行政執(zhí)法自查報(bào)告[集錦15篇]
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。我們應(yīng)當(dāng)如何寫(xiě)報(bào)告呢?下面是小編幫大家整理的行政執(zhí)法自查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
行政執(zhí)法自查報(bào)告1
20××年以來(lái),xxx區(qū)認(rèn)真落實(shí)市安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作各項(xiàng)要求,持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、基本情況
一是根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法的通知》要求,結(jié)合x(chóng)xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際,編制了20××年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃,確定年度工作思路、工作目標(biāo)與主要任務(wù),測(cè)算了本單位年度監(jiān)督檢查能力,建立了年度監(jiān)督檢查相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)。
二是深入貫徹落實(shí)《xxx市人民政府辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(x辦發(fā)〔20××〕10號(hào))要求,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為,創(chuàng)新監(jiān)管方式,堅(jiān)持依法監(jiān)管,提高執(zhí)法效能,建立了隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù),編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,建立完善了“雙隨機(jī)”抽查方式。
三是積極深化行政執(zhí)法體制改革、推進(jìn)綜合執(zhí)法。貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法體制改革的要求,圍繞建設(shè)法治政府,精簡(jiǎn)執(zhí)法隊(duì)伍,推進(jìn)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、全域覆蓋的行政執(zhí)法體系,我區(qū)開(kāi)展了綜合行政執(zhí)法體制改革工作。今年以來(lái),區(qū)安監(jiān)局與區(qū)綜合行政執(zhí)法局在工作信息交流、行政執(zhí)法等方面銜接有序、聯(lián)動(dòng)有力,下一步將繼續(xù)強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)綜合執(zhí)法改革與加強(qiáng)事中事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
四是做好隱患整治監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查計(jì)劃進(jìn)度的要求,進(jìn)一步落實(shí)工作措施,突出抓好以危險(xiǎn)化學(xué)品、有限空間作業(yè)、涉塵企業(yè)粉塵防爆、職業(yè)衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)督檢查。根據(jù)不同時(shí)段特點(diǎn),針對(duì)性地開(kāi)展了節(jié)前安全執(zhí)法和節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全執(zhí)法行動(dòng)、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,開(kāi)展暑期文化娛樂(lè)場(chǎng)所安全大檢查、游泳池等體育場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。各項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),共計(jì)派出檢查人員3430余人次,車(chē)輛530余臺(tái)次,共檢查生產(chǎn)型企業(yè)1648家,其中停產(chǎn)停業(yè)整改2家,整改私自高空焊接招牌行為9起,下發(fā)《責(zé)令限期整改指令書(shū)》36份,整治隱患1352項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)整治過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的.監(jiān)管,排查和整改各類(lèi)隱患,加大對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為的整治力度。
五是嚴(yán)格執(zhí)法保障安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。20××年6月,對(duì)紅牌樓太平社區(qū)一處撬裝式加油站進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,對(duì)責(zé)任單位共計(jì)罰款24萬(wàn)元,并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。通過(guò)本次行動(dòng)及嚴(yán)厲實(shí)施行政處罰,以典型案件發(fā)揮“查處一處、教育一片、警示一方”的作用,始終保持打擊;奉I(lǐng)域非法違法行為高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、下一步工作計(jì)劃
。ㄒ唬┟鎸(duì)安監(jiān)執(zhí)法工作外延大,領(lǐng)域廣的現(xiàn)狀,努力形成工作新體系。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)執(zhí)法人員,強(qiáng)化分工協(xié)作。
(二)在文書(shū)制作方面進(jìn)一步做到要素齊備,流程標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真執(zhí)行重大行政處罰備案、集體討論制度。進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(三)結(jié)合區(qū)委區(qū)政府中心工作,積極組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為,強(qiáng)化重大隱患整治。加大執(zhí)法力度,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。
20××年××月××日
行政執(zhí)法自查報(bào)告2
根據(jù)州法制辦《關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》要求,結(jié)合我局制定的行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案,我局強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部署安排,認(rèn)真開(kāi)展了執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查自評(píng)工作,F(xiàn)將我局開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查情況匯報(bào)如下。
一、認(rèn)真安排部署行政執(zhí)法規(guī)范年工作
為抓好抓實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)工作,我局及時(shí)召開(kāi)了行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)工作專(zhuān)題部署會(huì)。會(huì)上,對(duì)州法制辦《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)工作的通知》文件精神,進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。為保證此項(xiàng)工作落到落處,指定由分管局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,政策法規(guī)科具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的部署、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。會(huì)后結(jié)合我局實(shí)際情況,及時(shí)制定了我局行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案。并且按照工作方案認(rèn)真完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
在行政權(quán)力清理的基礎(chǔ)上,對(duì)我局行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行了清理。對(duì)本部門(mén)主體資格來(lái)源依據(jù)的法律、法規(guī)在我局網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。開(kāi)展了行政權(quán)力委托清理,我局無(wú)行政權(quán)力委托行為。
進(jìn)一步清理了我局行政執(zhí)法隊(duì)伍。我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員均是通過(guò)了公共法和專(zhuān)業(yè)法考試后,取得了執(zhí)法資格的人員。執(zhí)法人員的信息在我局的局網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,組織了系統(tǒng)執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)法考試。今年上半年組織了兩期系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),5月是對(duì)食品安全監(jiān)管知識(shí)的培訓(xùn);7月是對(duì)新版GSP(藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范)的培訓(xùn)。還采取各種方式,讓執(zhí)法人員參加國(guó)家局和省局的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、認(rèn)真開(kāi)展行政審批項(xiàng)目的清理工作
根據(jù)州法制辦的相關(guān)要求,完成了深化行政審批調(diào)研工作,并對(duì)我局的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理和確認(rèn)。20xx年省局下放了4項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,但省行政審批辦還沒(méi)有確認(rèn),所以目前還沒(méi)有落實(shí)到位,我局現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目6項(xiàng),均具有相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)。并且均進(jìn)駐州政務(wù)中心,進(jìn)駐率為100%。
三、組織完成規(guī)范性文件的制定備案工作
我局20xx年代州政府起草了《藏族自治州藥品零售監(jiān)督管理辦法》,實(shí)施一年來(lái),取得了良好的監(jiān)管效果,所以今年我們提出了繼續(xù)有效的建議。今年我局沒(méi)有制定規(guī)范性文件。
四、依法行政,嚴(yán)格依法實(shí)施行政處罰
我局在執(zhí)行食品藥品行政處罰時(shí),嚴(yán)格根據(jù)各項(xiàng)法律法規(guī)賦予的職權(quán),按照省食品藥品監(jiān)督管理局制定的藥品行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)依法行政,依法辦案。沒(méi)有濫用法律,違規(guī)執(zhí)法的行為。
五、制度建立執(zhí)行情況
建立完善各項(xiàng)制度,規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)我局行政執(zhí)法工作的實(shí)際,加強(qiáng)了食品藥品行政執(zhí)法程序制度建設(shè),規(guī)范了食品藥品行政執(zhí)法文書(shū),建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制。并將我局制定的各項(xiàng)工作制度編制成書(shū),便于規(guī)范和執(zhí)行。
