所成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組并進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作內(nèi)容主要有:
。ㄒ唬┖藢(shí)數(shù)據(jù)。核實(shí)專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金收入支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。重點(diǎn)檢查專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金支出情況、風(fēng)險(xiǎn)管理及處置情況,運(yùn)用因素分析法、專家評(píng)判法等調(diào)查分析方法進(jìn)行綜合分析。
(二)查閱資料。查閱項(xiàng)目預(yù)算安排、資金管理、資金運(yùn)用、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目施工管理等相關(guān)文件資料和財(cái)務(wù)憑證。
。ㄈ⿲(shí)地查看,F(xiàn)場(chǎng)查看項(xiàng)目施工、進(jìn)度和質(zhì)量管理、各方履職情況等。
(四)問卷調(diào)查。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的滿意度發(fā)放問卷,進(jìn)行調(diào)查。
。ㄎ澹┚C合分析。歸納匯總提供的材料及項(xiàng)目單位的自評(píng)報(bào)告,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況進(jìn)行綜合分析。
。┳珜懺u(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)組依據(jù)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和打分,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
。ㄆ撸┰u(píng)價(jià)結(jié)論。根據(jù)《邵陽市20xx-20xx年度市本級(jí)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》,從決策管理、過程管理、產(chǎn)出管理、效益管理四類一級(jí)指標(biāo)及二級(jí)、三級(jí)細(xì)分指標(biāo)逐一進(jìn)行評(píng)分,經(jīng)量化考核和專家評(píng)審,該項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分76.14分,等級(jí)為“較差”。
七、項(xiàng)目資金績(jī)效情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目產(chǎn)出情況分析
20xx年8月16日,項(xiàng)目單位與湖南省天宇建設(shè)工程有限公司簽訂工程施工合同,20xx年8月20日開工。截至20xx年10月31日,項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金已累計(jì)使用11,608,759.23元,已完成場(chǎng)地平整,土方外運(yùn)15,575.84平方米,完成地下室基礎(chǔ)澆筑、7米旋挖樁115個(gè),目前已進(jìn)行到樁基承臺(tái)基礎(chǔ)施工階段。項(xiàng)目組織工作嚴(yán)謹(jǐn),時(shí)間安排緊湊,開工以來進(jìn)展順利。為挽回前期準(zhǔn)備工作耽誤的時(shí)間,項(xiàng)目單位采取邊實(shí)施邊采購(gòu)實(shí)訓(xùn)設(shè)備的辦法,預(yù)計(jì)20xx年4月完成項(xiàng)目主體建筑物結(jié)構(gòu)封頂,到20xx年9月實(shí)訓(xùn)中心大樓具備試運(yùn)營(yíng)條件。同時(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)操作要領(lǐng),代建公司與監(jiān)理公司組織精干力量全程在施工現(xiàn)場(chǎng)蹲守,履行工作職責(zé),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)簽證與監(jiān)督,爭(zhēng)創(chuàng)“省優(yōu)”工程。
(二)項(xiàng)目績(jī)效情況分析
專項(xiàng)債券資金6,000萬元于20xx年7月底撥付至項(xiàng)目單位,項(xiàng)目單位與交通銀行簽訂了定期存款協(xié)議,利率1.6675%,至20xx年3季度共取得存款利息1,004,447.34元,部分彌補(bǔ)了項(xiàng)目進(jìn)度與債券資金撥付不匹配的不足,減少了債券資金閑置損失。
項(xiàng)目將建成建筑面積15,551.43平方米的實(shí)訓(xùn)中心,供汽車與智能制造學(xué)院、電梯工程學(xué)院和教育培訓(xùn)學(xué)院使用。預(yù)計(jì)將引進(jìn)高學(xué)歷教師50人,可年新增學(xué)生20xx人,年新增社會(huì)培訓(xùn)5000人次,年增收入800-1200萬元。
項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)將為師生提供良好實(shí)踐實(shí)操平臺(tái),提高教學(xué)質(zhì)量,提升學(xué)校實(shí)力;激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力,創(chuàng)新力,并為學(xué)生工讀結(jié)合、勤工儉學(xué)創(chuàng)造條件;培養(yǎng)一大批懂技術(shù)、會(huì)管理的人才,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展;踐行“產(chǎn)教結(jié)合,校企一體”的創(chuàng)新模式,促進(jìn)職業(yè)教育的健康發(fā)展。
八、存在的問題及原因分析
(一)項(xiàng)目進(jìn)度不達(dá)預(yù)期,資金使用效率較低。本項(xiàng)目于20xx年9月開工,已完成土方外運(yùn)、地下室基礎(chǔ)工作,目前處于一樓基礎(chǔ)施工階段,約晚于原計(jì)劃6個(gè)月工期。原因一是本項(xiàng)目采取異地電子招標(biāo),由于招標(biāo)文件出現(xiàn)瑕疵導(dǎo)致招標(biāo)延遲50余天;二是施工許可證等前期“四證”辦理手續(xù)繁雜,辦理時(shí)間較長(zhǎng),出現(xiàn)了“錢等項(xiàng)目”的情況。
。ǘ耙话竷蓵本幹撇磺泻享(xiàng)目實(shí)際。本項(xiàng)目總投資6,000萬元,建設(shè)內(nèi)容僅為綜合實(shí)訓(xùn)樓;為項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債券資金編制了《湖南省邵陽市20xx年社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案》,以及以此方案預(yù)測(cè)為依據(jù)編制了《湖南省邵陽市20xx年社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券收益與融資自求平衡審核報(bào)告》《關(guān)于湖南省邵陽市20xx年社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行事宜之法律意見書》,“一案兩書”所述的項(xiàng)目總投資為22,000萬元,建設(shè)內(nèi)容包括汽修實(shí)訓(xùn)車間3,600平方米,電梯實(shí)訓(xùn)車間6,000平方米,邵陽市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)中心10,000平方米,理實(shí)一體化教學(xué)樓12,000平方米,學(xué)生宿舍15,000平方米,單身教師周轉(zhuǎn)公寓3,000平方米以及實(shí)訓(xùn)設(shè)備、校園信息化建設(shè)和配套設(shè)施,總建筑面積49,600平方米。兩者不僅總投資相差巨大,建設(shè)內(nèi)容也不一致,若以上述項(xiàng)目運(yùn)行作為收入預(yù)測(cè)有失偏頗,且項(xiàng)目單位反映大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)中心、理實(shí)一體化教學(xué)樓和單身教師周轉(zhuǎn)公寓三個(gè)項(xiàng)目已停止建設(shè)。
。ㄈ╋L(fēng)控機(jī)制不完善,債券發(fā)行、使用等信息不透明。根據(jù)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)程度的分析,項(xiàng)目面臨的主要是資金風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目單位在建立風(fēng)控機(jī)制及采取應(yīng)對(duì)措施上,反映遲滯,未形成債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制和制定債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。債券發(fā)行、使用等信息不透明,未按月填報(bào)《政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用情況表》,債券資金使用未錄入專項(xiàng)債券綜合管理平臺(tái)備查。
。ㄋ模┦┕す芾、質(zhì)量管理存在不足。
1、無證開工。項(xiàng)目單位“四證”辦理進(jìn)度滯后,施工許可證下發(fā)時(shí)間為20xx年12月7日,工程實(shí)際開工日期為20xx年9月,屬于違規(guī)無證提前施工。
2、違規(guī)使用特種施工設(shè)備。國(guó)家規(guī)定塔吊等特種設(shè)備在施工許可證辦理到位之前應(yīng)予禁止使用。
3、安全文明施工管理不到位。一是存在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未戴安全帽現(xiàn)象;二是存在夯實(shí)機(jī)作業(yè)人員未戴絕緣手套、未穿絕緣鞋現(xiàn)象;三是防護(hù)措施不到位,如塔吊未設(shè)專用電源開關(guān)三級(jí)箱,塔吊電纜未做絕緣保護(hù),臨時(shí)用電開關(guān)箱與用電設(shè)備的水平距離過大且未上鎖;四是基坑臨邊防護(hù)不到位,腳手板未鋪滿、鋪平穩(wěn)。
4、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢員、安全員有時(shí)未在崗履職。
5、材料堆放不整齊,鋼筋保護(hù)不到位,被工人踩表面粘有泥土,影響其握裹力;A(chǔ)梁模板安裝部分破損嚴(yán)重,達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)范強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。
6、部分材料進(jìn)場(chǎng)未及時(shí)報(bào)驗(yàn)、送檢。績(jī)效評(píng)價(jià)組查驗(yàn)材料送檢報(bào)告時(shí),施工方提供了混凝土的質(zhì)檢報(bào)告、鋼材出廠合格報(bào)告和部分送檢報(bào)告。
(五)資金籌措渠道單一,過于依賴政府與銀行。經(jīng)過20余年的發(fā)展,學(xué)院已初具規(guī)模,但長(zhǎng)期借款達(dá)15,830萬元,資產(chǎn)負(fù)債率為37.54%。主要是舉債建設(shè)與經(jīng)營(yíng),未考慮吸收社會(huì)資本力量參與合股或合作辦學(xué)。
