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扶貧互助協(xié)會(huì)工作總結(jié)
總結(jié)是事后對(duì)某一階段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況加以回顧和分析的一種書(shū)面材料，它可以使我們更有效率，不如我們來(lái)制定一份總結(jié)吧。總結(jié)怎么寫(xiě)才不會(huì)流于形式呢？以下是小編為大家收集的扶貧互助協(xié)會(huì)工作總結(jié)，希望能夠幫助到大家。
省里召開(kāi)這次互助資金試點(diǎn)工作會(huì)議，主要是總結(jié)我省第一批互助資金試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，安排部署今年互助資金試點(diǎn)工作。剛才，財(cái)政廳文廳長(zhǎng)就如何做好今年互助資金試點(diǎn)工作作了重要講話，我很受啟發(fā)，完全贊同，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。今天上午，大家還要實(shí)地考察縣王家泉村村民發(fā)展互助資金協(xié)會(huì)建設(shè)和資金運(yùn)行情況，下午，還要聽(tīng)取部分單位的經(jīng)驗(yàn)介紹。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為今年試點(diǎn)工作打好基礎(chǔ)
自去年六月份以來(lái)，我省根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部的統(tǒng)一部署，選擇了10個(gè)縣（區(qū)）開(kāi)展互助資金試點(diǎn)工作，目前試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，并取得了較好的效果。主要表現(xiàn)在以下各個(gè)方面：
一是互助組織的建立和運(yùn)行比較規(guī)范。截至今年七月底，10個(gè)試點(diǎn)縣（區(qū)）在51個(gè)試點(diǎn)村建立了43個(gè)互助組織，并全部在有關(guān)部門(mén)注冊(cè)為合法組織。有11571個(gè)農(nóng)戶、40498人加入了互助組織，分別占試點(diǎn)村總戶數(shù)、總?cè)丝诘?7%。在加入互助組織的農(nóng)戶中，農(nóng)村絕對(duì)貧困戶占93%、低收入戶占90%�；ブY金總規(guī)模達(dá)到1334.37萬(wàn)元，其中，中央安排150萬(wàn)元、省財(cái)政安排618.85萬(wàn)元，農(nóng)民出資551.31萬(wàn)元、社會(huì)捐助14.21萬(wàn)元。已累計(jì)向農(nóng)戶發(fā)放借款1469.5萬(wàn)元，其中，投向種植業(yè)793.76萬(wàn)元、養(yǎng)殖業(yè)535.24萬(wàn)元、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)63.3萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料營(yíng)銷77.2萬(wàn)元，分別占借款資金總數(shù)的54%、37%、4%、5%。
二是互助資金的效益初步顯現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村資金短缺、貸款難是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一，貧困地區(qū)、貧困農(nóng)民這一問(wèn)題尤為突出�；ブY金的建立，在一定程度上緩解了試點(diǎn)村發(fā)展生產(chǎn)所需資金短缺的問(wèn)題，使貧困農(nóng)戶可以借到他們發(fā)展生產(chǎn)所急需的小額資金，加快了他們脫貧致富的步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，互助資金建立不到一年的時(shí)間，累計(jì)已有3272戶農(nóng)民得到了借款，其中到期還款戶戶均增加收入都在1000元以上。市7個(gè)互助資金合作組織，已有1214人次借款570.5萬(wàn)元，發(fā)展種植、養(yǎng)殖、運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，增加農(nóng)民收入169.65萬(wàn)元，到期還款戶戶均增收1500多元。縣5個(gè)互助資金合作組織已向農(nóng)戶發(fā)放貸款107.2萬(wàn)元，戶均增收1760元�？h6個(gè)互助資金合作組織放貸154萬(wàn)元，支持農(nóng)戶蒜苗生產(chǎn)、養(yǎng)兔和食品加工，戶均增收都在2000元以上�？h連崮峪村曹宏偉借款5000多元販賣(mài)水果，80多天純掙3000多元。