建立健全了行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,制定了《行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案》,并加大了對(duì)各縣的行政執(zhí)法的'督查工作。今年我局工作組到南北東路各縣開(kāi)展食品藥品專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查時(shí),也對(duì)各縣的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,查看了執(zhí)法案卷,規(guī)范了執(zhí)法文書(shū),并對(duì)行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)和建議。
六、行政執(zhí)法工作中主要存在的問(wèn)題
一是我州地處川、滇、青、藏四省交界地,人員流動(dòng)性大,幅員面積大,監(jiān)管戰(zhàn)線長(zhǎng),氣候條件惡劣。又加之機(jī)構(gòu)改革后,我們?cè)黾恿耸称繁O(jiān)管職責(zé),任務(wù)加重,但縣級(jí)局工作人員較少,執(zhí)法人員嚴(yán)重匱乏,所以開(kāi)展行政執(zhí)法工作難度較大,顧此失彼。
二是行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平需要進(jìn)一步提高。因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革,執(zhí)法人員變動(dòng)較大,再加上現(xiàn)在執(zhí)法工作中出現(xiàn)了許多新情況,違法行為的隱蔽性、機(jī)動(dòng)性明顯增強(qiáng),違法分子為了逃避打擊,不斷變換手段和方式,對(duì)此,我們應(yīng)采取各種形式來(lái)培訓(xùn)或調(diào)訓(xùn)各縣食品藥品執(zhí)法人員,以提高執(zhí)法辦案人員的稽查工作技巧、方法和執(zhí)法工作能力。
三是各縣局均未單設(shè)專(zhuān)門(mén)法制工作機(jī)構(gòu),沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法制工作人員,都只有1名法制兼職人員,因此,法制工作力量十分薄弱。
對(duì)于此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,我局認(rèn)真開(kāi)展了自查,從中也加強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)和監(jiān)管意識(shí),有利于進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)的食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管。今后也將加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,要不定期的進(jìn)行監(jiān)督抽查,以便進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),從而加強(qiáng)食品藥品、藥械質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴(yán)把食品藥品質(zhì)量關(guān),把人民群眾飲食用藥安全作為最高標(biāo)準(zhǔn),確保公眾飲食用藥用械安全有效。
行政執(zhí)法自查報(bào)告3
一、開(kāi)展自查基本情況
自20xx年4月份以來(lái),市城鄉(xiāng)管理委員會(huì)成立以來(lái),市城管辦的職能由運(yùn)動(dòng)員和裁判員的雙重角色,轉(zhuǎn)變?yōu)閱我坏倪\(yùn)動(dòng)員角色。
。ㄒ唬┰谝婪ㄐ姓痉秵挝唤ㄔO(shè)方面。根據(jù)職能調(diào)整意見(jiàn),在具體的城市管理方面,我局除承擔(dān)大型戶(hù)外廣告的初審和建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)外,不再承擔(dān)具體的城市管理執(zhí)法業(yè)務(wù);在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上,承擔(dān)全市縣區(qū)及城區(qū)九個(gè)網(wǎng)格化城市管理的考評(píng)工作。自20xx年9月截至目前,我局共組織城市管理考評(píng)工作40余次,參與考評(píng)的人大代表、政協(xié)委員、效能監(jiān)督員、行風(fēng)評(píng)議員、市城管委辦公室成員單位代表、委托院校等人員共500余人次,考評(píng)通報(bào)問(wèn)題10000多個(gè),督促整改問(wèn)題8000多個(gè),消除管理盲點(diǎn)近百處。按照屬地管理的工作要求,我局積極開(kāi)展簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化指導(dǎo)為重點(diǎn)的推進(jìn)執(zhí)法重心下移工作的開(kāi)展,把涉及的行政處罰權(quán)、管理權(quán),下放或委托兩區(qū)城管執(zhí)法局執(zhí)行。在建立健全依法行政機(jī)制上,我局先后完成了《XX市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的.意見(jiàn)》、《XX市城市管理網(wǎng)格化責(zé)任制管理暫行辦法》等八個(gè)規(guī)范性文件的起草,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議、市委常會(huì)會(huì)議審議通過(guò)后,以市委辦、市政辦分別下發(fā)執(zhí)行;在制度建設(shè)上,以?xún)?yōu)化權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)源頭自律為目標(biāo),編制權(quán)力運(yùn)行目錄、建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度、重大決策程序制度等20多項(xiàng),明確行使職權(quán)范圍、權(quán)限和流程,杜絕越權(quán)或者違反程序行為的發(fā)生。
。ǘ┰谛姓幜P方面,通過(guò)開(kāi)展卷宗檢查、完善制度等方式,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。制定了《XX市城管執(zhí)法系統(tǒng)行政處罰卷宗指導(dǎo)規(guī)范》、《XX市城管系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件,下發(fā)各縣區(qū)城管執(zhí)法局執(zhí)行,及時(shí)撤銷(xiāo)認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、執(zhí)法程序不規(guī)范的行政處罰案件。
。ㄈ┰谛姓S可方面,積極開(kāi)展行政許可清理工作,我局原有行政許可事項(xiàng)7項(xiàng),下放兩區(qū)執(zhí)行5項(xiàng),建立了《XX市城管執(zhí)法局行政許可制度》等多項(xiàng)制度,核準(zhǔn)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)5家,大型戶(hù)外廣告2處。
。ㄋ模┰谛姓䦶(qiáng)制方面,對(duì)委托執(zhí)法的事項(xiàng)采取事前介入、事中審查和事后監(jiān)督的方式,嚴(yán)格執(zhí)行行政強(qiáng)制法規(guī)定。
二、開(kāi)展自查措施
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為認(rèn)真落實(shí)文件要求,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室、大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,在政策法規(guī)科。將自查內(nèi)容細(xì)化為若干項(xiàng),分解到個(gè)人,對(duì)照法律法規(guī)和文件要求,逐一開(kāi)展自查工作。
。ǘ┟鞔_目標(biāo),完善措施。本次自查的項(xiàng)目共涉及創(chuàng)建依法行政示范單位、行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制4個(gè)部分19項(xiàng)內(nèi)容,根據(jù)文件要求的標(biāo)準(zhǔn),在開(kāi)展自查的過(guò)程中,我局采取了查閱資料、隨機(jī)抽卷和查看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的辦法,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)照要求責(zé)令具辦人認(rèn)真整改。
三、存在問(wèn)題和下步整改意見(jiàn)
對(duì)本次涉及的內(nèi)容開(kāi)展自查的結(jié)果來(lái)看,在工作機(jī)制和制度建設(shè)方面雖然取得了初步成績(jī),但是仍然存在涉及重大決策的事項(xiàng),專(zhuān)家風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制執(zhí)行不到位;執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)水平不高,行政執(zhí)法重實(shí)體輕程序;執(zhí)法隊(duì)員存在合同工的現(xiàn)象。結(jié)合本次自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,根據(jù)文件要求,下步整改意見(jiàn):
一是強(qiáng)化規(guī)章制度的執(zhí)行力。按照制度管人、制度管事的要求,完善重大事項(xiàng)專(zhuān)家和百姓參與制度,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,進(jìn)一步提高決策的科學(xué)性、民主化水平。
二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)提升依法行政水平。根據(jù)目前市城管執(zhí)法局職能轉(zhuǎn)化的實(shí)際,在對(duì)縣區(qū)城管執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)方面,除優(yōu)化培訓(xùn)方式、深化培訓(xùn)內(nèi)容外,通過(guò)案例模擬、以考促訓(xùn)等方式,進(jìn)一步提升執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
三是強(qiáng)化考核和監(jiān)督。依托城市管理考核平臺(tái),通過(guò)開(kāi)展普查和專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合的方式,促進(jìn)城市管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平的新提升。
特此匯報(bào)。
20xx年7月14日
行政執(zhí)法自查報(bào)告4
為全面推行依法行政,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,根據(jù)xx縣人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作的通知要求,xx縣林業(yè)和草原局高度重視,立即制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作開(kāi)展,現(xiàn)將xx縣林業(yè)和草原局行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
一、成立機(jī)構(gòu)、制定方案
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局宣傳法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的開(kāi)展,各股(室)、中心、隊(duì)負(fù)責(zé)涉及本股(室)、中心、隊(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的“三項(xiàng)制度”開(kāi)展工作,結(jié)合行政執(zhí)法行為類(lèi)別、金額、對(duì)當(dāng)事人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利有重大影響、社會(huì)影響等情形,確定重大行政執(zhí)法決定的范圍。按照重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),編制完成本部門(mén)重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單。