九、有關(guān)建議
。ㄒ唬┘涌祉(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高資金使用效率。做好項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃,銜接各方力量,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,把保質(zhì)保量作為項(xiàng)目的頭等大事來抓,落實(shí)合同的獎(jiǎng)懲措施。建議施工的同時(shí),盡早落實(shí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃與實(shí)施,確保大型設(shè)備與施工同步進(jìn)場(chǎng)安裝,早日實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)。
(二)科學(xué)編制“一案兩書”,據(jù)實(shí)做好收支預(yù)算。項(xiàng)目單位應(yīng)以實(shí)際建設(shè)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容作為依據(jù),科學(xué)編制“一案兩書”,合理測(cè)算項(xiàng)目費(fèi)用和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收入,發(fā)揮專項(xiàng)債券資金使用效能,降低資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ┙⒔∪L(fēng)控機(jī)制,確保債務(wù)信息公開透明。分析
項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間可能出現(xiàn)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、范圍和特點(diǎn),建立切實(shí)可行的風(fēng)控管理制度及風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案,提高處理突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的能力。同時(shí),按照專項(xiàng)債券資金管理及使用要求,及時(shí)上傳資金使用信息,按月填報(bào)《政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用情況表》,便于上級(jí)部門掌握項(xiàng)目進(jìn)度,合理調(diào)度資金,保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(四)加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管控,完善多方監(jiān)督機(jī)制。項(xiàng)目單位對(duì)本項(xiàng)目質(zhì)量管理非常重視,制定了《基建工程項(xiàng)目施工、變更簽證管理制度》《基建工程項(xiàng)目工程驗(yàn)收管理與績(jī)效評(píng)價(jià)工作制度》,并引進(jìn)代建單位履行管理職責(zé)。監(jiān)理方湖南楚嘉工程咨詢有限公司制定了《安全生產(chǎn)監(jiān)理檢查驗(yàn)收制度》《安全生產(chǎn)隱患整改報(bào)告制度》《項(xiàng)目監(jiān)理細(xì)則》等制度,確保實(shí)施期間時(shí)刻在現(xiàn)場(chǎng)履行監(jiān)督。開工期間,存在一些安全和質(zhì)量隱患,已及時(shí)口頭通知和書面通知,并得到了整改。建議項(xiàng)目單位進(jìn)一步加大質(zhì)量管理力度,構(gòu)建多方面的監(jiān)管體系,對(duì)于施工單位的重復(fù)違規(guī)行為實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,必要時(shí)撤換項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、質(zhì)檢員。
。ㄎ澹┮M(jìn)社會(huì)資本,合力共同辦學(xué)。教育是立國(guó)之本,職業(yè)教育是振興實(shí)業(yè)之需,科技創(chuàng)新之需,具有遠(yuǎn)大廣闊的前景。近幾十年來,“技工荒”引發(fā)了“技校熱”,各種培訓(xùn)學(xué)校、技工學(xué)校如雨后春筍紛紛建立,并隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展茁壯成長(zhǎng),涌現(xiàn)了北大青鳥APTECH、新東方烹飪學(xué)校、藍(lán)翔技校等民辦知名技校。建議項(xiàng)目單位利用政策優(yōu)勢(shì),拓寬融資渠道,引進(jìn)民營(yíng)資本,實(shí)行股份制或部分股份制模式,減少學(xué)校負(fù)債和財(cái)政負(fù)擔(dān),做大做強(qiáng)職業(yè)教育這塊蛋糕。
績(jī)效評(píng)價(jià)工作報(bào)告 篇7
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目背景
河間市是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和貿(mào)易中心,以發(fā)展輕工業(yè)為主的城市。是全市商貿(mào)和物流的集散地。河間轄7個(gè)鎮(zhèn)、12個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)民族鄉(xiāng),1個(gè)開發(fā)區(qū)辦事處,1個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)即河北河間經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。目前市區(qū)建成區(qū)面積20.9平方公里,人口17.44萬,東部開發(fā)區(qū)面積3平方公里,人口1.12萬市。20xx年規(guī)劃為27萬人,20xx年中心開發(fā)區(qū)建設(shè)用地規(guī)模2835公頃。
第一、隨著河間市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐的加快,第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)外交通運(yùn)輸?shù)男枨笕諠u增加。
第二、河間市依托106國(guó)道、保滄高速公路、朔黃鐵路等全國(guó)交通大動(dòng)脈成為區(qū)域交通樞紐與物資集散地,隨著地方及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其物流中心的功能將更加突出,貨流量將增加。
第三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,使客貨運(yùn)量增長(zhǎng)加快,產(chǎn)業(yè)部門高檔、高值、高密度產(chǎn)品的增加,對(duì)具有“門對(duì)門”特點(diǎn)的公路運(yùn)輸業(yè)提出了質(zhì)和量的更高要求。
(二)項(xiàng)目主要內(nèi)容
本項(xiàng)目為瀛臺(tái)街(南垣路-九河路)道路工程,北起南垣路,南至規(guī)劃九河路,道路全長(zhǎng)497米,紅線寬24米。建設(shè)內(nèi)容包括道路、排水、照明、綠化、交通等工程。
。ㄈ┵Y金投入和使用情況
本項(xiàng)目工程總投資為748.96129萬元,全部由市本級(jí)財(cái)政撥款。2021年撥付468萬元,全部用于道路施工。
。ㄋ模╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
建成通車運(yùn)行,完善城市路網(wǎng),方便周邊小區(qū)車輛和人員出行,提升河間市區(qū)形象和城市宜居程度,增加人民生活的幸福感。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象、范圍和目的
1、績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象
20xx年瀛臺(tái)街(南垣路-九河路)道路項(xiàng)目支出資金。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)范圍
20xx年瀛臺(tái)街(南垣路-九河路)道路項(xiàng)目支出資金的預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行情況,績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)設(shè)定及完成情況,資金使用合規(guī)性,管理制度的建設(shè)及執(zhí)行情況,項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效情況,項(xiàng)目產(chǎn)生的效益及受益對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意度等情況。
3、績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容及目的
。1)專項(xiàng)資金安排、撥付情況。包括項(xiàng)目立項(xiàng)、政策依據(jù)是否充分;資金安排是否緊扣專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、突出重點(diǎn)、科學(xué)合理、程序到位;涉及的相關(guān)部門是否及時(shí)足額撥付項(xiàng)目資金,地方是否在項(xiàng)目資金申請(qǐng)前、下?lián)芎箝_展核查、追蹤問效等有關(guān)工作。
。2)資金使用管理情況。是否嚴(yán)格按資金管理辦法執(zhí)行,資金使用單位是否?顚S茫欠癜船F(xiàn)有財(cái)政、財(cái)務(wù)管理制度要求使用資金;單位項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理是否健全、規(guī)范;資金支出范圍和進(jìn)度與申報(bào)預(yù)算(計(jì)劃、預(yù)期目標(biāo))是否相符,是否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目任務(wù)。
(3)專項(xiàng)資金績(jī)效情況。通過評(píng)價(jià)取得數(shù)量、質(zhì)量等指標(biāo)資料,圍繞績(jī)效目標(biāo),通過橫向比較、縱向分析、調(diào)查問卷等方式,對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施效果,在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),總結(jié)成績(jī)、分析問題、提出工作建議。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則
。1)科學(xué)公正。績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀、公正的反映。
(2)統(tǒng)籌兼顧。單位自評(píng)、財(cái)政評(píng)價(jià)應(yīng)職責(zé)明確,各有側(cè)重,相互銜接。單位自評(píng)應(yīng)由項(xiàng)目單位自主實(shí)施,即“誰支出、誰自評(píng)”。財(cái)政評(píng)價(jià)應(yīng)在單位自評(píng)的基礎(chǔ)上開展,必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。
