廣州公積金新政或2014年8月份出臺(tái)

　　昨天，廣州市政協(xié)常委曹志偉約見媒體記者，稱他今年兩會(huì)上呼吁對(duì)住房公積金制度改革的提案，近日已得到廣州市住房公積金管理中心的一一回復(fù)。據(jù)曹志偉透露，公積金管理中心表示今后單位繳存比例有望全市統(tǒng)一、重大疾病也可提取公積金。

　　據(jù)曹志偉透露，7月18日，市住房公積金管理中心就其兩會(huì)提案的問題約他進(jìn)行了座談。“他們還是很誠(chéng)懇的，以前我們政協(xié)寫提案，政府部門給一個(gè)書面回復(fù)就完事了。這次不一樣，我們就具體問題討論了2個(gè)小時(shí)15分鐘。”曹志偉說，在座談會(huì)上，公積金管理中心就相關(guān)問題一一作了回應(yīng)。“有三個(gè)好消息讓我感覺挺振奮的。”

　　“別說做不到，人家怎么做到了呢?”曹志偉說，公積金管理中心的“一網(wǎng)互通”，讓各企業(yè)單位和個(gè)人均可在市內(nèi)任何一個(gè)點(diǎn)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，不僅方便了公眾，還減少了人力和辦公費(fèi)用，值得其他機(jī)構(gòu)借鑒。此前，曹志偉一直呼吁各種身份信息系統(tǒng)合并聯(lián)網(wǎng)，不要人在番禺住，身份證在天河，辦事就要到天河來辦。

　　曹志偉稱，針對(duì)他和其他政協(xié)委員提出的公積金用途過于單一的問題，市住房公積金管理中心也作了回應(yīng)。曹志偉說，通過此次座談會(huì)他發(fā)現(xiàn)，市住房公積金管理中心是非常人性化的。如在實(shí)際操作中，如果某人有重病在身，醫(yī)保已不足以支付看病了，就等著公積金這筆錢救命時(shí)，只要有醫(yī)院、單位以及相關(guān)部門的證明材料證明情況屬實(shí)，公積金管理中心也可以審批提取。“我覺得這個(gè)是非常非常大的進(jìn)步。”曹志偉說，這是當(dāng)天座談會(huì)上他得到的信息，這一做法在今后的新政中有可能得到明確。公積金的功能實(shí)現(xiàn)以住房保障為主要目的，輔以支付裝修、重大疾病應(yīng)急等功能。

　　也就是說，在實(shí)際操作中，只要有相關(guān)證明，住宅裝修與租房及特殊情況下的重大疾病都是允許提取公積金，并不僅僅限于購(gòu)房。在今后的公積金管理行政中也有可能作為規(guī)定明確下來。而對(duì)于他所提出的各個(gè)單位繳存比例不一致不公平的情況，公積金管理中心明確向他表示，可研究并向上匯報(bào)。

　　建議

　　新政或8月出臺(tái) 曹志偉緊急建言

　　應(yīng)降低門檻放寬使用范圍

　　“你們今天就趕緊將我們的建議發(fā)給公積金管理中心，我明天這個(gè)時(shí)候已經(jīng)在臺(tái)灣了。”昨天，曹志偉一邊和記者交流，一邊交代秘書們盡快和公積金管理中心聯(lián)系。

　　曹志偉說，廣州的公積金管理制度新政很可能在8月份出臺(tái)，如果在這期間社會(huì)上沒有新的意見，很有可能就會(huì)通過了，他對(duì)新政還有很多話要說。

　　公積金管理中心針對(duì)過往違規(guī)套取現(xiàn)象嚴(yán)重的問題曾對(duì)曹志偉表示，現(xiàn)已從銀行收回公積金提取的審核權(quán)，基本杜絕了違規(guī)套取情況的發(fā)生。曹志偉對(duì)此表示持保留意見，他認(rèn)為，作為公積金所有人，對(duì)公積金應(yīng)有支配權(quán)，但是卻屢屢出現(xiàn)繳存人為“拿回”自己的公積金而出現(xiàn)“違規(guī)套取”的現(xiàn)象，這就說明了規(guī)定本身就存在問題。作為管理部門，應(yīng)每年對(duì)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢視，并根據(jù)實(shí)際的執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)整修訂，降低門檻、放寬提取使用公積金的范圍。他認(rèn)為，新政應(yīng)該確保多一些人能夠提取自己的公積金，同時(shí)還要確保不會(huì)出現(xiàn)少數(shù)人取了多數(shù)人的錢的情況。

　　提高收益不妨借給土發(fā)中心

　　作為開發(fā)商的曹志偉，表示一個(gè)城市的土地收儲(chǔ)是很賺錢的，但是公積金的收益率卻很低。還不如將公積金的資金借給廣州市土地開發(fā)中心，獲得更高的收益。

　　他說，政府應(yīng)促進(jìn)住房公積金運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將現(xiàn)有的公積金管理與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)分離，住房公積金管理中心只做戰(zhàn)略規(guī)劃和監(jiān)督管理，資金則交由專業(yè)的機(jī)構(gòu)管理。同時(shí)，在保證�？顚Ｓ玫那闆r下，賦予繳存人投資選擇權(quán)，自行選擇理財(cái)投資方式，并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這樣還可以減少對(duì)事業(yè)編制增長(zhǎng)的需求。

　　此外，對(duì)于新政中計(jì)劃的將公積金增值收益部分，在扣除管理費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金之外，補(bǔ)貼政府廉租房或公租房。“我是強(qiáng)烈反對(duì)的。”曹志偉說，保障房的建設(shè)是政府的責(zé)任，不應(yīng)讓繳存人承擔(dān)，否則是對(duì)繳存人的不公。

　　建議全市統(tǒng)一繳存比例

　　會(huì)上，廣州公積金管理中心、市財(cái)政局等會(huì)辦單位相關(guān)負(fù)責(zé)人與曹志偉及其他聯(lián)名提案人崔虹、王文康，以及市政協(xié)提案委副主任蘇勇等進(jìn)行了充分的溝通和商議。

　　曹志偉提到，由于現(xiàn)實(shí)情況是中高收入人群更有能力支付首付，即可貸款提取，造成富人優(yōu)先用了窮人的錢低息貸款購(gòu)房，多數(shù)繳存人的貢獻(xiàn)成為少數(shù)人的福利，公積金甚至成為了“劫貧濟(jì)富”的工具。而企業(yè)單位的繳存比例不一則加劇了這一現(xiàn)象。“有些民營(yíng)企業(yè)公積金繳存比例是5%，而一些國(guó)企或者央企的比例卻可達(dá)到20%，這就造成了一定程度的不公。”其透露，目前每年因公積金引發(fā)的勞資糾紛案件正在逐年增加。

　　他建議，在擬出臺(tái)的新規(guī)可參考國(guó)外的做法全市統(tǒng)一繳存比例，以實(shí)現(xiàn)公積金政策的公平。“其實(shí)最好是取一個(gè)中間值，比如可以全市統(tǒng)一定在8%~10%的這個(gè)繳存比例。”據(jù)其透露，目前公積金管理中心已表示會(huì)將該建議納入研究討論。

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