二、工作推進(jìn)情況和成效
。ㄒ唬﹪(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制度。xx縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》。一是規(guī)范事前公示。xx縣林業(yè)和草原局通過(guò)縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)及時(shí)公示公開(kāi)了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、監(jiān)督舉報(bào)等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南和行政執(zhí)法程序流程圖,并在網(wǎng)上公示。二是強(qiáng)化事中公示。執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)時(shí),嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項(xiàng)、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動(dòng)事后公示。xx縣林業(yè)和草原局通過(guò)縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查事項(xiàng)情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。xx縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》。一是明確執(zhí)法人員要求通過(guò)文字、音像記錄等方式對(duì)執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全程記錄;二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),推進(jìn)全過(guò)程記錄執(zhí)法工作。xx縣林業(yè)和草原局行政綜合執(zhí)法大隊(duì)購(gòu)置了五臺(tái)新型行政執(zhí)法記錄儀,做到執(zhí)法人員人手一臺(tái),加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程記錄工作。三是加強(qiáng)執(zhí)法設(shè)備管理,制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書(shū)制作規(guī)范和要求,按照?qǐng)?zhí)法程序進(jìn)一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書(shū),明確了執(zhí)法過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過(guò)程文字記錄完整,執(zhí)法文書(shū)規(guī)范,案卷完整齊全。
。ㄈ┱J(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議決定文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)工作。xx縣林業(yè)和草原局利用政府信息公開(kāi)網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺(tái)開(kāi)設(shè)了行政復(fù)議公開(kāi)欄目,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
。ㄋ模┙刂沟浇衲10月,我隊(duì)共處理違法案件立案45件,結(jié)案40件,我隊(duì)共受理林業(yè)行政案件45件,已結(jié)案40件。查處林業(yè)行政違法人員40人,其中違法單位法人35人。1-10月份合計(jì)沒(méi)收木材(雜栗木樹(shù))25.003噸,xx松木材15.6365立方米;處罰林地面積47994.10平方米,罰沒(méi)款收入685774元;野生動(dòng)物案件1件,罰款100元;合計(jì)罰款(含木材變價(jià)款)3086084.62元。無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟。
三、存在的問(wèn)題
xx縣林業(yè)和草原局在落實(shí)“三項(xiàng)制度”方面雖然做了大量工作,但仍存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬叭(xiàng)制度”的建立還不夠完善、規(guī)范。由于xx縣林業(yè)和草原局實(shí)行“三項(xiàng)制度”時(shí)間不長(zhǎng),缺乏經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,有些環(huán)節(jié)無(wú)章可循。
。ǘ┰趯(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限有待完善;二是執(zhí)法全過(guò)程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的很少。
(三)有的執(zhí)法人員對(duì)“三項(xiàng)制度”認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為環(huán)節(jié)太過(guò)于復(fù)雜,工作太繁瑣。
四、下一步解決對(duì)策
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx縣林業(yè)和草原局將按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《xx省入民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》要求,結(jié)合州、縣《開(kāi)展推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度工作方案》,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分工,夯實(shí)責(zé)任,認(rèn)真扎實(shí)地開(kāi)展好“三項(xiàng)制度”工作。
(二)進(jìn)一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄的.內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
。ㄈ┻M(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改正不足,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保制度得到有效實(shí)施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
(四)提高“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)質(zhì)量。只有通過(guò)不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的法治意識(shí),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,才能使全縣行政執(zhí)法工作走向規(guī)范化、法治化軌道。
。ㄎ澹┘哟蟆叭(xiàng)制度”的宣傳力度。不斷擴(kuò)大宣傳范圍,豐富宣傳內(nèi)容,運(yùn)用更多的新媒體宣傳方式進(jìn)行宣傳。
行政執(zhí)法自查報(bào)告5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)臨商法(xx)97號(hào)“關(guān)于開(kāi)展商務(wù)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)的通知”的文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究此項(xiàng)工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格對(duì)xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、行政執(zhí)法基本情況
xx年8月至xx年8月,我局共受理行政許可和服務(wù)項(xiàng)目494件,并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。開(kāi)展酒類(lèi)、屠宰、成品油、零售促銷(xiāo)、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計(jì)3538人次,出動(dòng)車(chē)輛825輛次,下達(dá)責(zé)令改正832份,下達(dá)行政處罰決定書(shū)20份,其中行政處罰一般案件19起,聽(tīng)證程序處罰案件1起,收繳罰沒(méi)款3。1萬(wàn)元,結(jié)案19起,剩余1起案件正在強(qiáng)制執(zhí)行中。沒(méi)有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視、嚴(yán)格落實(shí)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長(zhǎng)董林勝多次在局務(wù)會(huì)和機(jī)關(guān)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)依法行政工作,要求嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,我局積極制定案卷評(píng)查工作方案,成立了由局長(zhǎng)董林勝任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)鄭清、局長(zhǎng)助理李旻任副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)科。
(二)突出重點(diǎn)、全面評(píng)查
根據(jù)臨汾市商務(wù)局文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評(píng)查的重點(diǎn):
行政許可案卷主要針對(duì)實(shí)施主體合法性,許可依據(jù)準(zhǔn)確性,許可材料真實(shí)、合法、齊全性,許可收費(fèi)合法性,辦案期限的合法性和監(jiān)督性進(jìn)行評(píng)查。經(jīng)評(píng)查,我局行政許可案卷,主體合法,所有涉及行政許可和服務(wù)項(xiàng)目全部進(jìn)入大廳辦理,程序合法,依據(jù)準(zhǔn)確,嚴(yán)格承諾時(shí)限辦結(jié),辦結(jié)率100%。
行政處罰案卷主要針對(duì)行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒(méi)財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。經(jīng)評(píng)查,我局行政處罰案件,案卷處罰主體正確,證據(jù)確鑿,程序規(guī)范,處罰種類(lèi)和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,處罰幅度適當(dāng),嚴(yán)格按照罰繳分離制度的要求,全部實(shí)行了罰繳分離。沒(méi)有超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象,沒(méi)有引起相關(guān)法律訴訟的情況。
行政執(zhí)法檢查案卷主要針對(duì)落實(shí)審批情況,主體合法性,臺(tái)賬建立情況,程序合法性,檢查出的問(wèn)題采取措施情況等方面進(jìn)行評(píng)查。經(jīng)評(píng)查,行政執(zhí)法檢查案件,主體合法,程序規(guī)范,日常檢查臺(tái)賬健全,案卷材料齊全、完備,對(duì)檢查出的問(wèn)題有措施、有結(jié)果,并能按要求歸檔,管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。
總體認(rèn)為,我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時(shí)規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。
三、主要成績(jī)
。ㄒ唬┬姓S可方面
xx年12月,我局被市政府列為政府工作部門(mén),行政許可實(shí)施主體合法。行政許可方面實(shí)施了“一個(gè)窗口”受理制度,按照政務(wù)大廳的各項(xiàng)規(guī)定,所有涉及審批、許可事項(xiàng)都進(jìn)入了市政府審批大廳,全局的糧食收購(gòu)許可、酒類(lèi)批發(fā)(初審)等八項(xiàng)行政審批和服務(wù)項(xiàng)目都嚴(yán)格按照行政審批流程、承諾期限按時(shí)辦結(jié),審批項(xiàng)目進(jìn)廳率和辦結(jié)率都達(dá)到了100%,行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺(tái)賬。案卷歸檔及時(shí),裝訂統(tǒng)一、規(guī)范。