。3)激勵(lì)約束?(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理實(shí)質(zhì)性掛鉤,體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向,有效要安排、低效要壓減、無效要問責(zé)。
。4)公開透明?(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開,并自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)
——《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》
——《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》
——《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)[20xx]34號(hào))
——河北省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》的通知(財(cái)預(yù)[20xx]10號(hào))
——河間市城市管理綜合行政執(zhí)法局《河間市瀛臺(tái)街(南垣路-九河路)道路工程管理辦法及制度》
3、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
。1)績(jī)效指標(biāo)設(shè)計(jì)
20xx年瀛臺(tái)街(南垣路-九河路)道路項(xiàng)目支出資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)包含:決策、過程、產(chǎn)出、效益四部分內(nèi)容(即一級(jí)指標(biāo)),下設(shè)9個(gè)二級(jí)指標(biāo)、16個(gè)三級(jí)指標(biāo),總分值為100分。一是決策環(huán)節(jié)分值16分,主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)是否明確、合理;二是過程環(huán)節(jié)分值18分,主要評(píng)價(jià)資金管理過程的規(guī)范性、合理性等內(nèi)容;三是產(chǎn)出環(huán)節(jié)分值36分,主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度、完成的及時(shí)性、達(dá)標(biāo)率等內(nèi)容;四是效果環(huán)節(jié)分值30分,評(píng)價(jià)資金投入達(dá)到的效益效果。
(2)績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)
通過對(duì)指標(biāo)體系量化評(píng)分,績(jī)效評(píng)價(jià)分為四個(gè)等級(jí),其中:分值≥90為“優(yōu)”,80≤分值<90為“良”,60≤分值<80為“合格”,分值<60分為“差”。
4.績(jī)效評(píng)價(jià)方法
本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用定性與定量相結(jié)合,運(yùn)用分層抽樣法、比較法和公眾評(píng)議等方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。根據(jù)該工程特點(diǎn),主要采取座談會(huì)、查閱相關(guān)資料、問卷調(diào)查、綜合分析的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
1.項(xiàng)目啟動(dòng)階段
與河間市財(cái)政局就其委托需求、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展要求進(jìn)行接洽,以便更好地開展本次評(píng)價(jià)工作;同時(shí),與項(xiàng)目主管部門城市管理綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行初步溝通,了解項(xiàng)目基本情況及組織管理模式,獲取項(xiàng)目相關(guān)資料。
2.評(píng)價(jià)實(shí)施階段
受河間市財(cái)政局委托后,搜集并梳理項(xiàng)目資料,全面了解項(xiàng)目實(shí)施情況、組織管理情況等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)績(jī)效管理工作要求,研發(fā)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、撰寫調(diào)研方案等。
3.報(bào)告撰寫階段
數(shù)據(jù)分析:對(duì)復(fù)核后的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行匯總,依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,并通過績(jī)效分析形成評(píng)價(jià)結(jié)論。
撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告:在數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上,按照預(yù)算績(jī)效管理要求撰寫績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告?(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告完成初稿后,與委托單位和預(yù)算管理單位溝通確認(rèn),并根據(jù)雙方意見進(jìn)行修改,最終經(jīng)委托方及預(yù)算單位確認(rèn)后定稿。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
通過檢查項(xiàng)目相關(guān)部門提供的項(xiàng)目資料及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看,該項(xiàng)目綜合得分98分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。具體得分如下:
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬Q策。該部分指標(biāo)滿分16分,實(shí)際得分14分。
該項(xiàng)工作活動(dòng)的設(shè)置體現(xiàn)了與國(guó)家政策、部門職責(zé)和預(yù)算項(xiàng)目的相關(guān)性,起到了承上啟下的關(guān)鍵作用。資金分配依據(jù)充分、分配合理。通過此次評(píng)價(jià),我們認(rèn)為整體在工作活動(dòng)設(shè)置方面完成較好。項(xiàng)目建設(shè)方案的設(shè)定與國(guó)家政策、部門事業(yè)發(fā)展綱要(規(guī)劃)相符。失分原因:預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效表中績(jī)效指標(biāo)不夠清晰、細(xì)化,數(shù)量指標(biāo)不能完全涵蓋目標(biāo)要求,扣2分。
。ǘ┻^程。該部分指標(biāo)滿分18分,實(shí)際得18分。
1、資金管理。該部分指標(biāo)分值12分,得12分。
2、組織實(shí)施。該部分指標(biāo)分值6分,得6分。河間市城市管理綜合行政執(zhí)法局制定了專項(xiàng)資金管理制度以及該項(xiàng)目相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,定期對(duì)項(xiàng)目施工過程進(jìn)行監(jiān)督管理。
。ㄈ┊a(chǎn)出。該部分指標(biāo)滿分36分,實(shí)際得分36分。該部分指標(biāo)從產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效三方面描述項(xiàng)目的預(yù)期產(chǎn)出,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核查,項(xiàng)目建設(shè)完成北起南垣路,南至九河路,全長(zhǎng)497米,紅線寬24米的瀛臺(tái)街。完成內(nèi)容包括道路、排水、照明、綠化、交通等工程。
。ㄋ模┬б。該部分指標(biāo)滿分30分,實(shí)際得分30分。效益指標(biāo)是對(duì)預(yù)期效果的描述,包括實(shí)施效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)及服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)。通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)群眾發(fā)放問卷調(diào)查及收集數(shù)據(jù),項(xiàng)目實(shí)施完善了城市路網(wǎng),方便周邊小區(qū)車輛和人員出行,提升河間市區(qū)形象和城市宜居程度,增加人民生活的幸福感。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題及相關(guān)建議
預(yù)算績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、明確,數(shù)量指標(biāo)不能完全涵蓋目標(biāo)要求。建議項(xiàng)目單位嚴(yán)格落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》精神,在制定績(jī)效指標(biāo)時(shí)充分考慮績(jī)效指標(biāo)與項(xiàng)目的相關(guān)性,全面反映專項(xiàng)資金設(shè)置的目的、意義和達(dá)到的效果,以便于對(duì)績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行綜合分析考核。提高績(jī)效指標(biāo)完整性,對(duì)于涉及工作內(nèi)容較多的項(xiàng)目,應(yīng)針對(duì)每一種類支出設(shè)計(jì)指標(biāo),確保指標(biāo)覆蓋完整。
績(jī)效評(píng)價(jià)工作報(bào)告 篇8
自推行農(nóng)村人居環(huán)境整治以來,我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署,按照全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境的精神,我鎮(zhèn)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為要求,為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的農(nóng)民幸福美好生活家園,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理工作,切實(shí)改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境,提升了群眾生活質(zhì)量,全鎮(zhèn)村民自我保潔和公共環(huán)境保潔意識(shí)得到顯著提高,現(xiàn)將農(nóng)村垃圾治理工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工
