商務(wù)局2017年工作總結(jié)范文
【總結(jié)1】
2017年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市商務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我局以全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),圍繞全縣商務(wù)工作目標(biāo)思路,對各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,月督月查,保證了各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
1.社會(huì)消費(fèi)品零售總額:預(yù)計(jì)上半年完成36.2億元,同比增長12.3%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的38.5%,全市排名居中靠前。
2.外經(jīng)外貿(mào):預(yù)計(jì)上半年完成外貿(mào)總額700萬美元,同比增長71.6%,增速全市排名靠前,完成全年目標(biāo)任務(wù)的44.3%;外派勞務(wù)人數(shù)100人,實(shí)現(xiàn)外派勞務(wù)收入260萬元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的50%。
3.爭取國家和上級投資:共完成到位國家和上級投資359.1萬元,完成全年目標(biāo)任務(wù)35.91%。
二、上半年主要工作回顧
1.轉(zhuǎn)變思路,擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)市場繁榮。一是舉辦了石門縣首屆年貨節(jié)。共組織30家本地企業(yè)、300家外地企業(yè)參展,銷售額近2000萬元。二是成功舉辦2017年石門縣第四屆汽車展銷會(huì)。出售車輛310臺(tái),銷售額達(dá)到3500萬元,相比去年多65臺(tái),銷售額增長1000萬元,銷項(xiàng)稅金595萬元,購置附加稅290.5萬元,是一次成功的“拓市場、增銷量、樹品牌”的專業(yè)汽車展銷活動(dòng)。三是大力扶持消費(fèi)新模式。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)模式;成立汽車流通行業(yè)協(xié)會(huì),積極推進(jìn)汽車、家具建材等用品類消費(fèi),培養(yǎng)新的消費(fèi)熱點(diǎn),刺激“社零”增速。四是及時(shí)開展“社零”工作調(diào)度。6月初,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)單位召開全縣“穩(wěn)增長、促銷費(fèi)”工作調(diào)度會(huì),并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出要多開展商品促銷活動(dòng),擴(kuò)大消費(fèi),做好“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和企業(yè)要多溝通,積極引導(dǎo),抓好特色企業(yè),努力培育龍頭企業(yè)。
2.抓住重點(diǎn),力求突破,挖掘出口潛力。上半年,全國外貿(mào)出口均現(xiàn)下滑態(tài)勢,在全國外貿(mào)不容樂觀的大背景下,我縣外貿(mào)呈現(xiàn)逆市上揚(yáng)的局面。一是培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。新增冠一顏料、三潤果業(yè)、月嶺君山金銀花專業(yè)合作社、葛洲壩石門特種水泥有限公司4家備案登記企業(yè)。二實(shí)施“破零倍增”計(jì)劃。出臺(tái)了石門縣 2017年“破零倍增”實(shí)施辦法,明確了今年的目標(biāo)任務(wù),其中確定“破零”的企業(yè)4家,倍增企業(yè)3家。目前有金麟鞋業(yè)、賽奧硅業(yè)等4家外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)績。三是搭建外貿(mào)平臺(tái)。召開了2017年石門縣外貿(mào)發(fā)展暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,邀請常德海關(guān)、常德檢驗(yàn)檢疫局、湖南卓志經(jīng)營鏈公司、中國國際電子商務(wù)中心湖南代表處、湖南霞凝內(nèi)陸港有限公司、湖南中遠(yuǎn)國際貨運(yùn)有限公司與我縣外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效對接。四是深入企業(yè)調(diào)度。為確保全年進(jìn)出口任務(wù)順利完成,深入企業(yè)摸底調(diào)研,建立重點(diǎn)企業(yè)跟蹤服務(wù)制度,深挖企業(yè)潛力,不斷增強(qiáng)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的能力。