三是試點(diǎn)工作產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。互助資金試點(diǎn)工作在我省雖然才剛剛起步，但已顯現(xiàn)出很好的發(fā)展勢(shì)頭和社會(huì)影響。首先，互助資金的建立，增強(qiáng)了農(nóng)民的發(fā)展意識(shí)�；ブY金以參與式理念，將原來(lái)政府無(wú)償投入的扶貧資金轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斒褂觅Y金，農(nóng)民轉(zhuǎn)變了原來(lái)等、靠、要得思想，提高了自我發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。在互助資金試點(diǎn)村，不少老年人和不能外出打工的家庭婦女，受這一發(fā)展機(jī)遇的激勵(lì)，也在互助合作組織其他成員的引導(dǎo)和帶動(dòng)下，積極想辦法、謀出路，挖掘潛力，發(fā)展生產(chǎn)。其次，增強(qiáng)了農(nóng)民的互助、誠(chéng)信、民主意識(shí)。在農(nóng)村建立互助資金合作組織，互助組織成員之間在義務(wù)、權(quán)利方面是平等的，增強(qiáng)了農(nóng)民的主人意識(shí)，農(nóng)戶與農(nóng)戶之間相互提供擔(dān)保，提高了他們的誠(chéng)信意識(shí)，通過(guò)組織技術(shù)和信息交流，提高了農(nóng)民的市場(chǎng)和科技意識(shí)，促進(jìn)了社會(huì)和諧。試點(diǎn)村的干部說(shuō)：“互助資金合作組織建立以來(lái)，干群接觸的機(jī)會(huì)多了，人與人之間也互相信任了，關(guān)系比以前融洽了，工作好干多了�！钡谌�，社會(huì)各界關(guān)注、關(guān)心、支持互助組織。建立互助資金在我省是新生事物，開(kāi)始社會(huì)上有不同的看法，隨著互助組織的建立和運(yùn)行，社會(huì)各界對(duì)互助組織逐步加深了解，并在許多方面給予大力支持。在建立互助組織的村，有些在外打工或辦企業(yè)的小老板們利用互助組織這個(gè)平臺(tái)，主動(dòng)為互助組織提供捐助，支持鄉(xiāng)親們發(fā)展經(jīng)濟(jì)。縣王家泉村，在互助組織成立當(dāng)天，就收到捐款7萬(wàn)元。
由于我省互助資金試點(diǎn)工作開(kāi)展的時(shí)間較短，經(jīng)驗(yàn)不足，進(jìn)展還不平衡，還存在不少問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄鸩郊右酝晟啤？偨Y(jié)前一段的試點(diǎn)工作，各地都有許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，概括起來(lái)主要有三條：
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位�；ブY金試點(diǎn)資金投入量不大，短期內(nèi)對(duì)縣里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不會(huì)有大的影響，而且工作量大，任務(wù)具體，但這是扶貧方式的一種創(chuàng)新，是直接關(guān)注民生、構(gòu)建和諧、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。各地從這個(gè)高度出發(fā)，認(rèn)識(shí)到位，措施到位，積極做好試點(diǎn)工作。市分管書(shū)記、市長(zhǎng)非常重視試點(diǎn)工作，多次到試點(diǎn)村進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)工作，幫助解決試點(diǎn)中存在的問(wèn)題和困難，所以的試點(diǎn)搞得好，為全省創(chuàng)出了寶貴的經(jīng)驗(yàn)�？h的領(lǐng)導(dǎo)，親自與扶貧、財(cái)政部門(mén)研究方案、制定措施，落實(shí)試點(diǎn)單位，他們的試點(diǎn)工作走在了前頭。
二是部門(mén)配合，形成合力�；ブY金試點(diǎn)工作由扶貧、財(cái)政部門(mén)共同組織實(shí)施，工作各有側(cè)重又密不可分，各試點(diǎn)單位心往一處想，勁往一處使，確保試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。市、縣兩級(jí)扶貧、財(cái)政部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作，從宣傳發(fā)動(dòng)、制定方案到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、總結(jié)調(diào)研，都是兩部門(mén)共同組織，扶貧辦、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)親自參加。市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議后，主動(dòng)找扶貧辦研究落實(shí)本市的試點(diǎn)工作。