為保證xx鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理有序管理,常抓不懈。鎮(zhèn)成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記張xx任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)王xx、分管領(lǐng)導(dǎo)滕xx任副組長(zhǎng),滿xx任辦公室主任,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作人員楊xx任專干,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾治理工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等日常事務(wù)。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分工明確,責(zé)任到位,同時(shí)各村書記為本轄區(qū)內(nèi)的主要負(fù)責(zé)人,帶領(lǐng)村兩委全面做好農(nóng)村生活垃圾治理工作,保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,真正做到工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi),確保了工作的落實(shí)。根據(jù)實(shí)際情況聘請(qǐng)相對(duì)應(yīng)數(shù)量能吃苦耐勞的專職保潔員,劃定保潔區(qū)域,從事庫(kù)、塘、溝渠、河道、公路沿線及其他區(qū)域的保潔工作。
二、健全規(guī)章制度,確保有章可依
為保證農(nóng)村垃圾治理工作的長(zhǎng)期有效,鎮(zhèn)黨委政府制定下發(fā)《xx鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核獎(jiǎng)懲辦法》,將農(nóng)村垃圾治理工作納入鎮(zhèn)黨委政府對(duì)各村的年度績(jī)效考評(píng),并將考核結(jié)果與村干部年終績(jī)效補(bǔ)貼、年度綜合工作評(píng)先評(píng)優(yōu)資格掛鉤。鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理小組對(duì)各村的農(nóng)村垃圾治理工作進(jìn)行“一月一督查、一問題一銷號(hào)、一季度一通報(bào)”。各村將農(nóng)村垃圾治理工作寫入村規(guī)民約,結(jié)合村情制定了本村的衛(wèi)生管理制度、保潔員制度等長(zhǎng)效機(jī)制并上墻,每月組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生大評(píng)比活動(dòng),并實(shí)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲機(jī)制,營(yíng)造了人人講衛(wèi)生、戶戶抓環(huán)境的良好氛圍。
三、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造輿論氛圍
。ㄒ唬└骷(jí)會(huì)議。鎮(zhèn)黨委政府召開農(nóng)村垃圾治理工作動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)、推進(jìn)會(huì),農(nóng)村垃圾治理工作情況通報(bào)等各類會(huì)議共計(jì)10余次;各村分片召開屋場(chǎng)會(huì),通過會(huì)議宣傳,讓人人知曉有關(guān)垃圾整治工作的重要性。
。ǘ┒嗝襟w宣傳。通過溇澧同心群、橫幅標(biāo)語、滾動(dòng)電子屏、宣傳車、宣傳冊(cè)、“村村響”等途徑對(duì)農(nóng)村垃圾治理工作進(jìn)行了全方位宣傳,張貼橫幅40多條,印發(fā)垃圾分類宣傳手冊(cè)200余份。
。ㄈ╅_展活動(dòng)。組織黨員干部帶頭清掃垃圾死角,清潔河道,用實(shí)際行動(dòng)來宣傳教育群眾;庭院綠化美化活動(dòng)。各村動(dòng)員農(nóng)戶主動(dòng)綠化美化環(huán)境,鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶修建花池、種植花草,對(duì)已有的花臺(tái)雜物雜草進(jìn)行清理,適時(shí)修整花枝樹葉,建成了一批環(huán)境優(yōu)美,花果飄香的衛(wèi)生示范庭院。引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,樹立公共衛(wèi)生意識(shí)。
(四)集中整治。對(duì)集鎮(zhèn)組織開展了馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),通過整治,取締了馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)等違法行為,清除了道路交通安全隱患,確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,給我鎮(zhèn)營(yíng)造了整潔舒適的人居環(huán)境,為規(guī)范我鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),更進(jìn)一步使我鎮(zhèn)社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境得到鞏固,進(jìn)而提升了我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)群眾的“幸福感、安全感、和諧感和獲得感”。
四、突出重點(diǎn),全力推進(jìn)工作
(一)增加財(cái)政預(yù)算,夯實(shí)資金保障。鎮(zhèn)政府在本級(jí)財(cái)政資金預(yù)算專項(xiàng)資金配套,大力爭(zhēng)取資金30萬元,并由各村自行籌資25萬元,為垃圾治理整治工作提供資金保障。
(二)按照上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,按照“布局科學(xué)化、桶點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行常態(tài)化”的原則,采用“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣市處理”的垃圾處理方式,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分級(jí)負(fù)責(zé)。目前全鎮(zhèn)已修建垃圾壓縮站1個(gè),配備垃圾桶700余個(gè),垃圾收集點(diǎn)207個(gè),集裝箱110個(gè),垃圾清運(yùn)三輪車20輛,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車5輛,灑水車1輛,全鎮(zhèn)所轄19個(gè)行政村實(shí)行戶收集送至側(cè)掛桶、由環(huán)衛(wèi)所清運(yùn)司機(jī)統(tǒng)一運(yùn)送至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站經(jīng)壓縮后轉(zhuǎn)運(yùn)至無公害垃圾處理場(chǎng),垃圾處理量達(dá)到了每月270余噸,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)清運(yùn)垃圾全覆蓋。
(三)強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)設(shè)施的日常管理。進(jìn)一步完善附屬設(shè)施,設(shè)置規(guī)范的告示牌,按照“五定”,即定人、定責(zé)、定區(qū)域、定獎(jiǎng)懲、定考核的方式,對(duì)所有設(shè)施嚴(yán)格日常保潔和維護(hù),實(shí)行公開監(jiān)督管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制;建立全鎮(zhèn)及各村保潔隊(duì)伍,劃分責(zé)任區(qū)域,不斷加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾運(yùn)輸和清運(yùn)人員、裝備的管理。目前全鄉(xiāng)共有專職清運(yùn)人員3人,專職保潔員9人,村保潔員63人。
。ㄋ模┐罅ν七M(jìn)農(nóng)村改廁工作。認(rèn)真聽取群眾意見,重點(diǎn)宣傳上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助和管護(hù)政策及改廁后對(duì)減少疾病的發(fā)生,產(chǎn)生長(zhǎng)期健康效益的益處和必要性,調(diào)動(dòng)群眾的改廁積極性。全鎮(zhèn)全年計(jì)劃改廁196戶,成立專人負(fù)責(zé)的管護(hù)隊(duì)伍,對(duì)衛(wèi)生廁所使用方法和注意事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)及對(duì)后期問題排查解決。并且定期巡查,針對(duì)后期出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)反饋,形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。確保農(nóng)村廁所建好一個(gè)、管好一個(gè)、用好一個(gè)。讓農(nóng)村改廁民生工程持久發(fā)揮效益。有效降低了對(duì)空氣、土壤和水源地污染,提升了村民的生活質(zhì)量,受到村民們的普遍好評(píng)。
。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用,將畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行資源化利用,將農(nóng)作物秸稈還田、秸稈飼料等綜合利用,減少焚燒污染。
五、存在的問題及建議
在整治過程中,我們雖然取得了部分成效,但效果不明顯,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┎糠秩罕娝枷胗X悟低,對(duì)健康文明生活方式認(rèn)識(shí)不足,公共衛(wèi)生意識(shí)淡薄,保護(hù)環(huán)境的意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。少數(shù)村民認(rèn)識(shí)不到位,沒有養(yǎng)成垃圾入箱的習(xí)慣,還有少數(shù)村民存在垃圾隨手丟棄的陋習(xí)。
(二)資金短缺,巨額的垃圾處理經(jīng)費(fèi)開支,給鎮(zhèn)政府帶來了很大的工作壓力。
六、下步工作要點(diǎn)
。ㄒ唬┻M(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。按照環(huán)境整治職責(zé)分工,各司其所、各負(fù)其責(zé),尤其督促村支部書記親自上手、抓片帶戶、發(fā)動(dòng)群眾,保護(hù)環(huán)境。繼續(xù)加大農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作的投入,進(jìn)一步完善收運(yùn)體系,加大工作力度,強(qiáng)化工作舉措,務(wù)求工作實(shí)效。
(二)加大宣傳引導(dǎo)力度。充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展保護(hù)生態(tài)環(huán)境宣傳,把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿環(huán)境整治全過程,真正形成政府主導(dǎo)、群眾參與、多方協(xié)調(diào)的良好局面。