3.積極探索,認(rèn)真謀劃,開拓電商領(lǐng)域。一是積極開展調(diào)研摸底。按縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)的指示要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行了全面摸底調(diào)查,收集了相關(guān)資料信息。4月由縣長郭碧勛帶隊(duì),前往浙江義烏參加中國國際電子商務(wù)博覽會(huì),并考察學(xué)習(xí)了浙江桐廬縣電子商務(wù)發(fā)展情況,為出臺(tái)《石門縣促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展政策意見》和《石門縣發(fā)展電子商務(wù)工作方案》提供依據(jù)。二是攜手阿里巴巴舉辦跨境電商與互聯(lián)網(wǎng)金融電商峰會(huì)。全縣約160余家企業(yè)和個(gè)人參加,峰會(huì)上,阿里巴巴湖南區(qū)域代表宣講了關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級”、“互聯(lián)網(wǎng)金融助力中小企業(yè)發(fā)展”的趨勢與操作方法,我縣電子商務(wù)企業(yè)“湖南天下康生物科技有限公司”介紹了本企業(yè)電子商務(wù)開展及外貿(mào)出口業(yè)務(wù)開展情況。通過活動(dòng)開展,從而使電商人員對電子商務(wù)有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)與了解。三是搭建電商平臺(tái)。積極向省廳爭取在石門縣設(shè)立“特色中國湖南館石門館”,努力搭建電子商務(wù)平臺(tái)。四是積極開展冬季農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接會(huì)。上報(bào)商戶信息13000多條,供求信息64000多條,成交額達(dá)9000多萬元。
4.城鄉(xiāng)并舉,服務(wù)民生,辦好惠民實(shí)事。一是確定了夾山三板、新鋪燕子山、蒙泉盤石3家農(nóng)貿(mào)市場升級改造項(xiàng)目。積極與相關(guān)部門密切配合,積極行動(dòng),真抓實(shí)干,目前三板橋農(nóng)貿(mào)市場、盤石農(nóng)貿(mào)市場、燕子山農(nóng)貿(mào)市場三個(gè)省為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展順利。三板橋農(nóng)貿(mào)市場已完成市場主體建設(shè)封頂,正在進(jìn)行收尾工作準(zhǔn)備驗(yàn)收材料,完成進(jìn)度比例99%;盤石農(nóng)貿(mào)市場已完成市場道路硬化,下水道改造,新增了消防設(shè)施和路燈、市場大棚搭建,完成進(jìn)度比例80%;燕子山農(nóng)貿(mào)市場是新建項(xiàng)目,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場要求新建,目前,兩棟樓的第一層主體工程均已完工,完成進(jìn)度比例70%。二是積極推進(jìn)商貿(mào)城升級改造項(xiàng)目,拆遷協(xié)調(diào)工作有序進(jìn)行。三是主動(dòng)跟進(jìn)“生活家” 新型社區(qū)商業(yè)綜合體項(xiàng)目,目前進(jìn)展順利。
5.立足企業(yè),培育重點(diǎn),保障項(xiàng)目質(zhì)量。上半年,圍繞立足企業(yè)發(fā)展,積極培育重點(diǎn)項(xiàng)目。一是申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)。申報(bào)了商務(wù)部引導(dǎo)支持展會(huì)項(xiàng)目、國家電子商務(wù)示范企業(yè)項(xiàng)目(湘佳牧業(yè))、國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目、湖南省電子商務(wù)重點(diǎn)培育項(xiàng)目(天下康公司、白云山林場);二是上報(bào)7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目庫。即寶峰城市商務(wù)廣場、樂家建材家居生活城、石門樁巴龍中藥藥材藥品交易專業(yè)市場、湘西北五金建材綜合大市場、年屠宰10萬頭生豬(菜牛)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線、冷鮮肉品配送營銷中心、特色肉食產(chǎn)品研發(fā)深加工項(xiàng)目和投資5000萬 “福湘定制家居”倉儲(chǔ)加工基地項(xiàng)目。
6.擴(kuò)大宣傳,逐步轉(zhuǎn)型,規(guī)范流通市場。一是大力開展了 “法律法規(guī)宣傳月”活動(dòng);顒(dòng)采取開設(shè)法律法規(guī)咨詢臺(tái)、印發(fā)法律法規(guī)匯編及知識(shí)問答、2017交通頻道商務(wù)之聲、圖文頻道商務(wù)專欄等多種多樣的形式宣傳商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī),共計(jì)發(fā)放宣傳折頁2000余份、知識(shí)匯編200多本,有效地宣傳了商務(wù)領(lǐng)域法律法規(guī)。二是利用車展、縣食安辦組織的食品安全宣傳周活動(dòng)開設(shè)咨詢服務(wù)臺(tái),發(fā)放宣傳單頁及資料1500多份,接受相關(guān)咨詢200多人次。三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰定點(diǎn)屠宰場專項(xiàng)檢查,共檢查全縣14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn)),對不符合要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))予以責(zé)令整改。四是受理縣長熱線關(guān)于新鋪鄉(xiāng)屠宰點(diǎn)爭議事件和維新鎮(zhèn)端午節(jié)前邊遠(yuǎn)山區(qū)肉品專項(xiàng)檢查(共檢查邊遠(yuǎn)山區(qū)屠商10余家),通過約談屠商、調(diào)查取證、商議協(xié)調(diào)等工作方式,較好地疏通了當(dāng)?shù)赝郎毯驮讏龅年P(guān)系,維護(hù)了當(dāng)?shù)氐亩c(diǎn)屠宰秩序。