三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)。據(jù)我們了解，在第一期試點(diǎn)工作中，除了省里安排的工作經(jīng)費(fèi)外，各市和部分縣也安排了工作經(jīng)費(fèi)，為試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行提供了重要的基礎(chǔ)條件。濰坊市財(cái)政安排25萬(wàn)元用于工作經(jīng)費(fèi)和為互助組織購(gòu)置必要的辦公設(shè)施。市除了保障試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)外，還另安排10萬(wàn)元用于擴(kuò)大互助資金規(guī)模。
二、落實(shí)關(guān)鍵措施，努力提高試點(diǎn)質(zhì)量
建立貧困村村民發(fā)展互助資金是一項(xiàng)全新的工作，任務(wù)具體，層次、環(huán)節(jié)眾多，省里已經(jīng)制定了《省互助資金試點(diǎn)方案》，各地要切實(shí)抓好落實(shí)。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
�。ㄒ唬┚o扣扶貧宗旨，選準(zhǔn)試點(diǎn)單位。建立貧困村村民發(fā)展互助資金的主要目的，是為了解決貧困村村民發(fā)展生產(chǎn)所需資金短缺的問(wèn)題，扶持貧困農(nóng)戶開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，增加經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，培養(yǎng)農(nóng)民的信用意識(shí)和互助意識(shí)，促進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)。所以，選擇好試點(diǎn)單位是試點(diǎn)工作成敗的關(guān)鍵。各地在選擇試點(diǎn)村時(shí)要把握好以下幾個(gè)原則。一是試點(diǎn)村必須是第三期重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村。收入水平低，貧困戶比例大的村要優(yōu)先考慮。二是試點(diǎn)村要有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，組織能力強(qiáng)，接受新事物較快，對(duì)試點(diǎn)工作要有積極性。三是試點(diǎn)村村風(fēng)民風(fēng)淳樸，村民有強(qiáng)烈的發(fā)展愿望。四是試點(diǎn)村要有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源條件，并與整鄉(xiāng)推進(jìn)緊密結(jié)合，互助資金重點(diǎn)用于發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，根據(jù)第一批試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮好試點(diǎn)村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織指導(dǎo)作用，對(duì)于確保試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展起著至關(guān)重要的作用。各地要注意把試點(diǎn)村放在黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)試點(diǎn)工作認(rèn)識(shí)程度高、工作能力和責(zé)任心強(qiáng)的這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
�。ǘ└愫眯麄靼l(fā)動(dòng)，確保廣泛參與。搞好宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)是確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵。農(nóng)民作為互助資金試點(diǎn)工作的主體，其認(rèn)識(shí)程度直接關(guān)系到這項(xiàng)工作能否順利開(kāi)展。各地要多層次、多形式、多渠道向農(nóng)民宣傳建立互助資金的意義和好處，詳細(xì)講解資金的來(lái)源、管理、使用等關(guān)鍵問(wèn)題，明確他們的權(quán)利和義務(wù)，消除疑慮和擔(dān)心。要注意消除過(guò)去農(nóng)村合作基金會(huì)的消極影響，把互助資金與基金會(huì)的區(qū)別要給村民講清楚，充分調(diào)動(dòng)村民參與的積極性。
（三）嚴(yán)格操作程序，保證公開(kāi)民主。貧困村村民發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作涉及到試點(diǎn)縣的貧困村，涉及到試點(diǎn)村的大多數(shù)農(nóng)戶，政策性強(qiáng)，環(huán)節(jié)多，工作量大。各試點(diǎn)縣要制定嚴(yán)格的工作程序，列出時(shí)間表，做到陽(yáng)光操作。首先，要搞好基礎(chǔ)調(diào)查。通過(guò)調(diào)查摸清重點(diǎn)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有多少個(gè)貧困村，這些貧困村有多少符合試點(diǎn)的條件，貧困原因是什么，下一步發(fā)展的潛力在那里，在貧困村中有多少貧困戶，有多少低收入戶等，以便使試點(diǎn)工作有的放矢。