。ㄈ┘哟笳瘟Χ。加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的督查檢查力度,不斷擴(kuò)大檢查覆蓋面,提高督查檢查的質(zhì)量,確保整治效果不反彈,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)前期各村環(huán)境整治工作中暴露出的問題,逐一研究分析問題原因和制定整改措施,限期整改,做到有的放矢,推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再上新臺(tái)階。
績(jī)效評(píng)價(jià)工作報(bào)告 篇9
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署,深化財(cái)稅體制改革,優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高公共服務(wù)質(zhì)量,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程174萬元,用于全縣農(nóng)村公路建設(shè)工程提質(zhì)。根據(jù)《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(桂財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程績(jī)效自評(píng)如下:
一、專項(xiàng)資金基本情況
。ㄒ唬⿲m(xiàng)資金概況
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,年初預(yù)算安排我公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項(xiàng)目174萬元,實(shí)際實(shí)施并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)173.65萬元。
。ǘ⿲m(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度
。1)項(xiàng)目單位基本情況,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)線路有S345等26條路線314.861公里,共有25個(gè)養(yǎng)護(hù)工班;計(jì)劃將15條路線87.062km納入“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程提質(zhì),投入174萬元。
。2)項(xiàng)目年度專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定目標(biāo)都已達(dá)到,通過績(jī)效考核評(píng)價(jià)每公里建設(shè)資金有所節(jié)約,節(jié)約資金用于年報(bào)外的通組公路及扶貧公路,通過對(duì)全縣農(nóng)村公路專項(xiàng)資金的全部投入,全縣農(nóng)村公路路況得到大幅度提高,財(cái)政資金使用發(fā)揮較大效率。
。ㄈ⿲m(xiàng)資金使用管理情況
。1)資金計(jì)劃、到位及使用情況
該項(xiàng)目資金來源為財(cái)政本級(jí)預(yù)算174萬元,全部到位并當(dāng)年“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程,使用率100%。
。2)項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號(hào))、《桂陽縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號(hào))、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理實(shí)施方案》的通知(桂路字[20xx]37號(hào)),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核,符合本單位報(bào)賬審批程序,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專項(xiàng)資金主要績(jī)效
。ㄒ唬┲饕a(chǎn)出指標(biāo)完成情況
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度績(jī)效完成了全部的農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項(xiàng)目:農(nóng)村公路縣道養(yǎng)建設(shè)58.871公里,農(nóng)村公路鄉(xiāng)道建設(shè)17.967公里,農(nóng)村公路村道建設(shè)10.224公里,合計(jì)87.062公路。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項(xiàng)目達(dá)到公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)有關(guān)考核要求。硬化路肩寬度≥0.5m,漿砌水溝高1.2x寬0.8,清灌縫里程90km,增設(shè)交通標(biāo)志牌、反光鏡數(shù)量92塊。四好農(nóng)村公路建設(shè)工程采用縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、承包人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管交通領(lǐng)導(dǎo)共同考核驗(yàn)收,根據(jù)考核及驗(yàn)收程序,四好農(nóng)村公路建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量合格。
3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。
20xx年度農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程項(xiàng)目于20xx年6月30日前全部完成,達(dá)到年前時(shí)效目標(biāo)。
成本指標(biāo)完成情況。
根據(jù)績(jī)效預(yù)算考核目標(biāo),根據(jù)政府采購(gòu)程序,簽訂了20xx年“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程合同,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙施工,控制變更金額,按變更程序辦理,并根據(jù)施工進(jìn)度下?lián)芙ㄔO(shè)工程款,從而控制降低建設(shè)成本,“四好農(nóng)村公路”建設(shè)工程成本指標(biāo)約有降低。
。ǘ┲饕б嬷笜(biāo)完成情況
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的效率性分析主要是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析;項(xiàng)目的有效性分析主要是對(duì)反映項(xiàng)目資金使用效果的個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行分析。減少大中修次數(shù),每減少一次,可節(jié)約養(yǎng)護(hù)費(fèi)用45%~50%,節(jié)約資金。
2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。
從社會(huì)效益評(píng)價(jià),工程完成后,改善沿線的農(nóng)村公路路況,原來路面斷板、下沉地段較多,路肩水溝損毀嚴(yán)重,路面寬度較窄且急彎、陡坡危險(xiǎn)地段得到根治,該項(xiàng)目實(shí)施后,加大了公路通行能力,極大減少交通事故的發(fā)生,符合生態(tài)環(huán)境要求。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
項(xiàng)目的可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后,后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析,項(xiàng)目根據(jù)進(jìn)度發(fā)放工程款,施工過程實(shí)行巡查,對(duì)工程質(zhì)量安全進(jìn)行通報(bào),工程的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路的交通狀況和道路的通行能力。對(duì)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,降低養(yǎng)護(hù)成本,帶動(dòng)沿線及周邊區(qū)域脫貧致富和鄉(xiāng)村振興具有重大意義。
4.滿意度指標(biāo)完成情況。
預(yù)算績(jī)效管理有效提高財(cái)政資金使用效益,工程質(zhì)量得到保證,建設(shè)成本降低,沿線村民得到實(shí)惠,消除安全隱患,大大提高了人民群眾安全出行,經(jīng)問卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。
三、存在的問題
偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
桂陽農(nóng)村公路“四好農(nóng)村公路”建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后,由于已硬化的通組公路未列入年報(bào)范圍內(nèi),日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。
四、有關(guān)建議
我建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心將加強(qiáng)項(xiàng)目管理,將通組農(nóng)村公路納入年報(bào)中。
五、其他需要說明的問題
。1)每年增加“四好農(nóng)村公路”建設(shè)里程。
(2)主要經(jīng)驗(yàn)及做法通過政府采購(gòu)程序采購(gòu)項(xiàng)目,嚴(yán)格項(xiàng)目管理,抓好工程質(zhì)量安全,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理,建設(shè)工程質(zhì)量得到較大的提高。
績(jī)效評(píng)價(jià)工作報(bào)告 篇10
根據(jù)《《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)[20xx]10號(hào))、《江華瑤族自治縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(江財(cái)績(jī)[20xx]1號(hào))精神,我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認(rèn)真組織,對(duì)20xx年部門整體支出進(jìn)行了績(jī)效自評(píng),現(xiàn)將我單位部門整體支出績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、部門概況
(一)部門基本情況
江華瑤族自治縣公路局內(nèi)設(shè)8個(gè)職能股室,包括養(yǎng)護(hù)股、安全法制股、路政股、工程股、鄉(xiāng)村公路管理股、政工股、辦公室、財(cái)務(wù)股,3個(gè)下屬事業(yè)單位,包括白芒營(yíng)中心養(yǎng)護(hù)站,河路口車輛超限超載檢測(cè)站,公路局公路養(yǎng)護(hù)站,單位職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)和管理工作的方針、政策和法律法規(guī),并擬定相應(yīng)的實(shí)施辦法和措施。