7.求真務(wù)實(shí),立行立改,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年是干部作風(fēng)建設(shè)深化年,按照縣委相關(guān)要求,積極開展“三治九禁”、“雙十雙百雙千”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“服務(wù)基層年”等活動(dòng)。一是加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)。切實(shí)強(qiáng)化干部職工意識(shí),提高干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)的主動(dòng)性;二是強(qiáng)化內(nèi)部管理。不斷完善機(jī)關(guān)工作制度,特別是對于車輛使用、考勤、上班紀(jì)律等容易松懈的幾個(gè)方面進(jìn)行了嚴(yán)格管理;三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。改變以往機(jī)關(guān)工作人員常坐辦公室的不良作風(fēng),積極開展干部職工下基層活動(dòng),先后多次由局長及班子成員帶隊(duì)前往駐村幫扶點(diǎn)村及商貿(mào)企業(yè)開展幫扶活動(dòng),協(xié)助解決點(diǎn)村和企業(yè)存在的困難和問題。
三、存在主要問題及原因
1.對外貿(mào)易。上半年預(yù)計(jì)完成外貿(mào)業(yè)績700萬美元,同比增長71.6%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的44.3%,雖增速在全市排名靠前,但離“雙過半”的要求還有一些差距。主要原因:一是受我縣出口季節(jié)性影響較大,近幾年我縣不斷調(diào)整外貿(mào)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),雖取得一些成績,但下半年柑橘出口依然是我縣外貿(mào)重頭戲。二是部分外貿(mào)企業(yè)業(yè)績外流。主要有湖南盛節(jié)節(jié)高食品有限公司絕大部分業(yè)績通過長沙總部出口報(bào)關(guān),只有極少數(shù)業(yè)績體現(xiàn)在本地。三是我縣茶葉雖有幾家備案登記企業(yè),但還沒有一家是公司采取自營出口,基本上都是委托外貿(mào)公司出口。
2.社會(huì)消費(fèi)品零售總額。按市下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),雖增速靠前,但離“雙過半”要求還有差距,主要原因有兩點(diǎn):一是歷年來我縣上半年消費(fèi)趨冷,基數(shù)較小,主要集中在下半年。二是限下指標(biāo)按省、市統(tǒng)計(jì)口徑不能超過同期增長8%-10%,但年終確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
四、下半年工作思路
1.促進(jìn)消費(fèi)市場繁榮穩(wěn)定。一是搞好促銷活動(dòng)。組織商貿(mào)流通企業(yè)辦展會(huì)、搞促銷,繁榮市場,擴(kuò)大節(jié)會(huì)消費(fèi)。搞好 “美食節(jié)”、 “歡樂購物”、“百場消費(fèi)促進(jìn)”及“農(nóng)家樂”評選等活動(dòng),激發(fā)市場主體活力,不斷提升消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的增長率和拉動(dòng)力。二是搞好“湘品出湘”工程。積極開拓國內(nèi)市場,鞏固“湘品入京”、“湘品入滬”,抓好“湘品入深”及名優(yōu)特產(chǎn)品“六進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)機(jī)場、高鐵、商場、酒店、景區(qū)、加油站),組織參加2017年中國(長沙)國際食品博覽會(huì),將我縣的名優(yōu)特產(chǎn)品推向全國。三是搞好《周末去哪兒》之石門商務(wù)系列節(jié)目。宣傳本土特色文化,弘揚(yáng)土家美食文化,推廣石門特色旅游商品、本土企業(yè)文化,打造本土名、特、優(yōu)品牌。四是搞好柑橘促銷活動(dòng)。抓好2017年中國.石門柑橘網(wǎng)上專場對接會(huì)和2017年夏季農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購銷對接會(huì)活動(dòng)。五是抓好“社零”統(tǒng)計(jì)工作。擴(kuò)大限上企業(yè)規(guī)模,做好新增限上企業(yè)的工作,力爭8家限上商貿(mào)流通企業(yè)入限。