。ǘ┬姓幜P方面
1、認(rèn)真履行職責(zé),不超越職責(zé)、濫用職權(quán)。在酒類(lèi)監(jiān)管方面,嚴(yán)格執(zhí)行了商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法有關(guān)問(wèn)題的通知》和國(guó)家食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類(lèi)質(zhì)量安全工作的通知》中“抓好酒類(lèi)流通管理,繼續(xù)做好酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和酒類(lèi)流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實(shí)行政處罰決定,對(duì)拒不履行行政處罰決定的單位和個(gè)人,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、依法采取行政強(qiáng)制措施,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》實(shí)施查封(扣押)行為,解決了辦案過(guò)程中證據(jù)保全期限短的問(wèn)題。
4、行政收費(fèi)方面,嚴(yán)格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》,商務(wù)部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費(fèi),但在省財(cái)政廳、省物價(jià)部門(mén)審批前,我局一律不予收費(fèi),更不存在無(wú)《收費(fèi)許可證》收費(fèi)和不開(kāi)具財(cái)政收費(fèi)收據(jù)收費(fèi)的`違法行為。
。ㄈ┬姓䦂(zhí)法檢查方面
按照侯馬市《關(guān)于進(jìn)一步加大糾風(fēng)治亂工作力度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過(guò)市糾風(fēng)辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長(zhǎng)簽字,并采取日常檢查、舉報(bào)投訴檢查和節(jié)假日專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對(duì)第一次發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,下達(dá)責(zé)令改正,教育為主,對(duì)屢教不改者嚴(yán)厲懲處。
四、存在問(wèn)題
1、商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi)容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責(zé)不清,給基層執(zhí)法帶來(lái)較大難度。
2、在酒類(lèi)執(zhí)法過(guò)程中,對(duì)不配合檢查的商戶(hù),缺少“限期提供”的執(zhí)法文書(shū),給檢查處罰帶來(lái)不便。
3、商務(wù)部門(mén)對(duì)酒類(lèi)監(jiān)管職責(zé)非常明確“抓好酒類(lèi)流通管理,繼續(xù)做好酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和酒類(lèi)流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級(jí)文件總是把“酒類(lèi)打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無(wú)法依法行政。
4、因《山西省酒類(lèi)管理?xiàng)l列》和商務(wù)部《酒類(lèi)流通管理辦法》規(guī)定酒類(lèi)范圍不一致,針對(duì)料酒,在執(zhí)法過(guò)程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來(lái)不便。
5、個(gè)別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫(xiě)不完整;文字書(shū)寫(xiě)達(dá)不到整齊美觀。
6、案件歸檔后,卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象,當(dāng)事人提供的材料較多時(shí)不能做到逐頁(yè)簽名。
五、整改措施
1、繼續(xù)加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強(qiáng)案卷的及時(shí)歸檔,并嚴(yán)格做到案卷詢(xún)問(wèn)細(xì)致,現(xiàn)場(chǎng)檢查填寫(xiě)內(nèi)容齊全,文字書(shū)寫(xiě)美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據(jù)材料逐頁(yè)簽名、文書(shū)規(guī)格統(tǒng)一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),并以此次評(píng)查為契機(jī),認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時(shí),在今后的執(zhí)法過(guò)程中,將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
xx年xx月xx日
行政執(zhí)法自查報(bào)告6
為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政審批工作質(zhì)量和水平,我局按照市法制辦《關(guān)于開(kāi)展20xx年行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的通知》積極主動(dòng)開(kāi)展自查工作,現(xiàn)將我局開(kāi)展行政許可案卷質(zhì)量自查報(bào)告情況如下:
一、健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任
行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、管理工作是我局的主要工作任務(wù)之一。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視案卷自查工作,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),行政審批與法制科認(rèn)真的逐卷檢查,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行裝訂歸檔,做到案卷書(shū)寫(xiě)清晰、材料齊全。對(duì)于處罰案件一案一卷,按案卷時(shí)間先后分類(lèi)歸檔。
二、按照要求,開(kāi)展自查
結(jié)合我局的實(shí)際情況,今年10月我局專(zhuān)門(mén)組織辦公室、執(zhí)法大隊(duì)、行政審批與法制科對(duì)全局案卷進(jìn)行評(píng)查,并按照市法制辦要求認(rèn)真進(jìn)行自查,通過(guò)自查我局大部分行政執(zhí)法案卷基本符合文書(shū)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔要求,其主要特點(diǎn):一是執(zhí)法主體合法;二是違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿;三是處罰依據(jù)充分,適用法律準(zhǔn)確,處罰裁量適當(dāng);四是罰繳分離,使用統(tǒng)一的.罰沒(méi)款收據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行罰沒(méi)款收繳制度;五是處罰程序符合法律規(guī)定,送達(dá)和執(zhí)行合法、到位;六是文字表達(dá)清楚,文書(shū)、印章使用正確,歸檔符合要求;七是在辦案時(shí)執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。
三、存在的問(wèn)題
從案卷自查情況上看,我局行政執(zhí)法人員法治意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政的工作水平也有了較大提高,但同時(shí)也存在一些不足:一是個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草,用語(yǔ)不規(guī)范;二是案卷歸檔質(zhì)量不高,文書(shū)歸檔和裝訂未按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,案卷卷號(hào)編寫(xiě)不規(guī)范。
四、下一步工作及整改
。ㄒ唬┘哟髨(zhí)法人員培訓(xùn)力度。全面提高執(zhí)法水平,加強(qiáng)普法工作,加大法律、法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)法律意識(shí)。
。ǘ└叨戎匾暟妇碓u(píng)查工作,認(rèn)真規(guī)范行政執(zhí)法案卷制作。強(qiáng)化行政執(zhí)法資料的立卷歸檔工作,每年組織一次案卷評(píng)查,不斷推進(jìn)和完善行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),提高執(zhí)法水平。嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行行政處罰工作流程,認(rèn)真落實(shí)查處分離、收繳分離、以及規(guī)范行政處罰自由裁量等各項(xiàng)制度。
xxx市城市管理局
20xx年xx月xx日
行政執(zhí)法自查報(bào)告7
我局檔案工作在縣檔案局的正確指導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注下,多年來(lái)由最初的簡(jiǎn)單化、單一化、逐步走向完整化、專(zhuān)業(yè)化,在檔案的組織管理、檔案室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、案卷質(zhì)量方面都有不同程度的提高。按照金辦發(fā)20xx183號(hào)文件的要求,我們對(duì)檔案工作認(rèn)真進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強(qiáng)化檔案管理
我局在年初就成立了以黨組書(shū)記為組長(zhǎng),黨組成員為副組長(zhǎng),各室主任為成員的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在機(jī)關(guān)辦公室,由、二同志負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。年初還將檔案工作列入機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃,專(zhuān)題開(kāi)會(huì)解決檔案工作中的具體問(wèn)題。并一直把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實(shí)施《中華人民共和國(guó)檔案法》、《檔案實(shí)施辦法》和《甘肅省檔案條例》貫穿于工作的始終,做到了年初有布置、半年有檢查、年底有總結(jié)。通過(guò)這一系列途徑的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實(shí)施“兩法一條例”,增強(qiáng)了全體機(jī)關(guān)干部的檔案法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我局的檔案管理工作順利推進(jìn)。
二、嚴(yán)格管理,健全制度,規(guī)范檔案管理
按照相關(guān)要求,我局建立健全了檔案借閱查閱制度、檔案保密制度、檔案管理制度、檔案統(tǒng)計(jì)制度、資料收集制度。明確了檔案人員職責(zé),并將各項(xiàng)制度公示上墻,嚴(yán)格檔案進(jìn)出關(guān)。對(duì)檔案的查閱、復(fù)印資料等實(shí)行了規(guī)范化的管理。
三、加大投入,完善硬件,保障檔案管理
局機(jī)關(guān)檔案室按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置庫(kù)房,現(xiàn)有檔案專(zhuān)用檔案室1間,10平方米左右。盡管條件有限,但還是按照“八防”標(biāo)準(zhǔn)配備了空調(diào)機(jī)、窗簾,溫濕度表、計(jì)算機(jī)等檔案工作需要的硬件設(shè)施,添置了專(zhuān)門(mén)的檔案柜、文件盒等辦公設(shè)備及用品進(jìn)一步完善檔案室防火、防潮、防蟲(chóng)和防光等保管設(shè)備,規(guī)范檔案保管。現(xiàn)有檔案柜6個(gè)。檔案室設(shè)在3樓,無(wú)其他易燃物和雜物,便于保管、保密和安全。