2、參與制定全縣公路建設(shè)的中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)擬定縣、鄉(xiāng)、村公路、橋涵、隧道、渡口、碼頭年度改造、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。
3、組織實(shí)施國(guó)、省、縣道的`建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理及公路水毀搶修、應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)國(guó)、省、縣道的危橋改造、大中修工程、安保工程及公路附屬設(shè)施的維修工作;負(fù)責(zé)公路建設(shè)工程材料檢測(cè)實(shí)驗(yàn)工作。
4、指導(dǎo)和監(jiān)督、考核各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)所管轄鄉(xiāng)、村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作;配合林業(yè)部門實(shí)施公路綠化式作。
5、根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》規(guī)定并受縣交通運(yùn)輸管理局委托承擔(dān)公路行政執(zhí)法、路政管理、超限超載治理、按規(guī)定權(quán)限審批(核)全縣公路行政許可事項(xiàng)等行政職能。6、落實(shí)公路科技項(xiàng)目成果推廣應(yīng)用等工作。
7、負(fù)責(zé)交通戰(zhàn)備保障工作。
8、按機(jī)構(gòu)改革的總體要求,負(fù)責(zé)對(duì)下屬單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和人員編制配備等提出調(diào)整意見,報(bào)機(jī)構(gòu)編制部門明確。
9、承辦縣委、縣人民政府及縣交通運(yùn)輸局交辦的其他事項(xiàng)。
。ǘ┤藛T情況
核定人員編制154人,實(shí)有在職在編人數(shù)124人。核定車輛編制1臺(tái),實(shí)有公務(wù)用車1臺(tái)。
二、部門整體收支結(jié)余情況
我單位20xx年收到財(cái)政資金3285.18萬元。其中基本支出1669.41萬元,項(xiàng)目支出1615.77萬元;20xx年全年實(shí)際支出3285.18元;結(jié)余財(cái)政資金0元;局С鼋Y(jié)余0元,項(xiàng)目支出結(jié)余0元。
三、預(yù)算執(zhí)行與管理情況
20xx年,我單位積極履職,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。根據(jù)部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,我單位20xx年度評(píng)價(jià)得分為100分。部門整體支出績(jī)效情況如下:
1、投入10分
預(yù)算配置得10分。其中:在職人員控制率:在職124人/編制154人x100%=80.52%,得5分;“三公”經(jīng)費(fèi)較預(yù)算減少,變動(dòng)率小于零,得5分。
2、過程50分
(1)預(yù)算執(zhí)行得20分。預(yù)算完成率136.53%得5分;預(yù)算控制率得5分;無新建樓堂館所得10分。
。2)預(yù)算管理得30分。政府采購(gòu)執(zhí)行率111.45萬元/111.45萬元=100%,得6分;管理制度健全有相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度等得8分;資金使用符合規(guī)定得6分;預(yù)決算信息公開按規(guī)定內(nèi)容在規(guī)定時(shí)限在縣政府門戶網(wǎng)站公開,基礎(chǔ)信息完善,得10分。
3、履職效益得10分。
。1)產(chǎn)出指標(biāo)內(nèi)容:
數(shù)量指標(biāo):超限率≤1%,實(shí)際超限率≤1%,得3分
質(zhì)量指標(biāo);保障道路橋梁安全,實(shí)際完成情況道路橋梁安全暢通,得2分
時(shí)效指標(biāo):按期完成預(yù)算,實(shí)際按期完成預(yù)算,得3分
成本指標(biāo):控制在成本范圍內(nèi),實(shí)際控制在成本范圍內(nèi),得2分。
。2)效益指標(biāo)方面:
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用,實(shí)際完成情況為我縣經(jīng)貿(mào)打下堅(jiān)實(shí)交通基礎(chǔ),得5分;
社會(huì)效益指標(biāo):實(shí)際完成情況提高公共服務(wù)水平,公路安全暢通,實(shí)際完成情況本年繼續(xù)保持高水平的公共服務(wù),提供高質(zhì)量的交通基礎(chǔ)設(shè)施,得5分。
。3)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度得10分:在年度績(jī)效考核中成績(jī)優(yōu)異,道路暢通需進(jìn)一步提升。
四、績(jī)效情況
。ㄒ唬┎块T職責(zé)履行情況分析。
1、大中修任務(wù)順利完成。主要圍繞“十三五”“迎國(guó)評(píng)”開展工作。一是完成了G207線水泥路面破板挖補(bǔ)2611m2的中修計(jì)劃任務(wù)。二是完成了8.09公里大修計(jì)劃任務(wù)。在工作中,我們按進(jìn)度要求合理組織施工,節(jié)假無休、日夜連續(xù)作業(yè),克服施工路線長(zhǎng)、邊通車邊施工易堵塞交通等困難,采取24小時(shí)不間斷輪崗值班作業(yè)制度,確保了施工進(jìn)度和質(zhì)量。
2、公路路況穩(wěn)定上升。大力開展“路域環(huán)境集中整治和養(yǎng)護(hù)保潔百日競(jìng)賽”專項(xiàng),加大保潔力度,做到路面保潔常態(tài)化、規(guī)范化。加強(qiáng)路基和邊溝、涵洞、擋土墻的日常養(yǎng)護(hù),對(duì)缺損的部位及時(shí)修復(fù),做到路基無缺口、排水設(shè)施無積水。路面保潔377.669km、清理疏通水溝100km。加強(qiáng)對(duì)安保設(shè)施的監(jiān)管,對(duì)損毀設(shè)施及時(shí)恢復(fù),修復(fù)G207線波形護(hù)欄2534m,補(bǔ)劃標(biāo)線62.2Km,護(hù)欄刷新13000m。加大G207線路面裂縫修補(bǔ)力度,全線52.2Km使用聚合物高彈性密封材料清灌接縫192560m,向過往群眾展現(xiàn)了“潔、美、暢、安”的便捷交通環(huán)境。
3、路域環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。以“十三五”全國(guó)普通干線公路“迎國(guó)評(píng)”為契機(jī),深入開展路域環(huán)境整治,大力打造了“暢、潔、綠、美”的公路交通環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了對(duì)公路路域的有效管控,路域環(huán)境明顯改善。共拆除非公路標(biāo)志162塊,查處損壞公路的違法行為及16起,清除路障48處,制止擺攤設(shè)點(diǎn)158處,制止“三非”違法建筑34戶,并下達(dá)了責(zé)令整改通知書,拆除“三非”違法建筑20戶,處罰“三非”違法建筑12戶;深入推進(jìn)治超工作,開展了多次“割馬槽車”專項(xiàng)整治行動(dòng)和治超“零點(diǎn)行動(dòng)”,大力切割“馬槽車”,99%以上的“馬槽車”被強(qiáng)制切割,共檢測(cè)車輛40329臺(tái),卸貨車輛87臺(tái),卸貨1905.2噸,有力維護(hù)了公路交通安全。
4、黨建工作有聲有色。完成了支部換屆選舉工作,新增發(fā)展對(duì)象1名,發(fā)展入黨積極分子6名,積極地為黨組織補(bǔ)充新鮮血液力。深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,極大地激活了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。20xx年上半年,在縣直單位黨建工作考核中排名前列。
5、機(jī)構(gòu)改革工作平穩(wěn)推進(jìn)。初步完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整和
綜合行政執(zhí)法改革等工作,向上級(jí)編制主管部門匯報(bào)了當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革中存在的問題,目前機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)中,路政執(zhí)法人員將實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
(二)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):嚴(yán)控公路沿線的“三非”違法建筑,加大了對(duì)公路沿線“三非”違法建筑的整治力度。截止10月底,共制止“三非”違法建筑34戶,并下達(dá)了責(zé)令整改通知書,拆除“三非”違法建筑20戶,處罰“三非”違法建筑12戶。保護(hù)國(guó)家路產(chǎn)路權(quán)。
2.社會(huì)效益指標(biāo):20xx年年初為充分做好防抗冰雪期間的養(yǎng)護(hù)工作,我單位及時(shí)制定并啟動(dòng)了四級(jí)防抗冰凍應(yīng)急預(yù)案,在冰災(zāi)來臨前做好排查和預(yù)防養(yǎng)護(hù)工作,以良好路況迎接冰凍天氣的到來。在防抗冰凍期間,我單位投入了人工300個(gè)、車輛臺(tái)班100個(gè)(應(yīng)急車輛5臺(tái)、挖機(jī)1臺(tái)、裝載機(jī)2臺(tái)、融雪劑撒布機(jī)1臺(tái))、施工機(jī)械20個(gè)臺(tái)班、融雪劑40噸、防滑砂1000立方米、抗冰提示標(biāo)志牌100塊、錐筒200個(gè),合計(jì)投入經(jīng)費(fèi)約20萬余元,確保有效時(shí)間內(nèi)搶通線路,保障過往行人、車輛通行無阻。
3.可持續(xù)影響指標(biāo):提高國(guó)省干線公路的通行安全率,保障了沿線群眾出行安全,提升群眾生活幸福指數(shù)。
(三)行政效能分析
20xx年,我局進(jìn)一步提高行政效能。
1、G207線白芒營(yíng)中心養(yǎng)護(hù)站內(nèi)和新建白芒營(yíng)服務(wù)區(qū)為過往車輛和出行群眾提供九大功能服務(wù),可為道路出行人員解決路途中遇到的困難,還為永州市207國(guó)道“美麗公路”建設(shè)增設(shè)了一道靚麗的風(fēng)景線,也是江華旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一張名片;
2、貫徹落實(shí)厲行節(jié)約。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管,降低一般運(yùn)行經(jīng)費(fèi),杜絕不合規(guī)、不合理、鋪張浪費(fèi)的開支;加強(qiáng)項(xiàng)目支出管理;
3、規(guī)范項(xiàng)目支出的預(yù)算、合同簽訂、付款等環(huán)節(jié)的審批流程,制定項(xiàng)目支出管理辦法,合理控制項(xiàng)目開支。
五、存在的問題
1、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。20xx年,我局由市公路局成建制劃至縣里政府管理。市公路局只負(fù)責(zé)國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)的計(jì)劃與指導(dǎo),支線公路養(yǎng)護(hù)資金由縣財(cái)政安排。由于資金緊張,養(yǎng)人與養(yǎng)路的矛盾相當(dāng)突出,導(dǎo)致支線公路養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足,路況出現(xiàn)越來越差的現(xiàn)象。