2.推進(jìn)商貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級。一是重點(diǎn)做好商貿(mào)綜合體項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)商貿(mào)城升級改造建設(shè)項(xiàng)目、“生活家”新型社區(qū)商業(yè)綜合體項(xiàng)目、新合作東城物流園項(xiàng)目建設(shè),力爭年內(nèi)投入運(yùn)行。二是搞好專業(yè)市場項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)圍繞汽貿(mào)城專業(yè)市場、邵東小五金市場、糧油批發(fā)市場開展招商引資活動(dòng)。三是完善農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造。力爭3家農(nóng)貿(mào)市場按時(shí)、按質(zhì)、按量改造到位。四是制訂高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。召開商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃修編征求意見會(huì),聘請專家規(guī)劃設(shè)計(jì),力爭我縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃更科學(xué)、更具操作性和嚴(yán)肅性。
3.搶抓電商發(fā)展新機(jī)遇。一是抓好平臺(tái)建設(shè)。立足特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)1—2個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品、旅游商品銷售電商平臺(tái),暢通產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)“湘品出湘”。二是抓好主體培育。支持一批電子商務(wù)骨干企業(yè)做大做強(qiáng),強(qiáng)化龍頭帶動(dòng),重點(diǎn)培育以湘佳牧業(yè)為龍頭的省級電子商務(wù)示范企業(yè),積極爭取“國家電子商務(wù)示范企業(yè)”。支持和鼓勵(lì)一批中小電子商務(wù)企業(yè)加快發(fā)展,壯大市場主體。三是抓好農(nóng)村電商。加強(qiáng)與阿里巴巴、京東等知名電商企業(yè)對接,力爭全年全縣布局100 個(gè)的“農(nóng)村淘寶”服務(wù)試點(diǎn),打通電子商務(wù)發(fā)展的“最后一公里”。四是出臺(tái)扶持政策。力爭今年內(nèi)出臺(tái)《石門縣促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展政策意見》和《石門縣發(fā)展電子商務(wù)工作方案》。五是努力爭取 “特色中國湖南館石門館”項(xiàng)目在我縣設(shè)立成功。
4.促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。一是以調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長為重點(diǎn),壯大我縣外貿(mào)總量。培育和引導(dǎo)湖南盛節(jié)節(jié)高食品有限公司、湖南賽奧硅業(yè)股份有限公司、湖南天下康生物科技有限公司業(yè)績倍增;做好石門金麟鞋業(yè)鞋業(yè)加工貿(mào)易服務(wù)工作,解決報(bào)關(guān)及物流成本過高問題,力爭全縣外貿(mào)進(jìn)出口額突破2000萬美元大關(guān)。二是以參會(huì)參展為舉措,叫響“石門制造”品牌。做好國家鼓勵(lì)類會(huì)展的宣傳和對接工作,組織好企業(yè)參會(huì)參展,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和人才,為其提供政策、信息、扶持資金支持,利用好國家級出口食品(農(nóng)產(chǎn)品)質(zhì)量安全示范縣這個(gè)金字招牌,組織申報(bào)石門柑橘、石門銀峰成為“湖南省國際知名品牌”,將我縣打造成為湖南省省級農(nóng)產(chǎn)品出口基地示范縣。三是以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為支撐,提升我縣外向型經(jīng)濟(jì)水平。強(qiáng)化招引責(zé)任體系,積極引進(jìn)外向型企業(yè)進(jìn)駐我縣,打造我縣外貿(mào)綜合公共服務(wù)平臺(tái),提高我縣開放型經(jīng)濟(jì)工作便利化水平。
5.規(guī)范商貿(mào)流通市場秩序。一是要加強(qiáng)成品油監(jiān)督管理。建立成品油市場監(jiān)管長效機(jī)制,徹底消除成品油無證經(jīng)營行為。二是拓展商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域,促進(jìn)商務(wù)執(zhí)法職能轉(zhuǎn)型。把典當(dāng)、拍賣、再生資源回收、報(bào)廢汽車、二手汽車交易等行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管行使起來,促進(jìn)和提高商務(wù)執(zhí)法的'職能轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)商貿(mào)流通領(lǐng)域誠信體系建設(shè)及安全生產(chǎn)工作。
【總結(jié)2】