四、嚴(yán)格要求,及時(shí)歸檔,統(tǒng)一檔案管理
我局嚴(yán)格按照檔案局的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際制定了各類(lèi)檔案分類(lèi)大綱和歸檔范圍及檔案保管期限表,并印發(fā)各辦公室學(xué)習(xí),做到了嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,并對(duì)檔案中存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)并要求限期整改,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。各人保管的資料務(wù)必按要求的時(shí)間移交檔案室,嚴(yán)禁拒交、散交、損毀等不良現(xiàn)象發(fā)生。每年定期派檔案管理人員到檔案局進(jìn)行檔案規(guī)范整理,并經(jīng)檔案局錄入后及時(shí)存放至局檔案室。
五、存在的問(wèn)題及今后工作目標(biāo)
(一)檔案法制意識(shí)亟待提高。由于檔案法律法規(guī)宣傳的局限性,尚在部分文秘人員、部門(mén)兼職檔案工作人員中存在著檔案法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)的'情況。
(二)檔案室小、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備不足。我局的檔案繁多,需要一定的經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備支持,但檔案管理經(jīng)費(fèi)在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中尚未列入行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi),制約了檔案執(zhí)法管理工作的開(kāi)展。
(三)建議與對(duì)策
一是在宣傳形式上要突破思維,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新載體,加大普及性宣傳,力爭(zhēng)使與檔案工作有關(guān)的干部職工都能了解檔案法律法規(guī)知識(shí),知道檔案所具有的資政、存史、育人等特殊作用,是其他任何載體都不可比擬的。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)檔案工作和行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)教育和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工檔案法律意識(shí)的普及宣傳,為依法治檔工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。
二是加大對(duì)檔案工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備的投入,目前我局檔案室小,而且設(shè)備配備不算齊全,目前檔案室尚未升級(jí),爭(zhēng)取創(chuàng)造條件明年完成升級(jí)工作。
三是檔案設(shè)施設(shè)備不完善,檔案設(shè)施設(shè)備的不完善也在一定程度,影響了檔案業(yè)務(wù)工作,因此加大對(duì)檔案工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備的投入是解決突出問(wèn)題的重要途徑。
行政執(zhí)法自查報(bào)告8
20xx年度,人事局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人事局的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,依法行政,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將一年來(lái)行政執(zhí)法工作總結(jié)如下:
一、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)齊小云任組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)李勇君、張雪萍,編辦副主任李建生任成員,負(fù)責(zé)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促及處理,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保了此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、健全制度,強(qiáng)化管理。為使行政執(zhí)法工作取得明顯實(shí)效,達(dá)到依法行政的目的,建立健全了行政執(zhí)法公示制、行政許可制、考核獎(jiǎng)懲制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制;建立健全了行政執(zhí)法隊(duì)伍教育、行政執(zhí)法證件管理、行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試制度;建立了行政執(zhí)法責(zé)任考核制度,加強(qiáng)了對(duì)各股室行政執(zhí)法工作的檢查和考核。同時(shí),認(rèn)真貫徹行政許可法,建立了行政許可制度。制度的建立和完善,為依法行政提供了依據(jù)和保障。
三、嚴(yán)格監(jiān)督,依法行政。本局出臺(tái)的文件嚴(yán)格遵守現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)機(jī)關(guān)文件的規(guī)定。依法行使行政許可、審批、批準(zhǔn)、審查等職權(quán),無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派的現(xiàn)象,無(wú)違法執(zhí)法引起國(guó)家賠償?shù)?行為。圓滿(mǎn)完成了縣委、縣政府和上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的行政執(zhí)法監(jiān)督工作,對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的對(duì)行政執(zhí)法的投訴舉報(bào)案件進(jìn)行了及時(shí)辦理。同時(shí),對(duì)所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)督,無(wú)一例執(zhí)法違法案件的發(fā)生。按時(shí)報(bào)送了法制工作的相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
一年來(lái),縣人事局在上級(jí)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促和檢查,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,依法行政,工作中無(wú)任何違法執(zhí)法的行為發(fā)生,但也還存在一些不足,如行政執(zhí)法的相關(guān)制度還不夠健全,干部職工依法行政的意識(shí)還不夠強(qiáng)等等,都有待在以后工作中繼續(xù)加強(qiáng)和完善。
行政執(zhí)法自查報(bào)告9
根據(jù)衡水市人民政府辦公室下發(fā)的辦字發(fā)[20xx]52號(hào)文件精神,為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見(jiàn)》以及國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,提高依法行政水平,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,我區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人就關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法行為自查工作做出了重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的行政執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會(huì)”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),開(kāi)展了行政執(zhí)法行為自查活動(dòng),并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對(duì)照檢查,并對(duì)基本情況進(jìn)行了自查總結(jié),現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、建章立制,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)
為了加強(qiáng)管理,規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我區(qū)制訂了各種管理制度,每月組織全體行政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn),要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī),掌握各種技能。同時(shí),通過(guò)集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)際案例學(xué)習(xí)相結(jié)合等多種形式,開(kāi)展行政執(zhí)法技能培訓(xùn)活動(dòng)。至今為止,全系統(tǒng)執(zhí)法部門(mén)無(wú)一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序
我區(qū)執(zhí)法部門(mén)和單位在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理執(zhí)法案件時(shí)遵守以下幾個(gè)原則:一是公開(kāi)原則,即行政執(zhí)法人員統(tǒng)一身著制服,通過(guò)出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問(wèn),使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則,在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書(shū)。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)管理,在執(zhí)法活動(dòng)中,從未出現(xiàn)過(guò)越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,罰款不開(kāi)票,下達(dá)罰款指標(biāo)及個(gè)人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理
我區(qū)執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無(wú)一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。各類(lèi)執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
按要求對(duì)政府規(guī)范性文件進(jìn)行審查和對(duì)本部門(mén)規(guī)范性文件前置審查,按上級(jí)要求備案。
四、工作中遇到的問(wèn)題
在實(shí)施行政執(zhí)法、全面推行依法行政過(guò)程中,有很多時(shí)候得不到群眾的支持和理解,使我們的執(zhí)法顯得十分薄弱和被動(dòng),今后的.工作中,我們要在提高本部門(mén)全體執(zhí)法人員的執(zhí)法水平的同時(shí),積極做好群眾的法律宣傳工作;執(zhí)法人員的整體執(zhí)法素質(zhì)還有待提高,業(yè)務(wù)尖子還相對(duì)缺乏,下一步我們要在提高業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際執(zhí)法能力上下功夫。
五、下一步工作目標(biāo)
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。進(jìn)一步大力宣傳行政執(zhí)法,舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班,加強(qiáng)行政隊(duì)伍建設(shè),提高行政人員素質(zhì),增強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法行政。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把執(zhí)法工作推向新的高度。
行政執(zhí)法自查報(bào)告10
