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招投標法實施條例亮點解讀「精華版」
今年2月1日，《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下簡稱《條例》)正式施行�？v觀整部條例，是對《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)的細化、補充，呈現出諸多亮點。
亮點一：總結吸收了招標投標實踐中的成熟經驗，更加明確了項目應當公開的范圍和法律重要概念。
《條例》規(guī)定，凡屬國有資金占控股或者主導地位的依法必須招標的項目，除因技術復雜、有特殊要求或者只有少數潛在投標人可供選擇等特殊情形不適宜公開招標的以外，都應當公開招標。《條例》對《招標投標法》中一些重要概念進行了明確和細化。
亮點二：規(guī)范了招標人對投標人的資格審查，增加了資格后審的規(guī)定。
《條例》明確了資格審查分為資格預審和資格后審的具體要求，規(guī)定了招標人應當組建資格審查委員會及其成員的規(guī)定。明確了招標人如果采用資格后審方法對投標人進行資格審查，應當在開標后由評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行審查。
亮點三：明確了《招標投標法》中未明確的各類違規(guī)情形。
《條例》重申禁止招標人與投標人串通投標的具體情形作了細化，為依法認定和嚴厲懲治這類違法行為提供了更明確的執(zhí)法依據。同時《條例》還明確了禁止在中標結束后違反招標文件的規(guī)定，防止招標人與中標人串通搞權錢交易。
亮點四：加大了招標投標當事人的法律責任和處罰措施，進一步體現了有法必依、違法必究，使招標投標程序更加嚴格。
《條例》第六章“法律責任”用長達20條的篇幅對招標人、投標人、招標代理機構、評標專家以及行政監(jiān)督部門等違反本條例的各自情形進行了詳細的具體規(guī)定，其中很多規(guī)定已填補了《招標投標法》的空白，使“有規(guī)定無處罰”的局面得到了較大改觀。
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