第二，要嚴(yán)格工作程序。對(duì)試點(diǎn)村的選擇、贈(zèng)（配）股戶的確定、互助組織的建立等工作，要在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的工作方案，一環(huán)扣一環(huán)地落實(shí)。這樣可以使通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)入圍確定的試點(diǎn)村感到壓力和責(zé)任，沒(méi)有入圍的村看到差距和不足；使得到贈(zèng)股的農(nóng)戶感到黨的溫暖，配股和入股農(nóng)戶心服口服；參加互助組織的成員感到自豪和光榮。第三，要嚴(yán)格公示制度。對(duì)于農(nóng)民所關(guān)心的重大問(wèn)題必須公示，要嚴(yán)格公示范圍和公示時(shí)間，對(duì)公示期間所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改，確保公開(kāi)、公平、公正。第四，要堅(jiān)持農(nóng)民自愿原則，對(duì)于農(nóng)民是否參加互助資金組織，只能采取宣傳引導(dǎo)的方式，決不能強(qiáng)迫命令，不能與村里的其他工作掛鉤，充分尊重農(nóng)民意愿。
�。ㄋ模┙∪�(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行。要保證互助資金健康、有效、持續(xù)發(fā)展，必須健全各項(xiàng)規(guī)章制度。各試點(diǎn)縣要根據(jù)《省互助資金試點(diǎn)方案》要求，學(xué)習(xí)借鑒第一批試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，抓緊制定本縣的《實(shí)施方案》，要及時(shí)幫助指導(dǎo)各試點(diǎn)村制定好《章程》、《操作規(guī)程》、《管理辦法》、《工作條例》等。各地在制定各項(xiàng)規(guī)章制度時(shí)，要體現(xiàn)“扶貧、自愿、規(guī)范、可持續(xù)”的原則。扶貧，就是要對(duì)貧困戶進(jìn)行資助，但他們?cè)诨ブ献魃鐑?nèi)的權(quán)利與其它農(nóng)戶是平等的。自愿，就是要充分尊重農(nóng)民意愿，自愿參加，自我管理，政府起幫助指導(dǎo)作用，具體內(nèi)容由合作社成員自己決定。規(guī)范，就是規(guī)章制度立的要嚴(yán)密、系統(tǒng)、操作性強(qiáng)，符合有關(guān)法律法規(guī)�？沙掷m(xù)，就是制定借款額度、時(shí)間、擔(dān)保等規(guī)定時(shí)，首先考慮資金安全，以確保這部分資金長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行
貧困村村民發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到農(nóng)村基層工作的方方面面，必須以政府為主導(dǎo)著力推進(jìn)。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各試點(diǎn)縣要成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，扶貧、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抽調(diào)專門(mén)人員成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作。扶貧部門(mén)要向縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好試點(diǎn)工作的目的、意義以及各地的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，只有領(lǐng)導(dǎo)重視，才能保證試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。
二是要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力�；ブY金試點(diǎn)工作由各級(jí)扶貧、財(cái)政部門(mén)共同組織實(shí)施，各級(jí)扶貧部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，要積極主動(dòng)的與財(cái)政等有關(guān)部門(mén)配合，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。要正確處理政府主導(dǎo)與村民自我管理的關(guān)系，在互助資金的建立階段以政府主導(dǎo)為主，互助資金建立以后，就要以村民自我管理為主，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)村基層組織的主要任務(wù)是對(duì)試點(diǎn)工作加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，但決不能干預(yù)互助資金的具體事務(wù)。
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