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政審批工作質(zhì)量和水平,我單位迅速組織人員,積極主動(dòng)開(kāi)展自查工作,F(xiàn)將我單位開(kāi)展行政許可案卷質(zhì)量自查情況報(bào)告如下:
一、自查結(jié)果基本情況
根據(jù)上級(jí)的要求,我單位明確了此次行政案卷自查的重點(diǎn),主要針對(duì)行政許可案卷的合法性、審批工作的規(guī)范性以及立卷歸檔的標(biāo)準(zhǔn)性進(jìn)行自查,認(rèn)真組織實(shí)施,嚴(yán)格按照相關(guān)文件的要求,對(duì)以往的行政許可案卷逐項(xiàng)檢查,逐一對(duì)照,修改完善。
通過(guò)自查,我單位各行政許可案卷均符合主體合法、行政許可項(xiàng)目合法、適用法律依據(jù)合法、程序合法、審批工作規(guī)范。在案卷制作過(guò)程中,基本上符合文書(shū)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)。
二、行政許可中存在的問(wèn)題
從案卷自查情況上看,我單位行政許可工作人員的法治意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政的工作水平也有了較大提高,行政許可審批依規(guī),適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,程序合法,行政服務(wù)高效、及時(shí)、周到,做到全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但同時(shí)也存在一些不足:主要是行政許可審批后案卷歸檔工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),部分行政許可案件材料順序排列、目錄填寫(xiě)以及頁(yè)碼編寫(xiě)不規(guī)范。
三、改進(jìn)措施
針對(duì)存在問(wèn)題,我們將于近期采取以下措施切實(shí)加以整改。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)培訓(xùn),提高能力
要加強(qiáng)對(duì)行政許可工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,著力提高行政許可人員對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學(xué)習(xí)理解能力,對(duì)行政許可文書(shū)的制作運(yùn)用能力;加強(qiáng)行政許可人員的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和為民服務(wù)能力,嚴(yán)格按照行政許可職業(yè)道德基本規(guī)范,把好每一道行政許可程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把行政許可工作推向新的高度。
。ǘ┨岣邫n案管理人員素質(zhì)
立卷歸檔管理工作的'好壞,在很大程度上取決于檔案管理人員。通過(guò)對(duì)檔案管理人員進(jìn)行檔案學(xué)科理論培訓(xùn),提高檔案管理人員專(zhuān)業(yè)技能和素質(zhì),使其熟悉檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求,掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高檔案管理質(zhì)量。
。ㄈ┞鋵(shí)案卷歸檔專(zhuān)人負(fù)責(zé)制
加強(qiáng)檔案工作隊(duì)伍建設(shè),選擇作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、有專(zhuān)業(yè)技能的干部從事檔案管理工作,加速檔案管理科技進(jìn)步。
。ㄋ模┝⒕須w檔要與信息化管理相結(jié)合
信息化是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的一大趨勢(shì),它對(duì)檔案工作提出新的要求。應(yīng)盡可能運(yùn)用現(xiàn)代科技成果和管理新手段,提高檔案工作的效率和水平,盡快實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理。
規(guī)范行政許可案卷質(zhì)量是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,對(duì)規(guī)范行政許可行為、促進(jìn)依法行政將起到重要的作用。針對(duì)這次案卷自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我單位將認(rèn)真分析研究,不斷完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范工作流程,認(rèn)真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作,滿(mǎn)足案卷合法、規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高行政審批工作水平和案卷質(zhì)量。
行政執(zhí)法自查報(bào)告11
按照交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)20xx年全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案的通知》精神,我局按照檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)交通行政執(zhí)法工作進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
近幾年來(lái),我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,將推進(jìn)依法行政作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全行政執(zhí)法制度,提高交通行政執(zhí)法水平。
依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)情況。
為確保依法行政工作扎實(shí)推進(jìn),我局加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),局有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)。按照行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,制定工作方案,組織召開(kāi)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員、部署,并由案卷評(píng)查小組組織開(kāi)展評(píng)查及考核評(píng)估工作。
規(guī)范交通行政執(zhí)法行為情況。
1、執(zhí)法人員基本情況
我局現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員16名,均已取得交通部或省行政執(zhí)法資格,并定期參加省、市、交通部門(mén)組織的執(zhí)法培訓(xùn)或相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
2、依法行政開(kāi)展情況
一是文明執(zhí)法方面:我局執(zhí)法人員一貫遵循公開(kāi)、公正、公平、合理、便民的原則,做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案、熱情服務(wù)。執(zhí)法人員嚴(yán)格遵照《交通行政執(zhí)法忌語(yǔ)》和《交通部行政執(zhí)法禁令》開(kāi)展執(zhí)法,為增強(qiáng)執(zhí)法透明度,我局做到執(zhí)法主體公示、執(zhí)法依據(jù)公示、執(zhí)法程序公示、執(zhí)法監(jiān)督公示。嚴(yán)格執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度,實(shí)行收支“兩條線”管理,罰沒(méi)款如數(shù)上交財(cái)政。建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷,做到文書(shū)規(guī)范、材料齊全、符合法定程序。
二是行使行政許可權(quán)方面:按照《行政許可法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確行政審批依據(jù)、主體、程序、時(shí)限,服務(wù)大廳規(guī)范實(shí)行“兩單制”,并建立行政許可網(wǎng)上審批工作實(shí)施意見(jiàn),實(shí)行網(wǎng)上許可。從20xx年至今年5月份共許可維修企業(yè)24家,貨運(yùn)企業(yè)15家。目前為止,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)超時(shí)辦理、附加條件辦理、應(yīng)許可未許可的問(wèn)題。
三是規(guī)范自由裁量權(quán)方面:我局嚴(yán)格按照法律法規(guī)和規(guī)章的`規(guī)定做好行政處罰。按照市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定,實(shí)施省廳制定的《交通行政處罰細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》制定自由裁量權(quán),通過(guò)20xx年受理違章處罰案件453起,20xx年5月份前違章處罰案件141起的自查,所有被處罰主體資格認(rèn)定準(zhǔn)確、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、裁量適當(dāng)。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)因行政執(zhí)法不當(dāng)而引發(fā)行政復(fù)議或行政訴訟案件。
行政執(zhí)法制度建設(shè)情況。
我局認(rèn)真落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任制,梳理行政執(zhí)法依據(jù),按照行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法行為分類(lèi)排列,列明目錄、匯編成冊(cè)。分解落實(shí)執(zhí)法職責(zé)、科學(xué)設(shè)置執(zhí)法崗位,制定了《服務(wù)大廳工作人員崗位職責(zé)》、《服務(wù)大廳服務(wù)規(guī)范》、《道路運(yùn)輸行政處罰程序》、《行政處罰聽(tīng)證會(huì)規(guī)定》等規(guī)章制度,進(jìn)一步明晰了執(zhí)法責(zé)任。建立《市區(qū)交通行政執(zhí)法評(píng)議考核規(guī)定》,為促進(jìn)執(zhí)法人員依法行政,制定了《區(qū)交通部門(mén)錯(cuò)案和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》,對(duì)錯(cuò)案和過(guò)錯(cuò)責(zé)任人給予批評(píng)教育,責(zé)令改正。對(duì)執(zhí)法成績(jī)突出的給予表彰。切實(shí)貫徹《政府信息公開(kāi)條例》,在服務(wù)大廳和政務(wù)網(wǎng)上公布了執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果和具體辦事部門(mén)及監(jiān)督電話(huà)。嚴(yán)格執(zhí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定,制定了《區(qū)交通行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》定期對(duì)執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。同時(shí)建立《區(qū)交通行政處罰案卷評(píng)查制度》,每季度對(duì)案卷抽樣評(píng)查20份,評(píng)查小組對(duì)評(píng)查存在的問(wèn)題,監(jiān)督整改。
存在問(wèn)題。
一是詢(xún)問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄文書(shū)填寫(xiě)還存在不足之處。比如執(zhí)法時(shí)間不夠精確,必須精確到幾時(shí)幾分。
二是目前交通運(yùn)政系統(tǒng)軟件中行政處罰設(shè)置尚不完善,沒(méi)有設(shè)置警告或教育放行一欄,只設(shè)置撤案。如果直接將案件輸入系統(tǒng)又未進(jìn)行處罰,會(huì)造成被處罰車(chē)輛系統(tǒng)中無(wú)法辦理正常業(yè)務(wù),故無(wú)法上網(wǎng)。另外對(duì)于不予立案的處理,在具體操作中發(fā)現(xiàn)不予立案的案件在作出處理意見(jiàn)后,案件仍出現(xiàn)在公告板上,影響車(chē)輛在運(yùn)管系統(tǒng)中正常業(yè)務(wù)的辦理。為避免此矛盾,只能暫時(shí)做未錄入系統(tǒng)處理。但又與規(guī)定相違背,對(duì)于此類(lèi)案件的操作還有待今后進(jìn)一步完善規(guī)范。