今年以來,面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢,市商務(wù)局堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),突出“惠民安商”主題,推動(dòng)商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
一、上半年工作情況
2017年1-6月份,全市商務(wù)運(yùn)行總體平穩(wěn)。外貿(mào)出口增幅高于全國全省水平,“走出去”、“引進(jìn)來”雙向投資快速增長,社會(huì)消費(fèi)品零售額穩(wěn)定增長。上半年,完成出口212.4億美元、增長1.7%,是計(jì)劃單列市中保持增長的兩個(gè)城市之一;實(shí)際到賬外資41.7億美元、增長10.2%,超額完成“雙過半”任務(wù)目標(biāo)進(jìn)度;對外投資項(xiàng)目92個(gè),中方投資額19.3億美元、增長122%,對外承包工程業(yè)務(wù)新簽合同額27.6億美元、增長149%。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額1700億元、增長10.5%左右。
(一)努力“穩(wěn)增長”,培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢有亮點(diǎn)。出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,前5個(gè)月,機(jī)電產(chǎn)品出口增長17.9%,拉動(dòng)全市出口增長5.8個(gè)百分點(diǎn)。新型貿(mào)易業(yè)態(tài)快速發(fā)展,“青島市小微企業(yè)外貿(mào)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)”出口增長8.6%。外貿(mào)競爭能力明顯增強(qiáng),前5個(gè)月,一般貿(mào)易方式出口增長6.7%、占比達(dá)59.4%。落實(shí)國際市場開拓“百展”工程,組織我市近千家企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)27個(gè),積極培育出口過億美元品牌小鎮(zhèn)。培育擴(kuò)進(jìn)口和促消費(fèi)搭建對接平臺(tái),內(nèi)外貿(mào)融合擴(kuò)大一般消費(fèi)品進(jìn)口。實(shí)施“服務(wù)貿(mào)易振興工程”和“服務(wù)外包競爭力提升工程”?缇迟Q(mào)易電商服務(wù)試點(diǎn)成效顯著,已有15家企業(yè)完成“跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出口公共服務(wù)平臺(tái)”建設(shè),58家企業(yè)開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)業(yè)務(wù)。
(二)創(chuàng)新利用外資方式,外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化有實(shí)效。推動(dòng)引資方式向股權(quán)并購、參股合作方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)跨境并購運(yùn)作機(jī)制。擴(kuò)大科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育、養(yǎng)老等方面對外開放,前5個(gè)月,服務(wù)業(yè)到賬外資18億美元,占到賬外資總額的43.1%。加強(qiáng)國際交流與合作,與11國家的22個(gè)城市(省州)締結(jié)經(jīng)濟(jì)合作伙伴。深化中韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范城市建設(shè),釜山青島工商中心完成注冊登記,中韓創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。優(yōu)化營商環(huán)境,完善提升三級聯(lián)動(dòng)服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)外商投資企業(yè)網(wǎng)格化服務(wù)無縫隙、全覆蓋。
(三)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,參與國際競爭合作水平有提升。推動(dòng)境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)建設(shè),做大做強(qiáng)海爾-魯巴經(jīng)濟(jì)區(qū),推進(jìn)恒順電器東南亞工業(yè)園、太平洋印尼橡膠工業(yè)園、海信北非工業(yè)園、瑞昌棉業(yè)贊比亞農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)等申報(bào)國家級境外合作園區(qū),支持企業(yè)“抱團(tuán)”到境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。加快推進(jìn)建設(shè)信息服務(wù)平臺(tái),全面整合商協(xié)會(huì)、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等信息資源,與“一帶一路”沿線重點(diǎn)國家境外投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、我駐外使領(lǐng)館和外國駐華使館建立聯(lián)系機(jī)制。建立健全“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)評估和防控機(jī)制,定期發(fā)布重大國別風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告,及時(shí)妥善解決和處置各類安全問題。主動(dòng)參與國家“一帶一路”戰(zhàn)略,舉辦8場“絲路對話”系列活動(dòng)。
