2015我國失業(yè)保險費率由3%降為2%
2月25日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定將失業(yè)保險費率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%。
會議認(rèn)為,應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,積極的.財政政策必須加力增效。要堅持創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,圍繞以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新打造新引擎,以擴大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給改造傳統(tǒng)引擎,加強定向調(diào)控,加大財稅政策支持力度,用減稅降費鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,帶動社會就業(yè)和調(diào)節(jié)收入分配。會議確定,將失業(yè)保險費率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%
單位和個人繳費具體比例由各地在充分考慮提高失業(yè)保險待遇、促進失業(yè)人員再就業(yè)、落實失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策等因素的基礎(chǔ)上確定。初步測算,僅這一減費措施每年將減輕企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)400多億元。
降低繳費不影響福利,我國城鎮(zhèn)職工法定社會保險為5項,即職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險,其中前3項由企業(yè)和職工共同繳費,后兩項只由企業(yè)繳費。目前,失業(yè)保險費率單位為2%,職工1%,農(nóng)民工參保個人不繳費。上海財經(jīng)大學(xué)教授胡怡建說,各項社會保險費中只有失業(yè)保險與個人福利待遇掛鉤較少,并只針對極少數(shù)失業(yè)人群,這部分降低繳費的比例政府可以通過其他救助形式補充,因此不會影響個人福利待遇,還可以減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)。
解讀:
社會保險費繳費負(fù)擔(dān)過重是一個討論了很久的話題。
繳費額=繳費基數(shù)×繳費費率
繳費基數(shù)隨著社會平均工資水漲船高,與很多待遇直接掛鉤,也是社會保險增長機制的組成部分。
所以降低繳費費率成為了“社保減負(fù)”的有效手段:
(1)從長期宏觀上看,繳費基數(shù)維持增長,繳費費率保持下跌,總體繳費額在絕對值層面上,將控制在合理水平 ;
(2)從短期微觀上看,繳費費率近期下降近期傾向的是降低用人單位負(fù)擔(dān),而非勞動者個人繳費部分,隨著繳費基數(shù)的增長,個人社保繳費絕對值仍然將維持上漲趨勢。
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