三是交通行政處罰決定書(shū)上規(guī)定,相對(duì)人逾期不接受處罰,每日按罰款額3%加處罰款。據(jù)我們所知,目前公安、交警、運(yùn)政稽征均已實(shí)行滯納金不能高于罰沒(méi)款的做法。為體現(xiàn)以人為本的精神,鑒于當(dāng)事人的具體情況,是否可以依法從輕或減輕行政處罰。
整改意見(jiàn)及今后努力方向。
我局將進(jìn)一步深入貫徹執(zhí)行《市行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》,結(jié)合我局行政執(zhí)法工作實(shí)際,加大行政處罰事后問(wèn)責(zé)力度。一是完善行政執(zhí)法評(píng)議考核制,每年開(kāi)展一次行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議活動(dòng),執(zhí)法人員進(jìn)行自查,并聽(tīng)取社會(huì)各界人士的評(píng)議。日?荚u(píng)與年度考評(píng)相結(jié)合,執(zhí)法人員每月進(jìn)行一次績(jī)效考評(píng),執(zhí)法文書(shū)規(guī)范上進(jìn)行逐一點(diǎn)評(píng),個(gè)別輔導(dǎo),并每季度召開(kāi)一次案卷評(píng)查活動(dòng),每年一次年度考核。同時(shí)定期對(duì)行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查,認(rèn)真評(píng)查所有執(zhí)法案卷,逐案查找問(wèn)題,及時(shí)糾正執(zhí)法偏差,有效提高辦案質(zhì)量,降低辦案差錯(cuò)率;二是對(duì)執(zhí)法錯(cuò)案和過(guò)錯(cuò)的責(zé)任人視情節(jié)給予批評(píng)、教育、責(zé)令改正、效能告誡。變職權(quán)為職責(zé),以責(zé)任制約權(quán)力,有效遏制濫用自由裁量權(quán)的行為,體現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)權(quán)力本位向責(zé)任本位的轉(zhuǎn)變;三是完善行政復(fù)議工作機(jī)制,制定行政復(fù)議案件辦理流程,積極運(yùn)用調(diào)解方法化解行政爭(zhēng)議。
行政執(zhí)法自查報(bào)告12
市依法行政辦公室 :
根據(jù)你辦《關(guān)于對(duì)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作督查的通知》要求,我局高度重視,精心安排部署,認(rèn)真對(duì)照督查內(nèi)容,實(shí)事求是進(jìn)行自查,深入查找存在問(wèn)題,制定切實(shí)可行的整改措施,現(xiàn)將我局對(duì)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
我局屬具有行政許可、行政處罰職能的行政執(zhí)法主體。行政許可1項(xiàng),行政處罰1項(xiàng)。按照《**市推行重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合檔案行政執(zhí)法工作實(shí)際,制定了《**市檔案局推行重大執(zhí)法決定法制審核試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,明確了試點(diǎn)事項(xiàng)、試點(diǎn)任務(wù),成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的法制審核工作小組,并由秘書(shū)科具體負(fù)責(zé)實(shí)施法制審核工作,在檔案系統(tǒng)內(nèi)形成了一個(gè)完善的檔案法制體系,為我市檔案事業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造了良好的法制氛圍。
同時(shí),確立了對(duì)出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送集體所有、個(gè)人所有及其他不屬于國(guó)家所有的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的'或者應(yīng)當(dāng)保密的檔案的審批、損毀、丟失屬于國(guó)家所有的檔案的處罰等重大執(zhí)法決定的范圍,建立了重大執(zhí)法決定目錄清單,熱門(mén)思想?yún)R報(bào)明確了具體審核的內(nèi)容及審核標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化了審核程序,制作了清晰、詳實(shí)、嚴(yán)密的審核工作流程圖。
二、取得的初步成效
我局嚴(yán)格按照《**市推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》,積極配合市重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好各項(xiàng)工作,使檔案重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作有了初步的進(jìn)展,為重大執(zhí)法決定法制審核工作奠定了基礎(chǔ)。
一是健全了重大執(zhí)法決定法制審核工作審核機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和審核的范圍、內(nèi)容和程序;
二是全面開(kāi)展 檔案行政執(zhí)法檢查工作。根據(jù)《檔案法》、《**省檔案條例》,全市檔案系統(tǒng)今年共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檔案行政執(zhí)法檢查7次,檢查單位100多個(gè),并結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、企業(yè)規(guī)范化、機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化等具體工作,依法對(duì)全市相關(guān)立檔單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)檔案部門(mén)的行政執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決處理。對(duì)立檔單位的檔案管理、保護(hù)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)檢查出問(wèn)題的單位發(fā)《限期整改通知書(shū)》,責(zé)令限期整改。
三是進(jìn)一步規(guī)范了重大執(zhí)法決定的合法性程序,加強(qiáng)了重大執(zhí)法決定法制審核的監(jiān)督功能,推進(jìn)重大執(zhí)法決定法制審核工作,提升執(zhí)法規(guī)范化水平。
三、存在的問(wèn)題
在推進(jìn)重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作中存在的主要問(wèn)題:
一是沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的法律職業(yè)資格人員;
二是執(zhí)法人員執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高。針對(duì)存在的問(wèn)題,我們將在今后的工作中努力改進(jìn),不斷完善。同時(shí),建議市法制辦采取多渠道、多形式加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員、法制審核人員培訓(xùn)力度,不斷提高執(zhí)法人員、法制審核人員的法律素養(yǎng)和法律法規(guī)的運(yùn)用能力。
四、下一步工作打算和意見(jiàn)建議
下一步我們將結(jié)合工作實(shí)際,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法水平,重點(diǎn)抓好以下工作:
。ㄒ唬┌凑找婪ㄓ行、科學(xué)規(guī)范、便捷高效的原則,緊密結(jié)合檔案工作實(shí)際,積極穩(wěn)妥推進(jìn)重大執(zhí)法決定的法制審核工作。
。ǘ┙⒎ㄖ茖徍撕蛨(zhí)法人員定期培訓(xùn)制度,加強(qiáng)法制培訓(xùn)教育,學(xué)習(xí)和借鑒試點(diǎn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(三)進(jìn)一步完善審核制度、審核程序和審核標(biāo)準(zhǔn),不斷推進(jìn)重大執(zhí)法決定法制審核工作。
行政執(zhí)法自查報(bào)告13
根據(jù)地區(qū)行署《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法評(píng)議考核的通知》要求,地區(qū)教育工委、教育局圍繞本單位依法行政以及貫徹落實(shí)教育行政執(zhí)法責(zé)任制的情況進(jìn)行了全面的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真安排、部署和落實(shí)教育行政執(zhí)法責(zé)任制
為提高教育行政執(zhí)法人員的法制意識(shí)和法律素質(zhì),嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予教育行政部門(mén)的各項(xiàng)職責(zé),堅(jiān)持依法行政、依法治教,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,推進(jìn)教育行政管理法治化進(jìn)程,依法促進(jìn)和保障我區(qū)教育事業(yè)的改革和發(fā)展。地區(qū)教育工委、教育局一是成立了以工委書(shū)記為組長(zhǎng)、局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的教育局推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制工作辦公室,設(shè)在政工科。二是要求各科室以貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)教育法》為核心,以貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律為重點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法工作,依法解決我市教育改革和發(fā)展中的問(wèn)題,維護(hù)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。三是建立和完善了《教育行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《教育局行政執(zhí)法責(zé)任制公示制度》、《教育局行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和評(píng)議制度》等行政執(zhí)法體制,并針對(duì)科室特點(diǎn),進(jìn)行了具體的法定職權(quán)分解,要求科室負(fù)責(zé)人為責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)執(zhí)法責(zé)任,年底各科室根據(jù)責(zé)任狀的要求事項(xiàng)進(jìn)行自查總結(jié),寫(xiě)出書(shū)面材料交行政執(zhí)法責(zé)任制工作辦公室。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),地區(qū)教育局對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了系統(tǒng)的清理,通過(guò)清理,修改原有制度3個(gè),新立制度5個(gè)。
二、認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)執(zhí)法制度和程序,樹(shù)立教育良好形象
。ㄒ唬┘哟蟊O(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。