(四)創(chuàng)新體制機(jī)制,推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得階段性成果。印發(fā)實(shí)施《青島市復(fù)制推廣中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)實(shí)施方案》,確定42條改革事項(xiàng),已基本完成的26項(xiàng),正在深入推進(jìn)16項(xiàng)。研究擬定《關(guān)于加快全市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》,在各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推行外商投資審批許可便利化改革,實(shí)現(xiàn)“三證聯(lián)辦”,辦理時(shí)限縮短至2個(gè)工作日。即墨開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)的請示已由國務(wù)院批轉(zhuǎn)至商務(wù)部。
(五)啟動(dòng)“調(diào)穩(wěn)抓”活動(dòng),商務(wù)發(fā)展惠及民生取得明顯成效。制定實(shí)施《外貿(mào)及商貿(mào)流通業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)辦公室“調(diào)穩(wěn)抓”工作方案 》,推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,“擴(kuò)進(jìn)口”與“促消費(fèi)”結(jié)合,提升商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。深入開展“三個(gè)一千”活動(dòng),推進(jìn)“千萬平米”總部商務(wù)區(qū)55個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和商貿(mào)區(qū)47 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極探索推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場公益性改革和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),合理配置農(nóng)貿(mào)市場資源,方便人民群眾生活,提升獲得感和幸福感。制定出臺(tái)《青島市加快農(nóng)村電子商務(wù)工作的實(shí)施意見》,全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村電商“4215工程”,拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
二、存在問題和下半年工作打算
(一)存在問題。
1.外貿(mào)形勢依然十分嚴(yán)峻。一方面受國際市場價(jià)格、國內(nèi)市場需求、國家政策三方面因素影響,大宗商品進(jìn)口下滑較大。另一方面受貿(mào)易融資、外貿(mào)統(tǒng)計(jì)體制兩方面因素影響,外貿(mào)企業(yè)進(jìn)口“融資難”制約進(jìn)口數(shù)量,部分企業(yè)進(jìn)口業(yè)績未體現(xiàn)在青島市。
2.擴(kuò)大消費(fèi)壓力較大。受大環(huán)境影響和居民消費(fèi)節(jié)約意識(shí)的增強(qiáng),中高端餐飲進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展期,雖大眾餐飲穩(wěn)定增長,但未納入限上企業(yè)統(tǒng)計(jì)。網(wǎng)購消費(fèi)增長較快,對實(shí)體店銷售帶來分流影響。
(二)下半年工作打算。
1.加快實(shí)施國家“一帶一路”戰(zhàn)略。一是組織開展以“通商青島新絲路、經(jīng)濟(jì)合作新伙伴”為主題的“絲路對話”系列活動(dòng),配合高層出訪策劃組織雙向投資貿(mào)易活動(dòng)。二是推進(jìn)青島港與“一帶一路”沿線重點(diǎn)港口合作,舉辦海上合作12國駐華商務(wù)參贊對接說明會(huì)。三是推進(jìn)“一帶一路”多式聯(lián)運(yùn)互聯(lián)互通綜合貿(mào)易樞紐建設(shè)。
2.全面啟動(dòng)國家實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略地方經(jīng)貿(mào)合作推進(jìn)工作機(jī)制。一是復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)成果,在“全市轄區(qū)、省級以上開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)”三個(gè)層級分類加快實(shí)施,爭取年底基本完成。二是爭取在搶抓FTA戰(zhàn)略機(jī)遇擴(kuò)大提升對外開放水平方面走在前列,研究制定《青島市落實(shí)國家FTA戰(zhàn)略地方經(jīng)貿(mào)合作推進(jìn)工作機(jī)制試點(diǎn)城市工作方案》,積極推動(dòng)落實(shí)自貿(mào)協(xié)定地方合作試點(diǎn)政策,拓展我市與自貿(mào)區(qū)國家地區(qū)的雙向投資貿(mào)易和高端產(chǎn)業(yè)合作。