2、路政執(zhí)法工作環(huán)境有待改進(jìn)。一是在辦理行政許可案件時(shí),由于當(dāng)事人需提供的許可材料繁雜,且需評(píng)估公司進(jìn)行評(píng)估,要提交完整許可材料有一定困難。二是沿線“馬路市場(chǎng)”猖獗,治而不完,石場(chǎng)、沙場(chǎng)過多,監(jiān)管難度大。
3、機(jī)關(guān)管理人員不足。近幾年來,機(jī)關(guān)外借人員多達(dá)30人,導(dǎo)致現(xiàn)有在崗人員工作量越來越大,經(jīng)常一個(gè)人做幾個(gè)人的事,加班加點(diǎn)時(shí)有發(fā)生,勞動(dòng)強(qiáng)度越來越大。
六、后續(xù)的工作計(jì)劃
1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
2.持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目開展進(jìn)度的跟蹤,開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成。
績(jī)效評(píng)價(jià)工作報(bào)告 篇11
一、基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和先行部門,公路建設(shè)帶動(dòng)工程建材、飲食服務(wù)、勞務(wù)用工等一系列產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展,對(duì)促進(jìn)就業(yè),拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的影響。我縣交通行業(yè)緊盯建設(shè)區(qū)域性交通樞紐城市目標(biāo)不放松,大力實(shí)施“交通先行”戰(zhàn)略,對(duì)內(nèi)大循環(huán)、對(duì)外大開放的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。交通專項(xiàng)資金實(shí)為交通系統(tǒng)專項(xiàng)資金,用于全縣交通事業(yè)發(fā)展,20xx年專項(xiàng)資金安排5392.9萬元。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
20xx年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的關(guān)心支持下,全縣交通系統(tǒng)干部職工凝心聚力、攻堅(jiān)克難,超額完成了交通建設(shè)投資任務(wù),行業(yè)管理水平有明顯提升。20xx年安排完成S243袁銅、S249新硤和S250石蒿三條干線公路瀝青路面鋪筑等主體工程,完成投資3600多萬元,完成率實(shí)現(xiàn)100%;
讓全縣交通運(yùn)輸體系得到有效完善,群眾出行難問題得到較大緩解。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
20xx年的交通專項(xiàng)資金根據(jù)縣委縣政府對(duì)《縣財(cái)政局關(guān)于20xx年交通縣級(jí)配套預(yù)算專項(xiàng)資金安排的通知》的批示及上級(jí)資金文件要求進(jìn)行分配及實(shí)施。并對(duì)資金使用績(jī)效情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)說話法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
20xx年我局嚴(yán)格按年初預(yù)算安排資金執(zhí)行,積極落實(shí)項(xiàng)目專項(xiàng)資金,嚴(yán)格按照《懷化市本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(懷政發(fā)〔20xx〕8號(hào))進(jìn)行資金管理,并接受縣財(cái)政等部門的監(jiān)督,做到了專款專用,沒有滯留、截留、擠占和挪用的現(xiàn)象。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理方面,財(cái)務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。并按以上原則、體系和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
(三)、績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
我局根據(jù)縣財(cái)政局批復(fù)預(yù)算,按部門職責(zé)分工明確,嚴(yán)格遵循工作計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。完善各項(xiàng)內(nèi)部控制與考核制度,建立較為完整的財(cái)務(wù)管理制度。各實(shí)施單位基本做到了資金的?顚S茫Y金支付有相關(guān)審批程序和手續(xù),制度執(zhí)行較有效,項(xiàng)目質(zhì)量可控性較好。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
項(xiàng)目總體執(zhí)行情況較好,能按照制定的計(jì)劃完成,預(yù)期的績(jī)效目標(biāo)的也基本實(shí)現(xiàn),無論是取得的經(jīng)濟(jì)效益還是社會(huì)效益都有顯著成果,項(xiàng)目的運(yùn)行也是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行,不存在違法亂紀(jì)的問題,總體評(píng)分98分,等級(jí)為優(yōu)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策情況。根據(jù)懷化市發(fā)展和改革委員會(huì)批復(fù),懷發(fā)改基礎(chǔ)〔20xx〕9號(hào)文。
(二)項(xiàng)目過程情況。項(xiàng)目由我局負(fù)責(zé)管理,并由中方縣縣鄉(xiāng)公路改造工程有限公司具體實(shí)施。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出情況。20xx年已完成S243袁銅、S249新硤和S250石蒿三條干線公路瀝青路面鋪筑等主體工程,完成投資3600多萬元,完成率為100%;
。ㄋ模╉(xiàng)目效益情況。改善人們出行條件,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,并增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?/p>
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
20xx年縣直交通系統(tǒng)有效科學(xué)地使用專項(xiàng)資金,取得了一定的成績(jī),但仍存在著一些困難和問題。一是交通專項(xiàng)資金到位進(jìn)度慢,20xx年的專項(xiàng)資金年底才撥付到位,一定程度上影響項(xiàng)目進(jìn)度。二是交通專項(xiàng)資金存在一定的缺口!笆濉逼陂g是我縣交通大建設(shè)、大投入的發(fā)展期,各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,工作經(jīng)費(fèi)支出大。三是增加項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。
六、有關(guān)建議
我局針對(duì)存在得困難提出以下建議:一是建議縣財(cái)政局交通專項(xiàng)資金按照項(xiàng)目進(jìn)度撥付,確保項(xiàng)目前期工作的開展。二是根據(jù)《預(yù)算法》及全口徑預(yù)算的要求,建議縣財(cái)政局將交通建設(shè)資金納入年度專項(xiàng)預(yù)算。
七、其他需要說明的問題
無
績(jī)效評(píng)價(jià)工作報(bào)告 篇12
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、立項(xiàng)背景
本項(xiàng)目主要依據(jù)《縣政府2016年下達(dá)關(guān)于縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的通知》,由縣交通局下達(dá)實(shí)施,項(xiàng)目資金主要用于開展每年的縣、鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護(hù)工作。
2、立項(xiàng)目的
為有效保障公路路產(chǎn),保障和延長(zhǎng)公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境,促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施期限
項(xiàng)目建設(shè)主要用于全縣縣、鄉(xiāng)、村道公路日常養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)機(jī)具購(gòu)置,保證公路的暢、安、舒、美。實(shí)施期限為20xx年1月1日至20xx年12月31日。
4、資金使用情況
20xx年度財(cái)政預(yù)算安排資金240萬元,縣財(cái)政局于20xx年度全部下達(dá),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)已全部支出。
5、項(xiàng)目組織管理情況
每年按時(shí)組織進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施工作,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后的監(jiān)督管理。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》文件精神,強(qiáng)化預(yù)算支出責(zé)任,提高財(cái)政資金支出績(jī)效,全面踐行“花錢必問效,無效必問責(zé)”的理念。
2、項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)。及時(shí)制定建設(shè)方案,完成縣道195.631公里,鄉(xiāng)道346.541公里,村道1003.6公里的日常養(yǎng)護(hù)工作。
3、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況。完成縣道195.631公里,鄉(xiāng)道346.541公里,村道1003.6公里的日常養(yǎng)護(hù)工作,促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的、原則和依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是政府績(jī)效管理的重要組成部分,是提高政府效能、堅(jiān)持厲行節(jié)約的重要舉措。本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是提高支出的責(zé)任和效率,形成“花錢必問效、無效必問責(zé)”的管理理念,評(píng)價(jià)結(jié)果和整改落實(shí)情況將作為來年預(yù)算資金分配的依據(jù)。本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性和定量相結(jié)合、客觀公正的原則,依據(jù)資金使用的方向和對(duì)象,圍繞績(jī)效目標(biāo),從項(xiàng)目的申請(qǐng)、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用公眾評(píng)判、結(jié)果比較和加權(quán)重分等方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