3.爭取國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革和發(fā)展綜合試點(diǎn)及商貿(mào)流通地方立法試點(diǎn)早見實(shí)效。進(jìn)一步修改完善《青島市商品流通條例》,按照法定程序積極推進(jìn),爭取年內(nèi)報(bào)省人大批準(zhǔn)實(shí)施。先行啟動(dòng)國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革和發(fā)展綜合試點(diǎn)工作,努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
4.全力抓好外貿(mào)“穩(wěn)增長”。研究制定我市《加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的實(shí)施意見》。一是研究探討采取定向封閉貸款運(yùn)作模式為有市場、有訂單、有信譽(yù)的重點(diǎn)進(jìn)口企業(yè)解決融資問題。二是舉辦融資保險(xiǎn)政策對接活動(dòng),促進(jìn)境外投資、承包工程帶動(dòng)機(jī)電設(shè)備及零部件和大型成套設(shè)備出口。三是培育過億美元出口品牌小鎮(zhèn),帶動(dòng)紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口規(guī)模。四是實(shí)施服務(wù)貿(mào)易振興工程,制定出臺(tái)我市服務(wù)外包和服務(wù)貿(mào)易貫徹實(shí)施意見。五是落實(shí)國際市場開拓“百展”工程,組織企業(yè)參加自貿(mào)區(qū)市場和“一帶一路”沿線市場重點(diǎn)展會(huì)。
5.提升利用外資的質(zhì)量和水平。一是重點(diǎn)抓好86個(gè)過千萬美元在談項(xiàng)目落地,57個(gè)過千萬美元待建項(xiàng)目開工,22個(gè)已投產(chǎn)項(xiàng)目到賬。二是研究推進(jìn)外商投資企業(yè)股權(quán)出資和跨境換股,實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來”和“走出去”的高效結(jié)合。三是充分利用財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)和外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結(jié)匯試點(diǎn)政策優(yōu)勢,重點(diǎn)引進(jìn)外商投資股權(quán)投資企業(yè)和合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)。四是做好配合高層出訪活動(dòng),加大招商引資工作力度。
6.加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)青島兩個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作,支持出口加工區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)即墨開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),推進(jìn)膠南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與董家口循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)化整合,辦好中德生態(tài)園、中韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)合作園區(qū)。創(chuàng)新園區(qū)招商工作體制機(jī)制,按照大項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-園區(qū)集群的發(fā)展模式,吸引外資項(xiàng)目在省級以上開發(fā)區(qū)集聚發(fā)展,培育建設(shè)各具產(chǎn)業(yè)特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū),實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展、綠色集約發(fā)展。
7.加快推進(jìn)實(shí)施國際化城市戰(zhàn)略構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。一是籌備召開青島市國際化城市戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)第一次全體會(huì)議。二是研究制定青島市國際化城市戰(zhàn)略實(shí)施綱要、指標(biāo)體系等指導(dǎo)性文件。三是組建青島市國際化城市戰(zhàn)略專家咨詢委員會(huì)。四是探討建立青島市國際化城市戰(zhàn)略國際交流合作基金會(huì)。
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