為了做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作,規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用績(jī)效和管理水平,我局成立了績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照項(xiàng)目單位自評(píng)和主管部門評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,對(duì)全局20xx年度專項(xiàng)資金開展了績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
1、認(rèn)真開展前期工作
根據(jù)下發(fā)的有關(guān)文件要求,我局迅速向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)情況。按照主要領(lǐng)導(dǎo)的指示意見,組建了績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速開展前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
2、有序開展績(jī)效評(píng)價(jià)
為確保績(jī)效評(píng)價(jià)工作落到實(shí)處,取得成效,我局組織召開了專題工作部署會(huì),對(duì)組織開展績(jī)效考評(píng)明確了具體要求,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)解讀,并對(duì)各縣單位提出的問題進(jìn)行了系統(tǒng)解答,為組織開展好績(jī)效考評(píng)工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)實(shí)施方案要求,我局組織力量進(jìn)行了逐一梳理,并進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析,形成了其他項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,自評(píng)報(bào)告分?jǐn)?shù)為96分。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目投入指標(biāo)
1、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性指標(biāo)得分情況
我局嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法,列入本次績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目,根據(jù)不同的內(nèi)容,適用不同的采購(gòu)方式,如養(yǎng)護(hù)機(jī)具購(gòu)置、橋梁檢測(cè)按政府采購(gòu)流程嚴(yán)格辦理;交通量調(diào)查結(jié)合養(yǎng)護(hù)工作一并開展。
3、預(yù)算資金執(zhí)行率指標(biāo)得分情況
20xx年度,縣財(cái)政預(yù)算安排公路養(yǎng)護(hù)資金240萬元,20xx年度資金全部下達(dá),并及時(shí)按照財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法做好項(xiàng)目驗(yàn)收工作,資金已全部支出。
。ǘ╉(xiàng)目過程指標(biāo)
1、業(yè)務(wù)管理指標(biāo)得分情況
公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作是我局工作的主業(yè),是我局的日常性工作,根據(jù)年度工作安排、時(shí)間節(jié)點(diǎn),有序推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,嚴(yán)格實(shí)行“專戶管理、專賬核算、統(tǒng)籌使用”的管理模式。
2、財(cái)務(wù)管理指標(biāo)得分情況
在資金使用上有完整的報(bào)賬程度和手續(xù),在財(cái)務(wù)核算上做到了專項(xiàng)核算、?顚S,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。ㄈ╉(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)
1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)得分情況
年度資金項(xiàng)目均統(tǒng)籌用于縣道195.631公里,鄉(xiāng)道346.541公里,村道1003.6公里。
2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)得分情況
根據(jù)公路養(yǎng)護(hù)考核管理辦法、日常養(yǎng)護(hù)檢查考核制度,開展定期和不定期檢查,按照完成情況組織驗(yàn)收,合格率100%。
3、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)得分情況
20xx年度財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目均在規(guī)定時(shí)間按時(shí)完成項(xiàng)目的實(shí)施。
4、產(chǎn)出成本指標(biāo)得分情況
20xx年度財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目按照成本控制率計(jì)算,計(jì)劃成本減實(shí)際成本支出沒有超出預(yù)算安排。
。ㄋ模╉(xiàng)目效果指標(biāo)
1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)得分情況
為保障和延長(zhǎng)公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,提升道路的強(qiáng)度和耐久性,改善交通狀況,提高車輛行駛的安全性、便捷性,能夠節(jié)約運(yùn)輸時(shí)間,減少汽車損耗,降低企業(yè)運(yùn)輸成本。
2、社會(huì)效益指標(biāo)得分情況
為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環(huán)境,交通的便利,促進(jìn)商品的跨區(qū)域流通,提高商品銷量,激勵(lì)消費(fèi),帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
4、生態(tài)效益指標(biāo)得分情況
通過公路綠化和路容路貌整治建設(shè),保護(hù)生態(tài)、改良環(huán)境,固碳、釋氧、滯塵、降噪,防止水土流失。
5、可持續(xù)影響指標(biāo)得分情況
為促進(jìn)公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,通過公路和橋梁的建、管、養(yǎng)工作,保障和延長(zhǎng)公路使用壽命,提升通行質(zhì)量,改善道路行駛環(huán)境,保持公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)設(shè)計(jì)年限大于8年。
。ㄎ澹╉(xiàng)目效果指標(biāo)
1、項(xiàng)目滿意度指標(biāo)得分情況
通過對(duì)群眾滿意度調(diào)查,我們共發(fā)出90份調(diào)查問卷研究,其中:服務(wù)對(duì)象(A)30份,社會(huì)群眾(B)30份,部門內(nèi)部員工(C)30份,問卷得分情況為服務(wù)對(duì)象(A)平均得分96分;社會(huì)群眾(B)95分;部門內(nèi)部員工(C)99分。最終總得分的計(jì)算公式等于A類得分×50%+B類得分×40%+C類得分×10%,即96分。
四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
我局對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)情況進(jìn)行了評(píng)定,認(rèn)為我局公路養(yǎng)護(hù)資金的管理使用規(guī)范、資金使用效益明顯,成效顯著,按照打平均的方法,得出20xx年度財(cái)政公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金綜合評(píng)價(jià)自評(píng)分?jǐn)?shù)為96分,績(jī)效評(píng)價(jià)等次為“優(yōu)秀”。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
評(píng)價(jià)結(jié)果表明,公路養(yǎng)護(hù)資金管理使用規(guī)范、效果明顯。
六、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問題和改進(jìn)措施
。ㄒ唬╉(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、做法
扎實(shí)而科學(xué)地編制好“十三五”規(guī)劃是實(shí)施好新階段的重要基礎(chǔ)工作。規(guī)劃方法要廣泛深入地開展調(diào)查摸底,全面掌握情況,并建立完整的文字、圖片、影像等基礎(chǔ)資料檔案。組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)論證,確保規(guī)劃切合實(shí)際,適用可行。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施存在的問題
在專業(yè)性問題上缺乏足夠的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
。ㄈ└倪M(jìn)措施
合理安排養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況,并且注重質(zhì)量目標(biāo)與安全目標(biāo),努力完成各項(xiàng)項(xiàng)目指標(biāo),執(zhí)行上級(jí)對(duì)公路病害修復(fù)時(shí)限的強(qiáng)制性規(guī)定。
【績(jī)效評(píng)價(jià)工作報(bào)告】相關(guān)文章:
績(jī)效評(píng)價(jià)工作報(bào)告12-22
人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11-02
績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告12-11
項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12-18
部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12-18
項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12-26
企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)的開題報(bào)告01-26