3月10日,我局根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)要求,對(duì)20xx年春季開(kāi)學(xué)教育收費(fèi)工作情況進(jìn)行了安排部署,要求各縣(市)教育局認(rèn)真開(kāi)展好春季開(kāi)學(xué)后的'教育收費(fèi)自查自糾工作。各縣(市)教育局、糾風(fēng)辦隨即展開(kāi)了春季收費(fèi)的自查自糾工作,共檢查了學(xué)校203所,重點(diǎn)檢查了是否存在亂辦班、寒假有償補(bǔ)課和勤工儉學(xué)收費(fèi)等問(wèn)題,同時(shí),檢查組還對(duì)城市義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)和取消義務(wù)教育階段借讀費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查,我區(qū)絕大部分學(xué)校都能夠按照自治區(qū)和地區(qū)的要求,做好教育收費(fèi)工作,但仍有極個(gè)別學(xué)校在收費(fèi)過(guò)程中出現(xiàn)了違規(guī)現(xiàn)象,對(duì)此,各縣(市)教育行政部門(mén)已進(jìn)行了糾正和處理。如烏蘇市甘河子鎮(zhèn)中心學(xué)校在訂購(gòu)春季教輔資料工作中違反規(guī)定,擅自為學(xué)校小學(xué)四、五、六年級(jí)和中學(xué)七、八年級(jí)學(xué)生多訂購(gòu)一套教輔資料,烏蘇市教育局責(zé)令該校直接責(zé)任人寫(xiě)出書(shū)面檢查,并在烏蘇市教育系統(tǒng)對(duì)該校進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。
根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)要求,我局認(rèn)真開(kāi)展了清理清查義務(wù)教育學(xué)校“校中!钡葐(wèn)題,成立了清理清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)清理清查,我區(qū)各縣(市)及地直各學(xué)校均未發(fā)現(xiàn)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校存在“一校兩制”、“校中校”、“拖掛!焙团c民辦學(xué)校掛鉤等問(wèn)題。
在規(guī)范教育管理過(guò)程中,我們將校務(wù)公開(kāi)作為規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,實(shí)施依法治校、民主管理學(xué)校和預(yù)防腐敗的有效手段,通過(guò)全面、真實(shí),突出重點(diǎn)的校務(wù)公開(kāi)促進(jìn)了學(xué)校教育收費(fèi)的正常化。
20xx年塔城地區(qū)為109290名中小學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū),免費(fèi)金額1320萬(wàn)元;為109290名中小學(xué)生補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)4289萬(wàn)元;為全區(qū)學(xué)校補(bǔ)助取暖費(fèi)894萬(wàn)元;為17913名貧困寄宿中小學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)1149萬(wàn)元。妥善安排進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué),提高適齡兒童入學(xué)率。全區(qū)共有41所學(xué)校接受進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)牧民子女入學(xué),接受學(xué)生約5000人。
(二)繼續(xù)推進(jìn)考試和招生“陽(yáng)光工程”。
普通高考、成人高考、自學(xué)考試、高中會(huì)考和新疆高中班、區(qū)內(nèi)初中班的考試及招生工作是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),如何保證“陽(yáng)光工程”在各類(lèi)考試和招生工作中得到有效實(shí)施,成為地區(qū)教育部門(mén)的重要工作。為保證給各類(lèi)考生一個(gè)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,地區(qū)教育局做出明確要求,要求相關(guān)部門(mén)
和科室加大信息公開(kāi)力度,及時(shí)把各類(lèi)學(xué)校招生資格和計(jì)劃、學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生入學(xué)條件和各校錄取情況向社會(huì)全部公開(kāi)。我們狠抓考試過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)把關(guān)、高要求,按自治區(qū)的要求,我地區(qū)已建立了合格的保密室,安裝了具有記憶功能的錄像監(jiān)視設(shè)備,實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,做到了安全保密,萬(wàn)無(wú)一失,切實(shí)加強(qiáng)考試人員的培訓(xùn),使考生能誠(chéng)信考試,監(jiān)考教師能誠(chéng)信施考。各考場(chǎng)配備了“作弊克”等反高科技作弊儀器,狠抓考風(fēng)考紀(jì)。在今年的高考過(guò)程中處理作弊1起。
在今年的中考、會(huì)考工作中,我局及個(gè)別縣(市)工作人員因責(zé)任心不到位,造成事故,為此,地區(qū)教育局根據(jù)塔地紀(jì)問(wèn)字【20xx】1號(hào)《關(guān)于對(duì)中考和高中會(huì)考中出現(xiàn)的試卷丟失等問(wèn)題進(jìn)行效能問(wèn)責(zé)的通知》要求,下發(fā)了《關(guān)于對(duì)造成中考試卷缺失責(zé)任人的處理決定》,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處理,主管領(lǐng)導(dǎo)在教育工委會(huì)上進(jìn)行了檢查,同時(shí),上報(bào)了《地區(qū)教育局關(guān)于對(duì)中考和高中會(huì)考試卷出現(xiàn)問(wèn)題的情況匯報(bào)》。為加強(qiáng)教育、嚴(yán)明紀(jì)律,下發(fā)了《關(guān)于對(duì)托里縣教育局夏季會(huì)考試卷錯(cuò)發(fā)事故的通報(bào)》、《關(guān)于對(duì)夏季會(huì)考中出現(xiàn)錯(cuò)發(fā)試卷問(wèn)題進(jìn)行問(wèn)責(zé)的通知》,對(duì)托里縣教育局進(jìn)行了全區(qū)通報(bào),并要求根據(jù)干部管理權(quán)限進(jìn)行處理。
。ㄈ┱J(rèn)真開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),確保厲行節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
5月19日,根據(jù)《塔城地區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,地區(qū)教育局成立了“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。自5月中旬開(kāi)始,我局開(kāi)始了全面的自查工作。自查工作分為三個(gè)步驟進(jìn)行,一是集中全體干部對(duì)《塔城地區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開(kāi)展“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》進(jìn)行集中學(xué)習(xí);二是制定并印發(fā)了《地區(qū)教育局“小金庫(kù)”自查自糾報(bào)告表》,要求各科室對(duì)本科室是否存在“小金庫(kù)”現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真自查,填寫(xiě)《報(bào)告表》,組織人員對(duì)各科室自查情況進(jìn)行督查;三是積極配合地區(qū)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作檢查組的檢查,地區(qū)“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作檢查組在我局進(jìn)行了半個(gè)月的檢查后,現(xiàn)工作已結(jié)束,地區(qū)教育局已將檢查結(jié)果上報(bào)了有關(guān)部門(mén)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),地區(qū)教育局通過(guò)建立健全工作機(jī)制來(lái)約束廣大干部職工的行為,使其養(yǎng)成良好的節(jié)約習(xí)慣。一是成立了由地區(qū)教育局局長(zhǎng)馬合蘇提汗任組長(zhǎng)、各科室科長(zhǎng)為成員的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是組織學(xué)習(xí)了有關(guān)文件,并全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,使廣大干部職工深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展厲行節(jié)約的重要性。局機(jī)關(guān)珍惜資源、崇尚節(jié)儉的氛圍初步形成,廣大干部職工的降低能源消耗、減少、制止能源浪費(fèi),有效、合理利用能源的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí),地區(qū)教育局結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),對(duì)地區(qū)教育局現(xiàn)有的各項(xiàng)政策措施、意見(jiàn)辦法、規(guī)章制度進(jìn)行了系統(tǒng)清理,修改原有制度3個(gè),新立制度5個(gè),通過(guò)清理,進(jìn)一步
行政執(zhí)法自查報(bào)告14
我鎮(zhèn)根據(jù)市政府法制辦《關(guān)于開(kāi)展依法行政考核和行政執(zhí)法評(píng)議考核的通知》精神,認(rèn)真開(kāi)展依法行政自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
依法行政工作歷來(lái)受到鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。我鎮(zhèn)及時(shí)調(diào)整了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記柴文忠擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),鎮(zhèn)司法所、綜治辦、財(cái)政所、計(jì)生辦、民政辦、安監(jiān)辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員;今年以來(lái),我鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,研究推進(jìn)依法行政工作的重大問(wèn)題,匯報(bào)依法行政工作情況,積極在黨員、干部、群眾中開(kāi)展普法工作;我鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施會(huì)議學(xué)法制度,組織全體干部開(kāi)展專(zhuān)題會(huì)議學(xué)法活動(dòng),制定了領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度和學(xué)法計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施,積極參加了上級(jí)部門(mén)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和組織培訓(xùn);鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工協(xié)作,切實(shí)履行工作職責(zé),對(duì)依法行政工作加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,確保了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、規(guī)范決策,完善制度
我鎮(zhèn)繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行重大行政行為決策程序規(guī)定,組織開(kāi)展了決策跟蹤評(píng)估制度和責(zé)任追究制度,積極開(kāi)展了強(qiáng)制規(guī)范性文件清理工作,及時(shí)公布了繼續(xù)有效、廢止、失效的規(guī)范性文件目錄;進(jìn)一步完善了行政職權(quán)目錄,繪制了行政職權(quán)流程圖并在政務(wù)網(wǎng)上予以公布。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政
堅(jiān)持“誰(shuí)辦理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任;積極推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)延伸工作;加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格要求相關(guān)執(zhí)法部門(mén)依照法定程序執(zhí)法,持證上崗;堅(jiān)持行政執(zhí)法人員上崗資格培訓(xùn),落實(shí)行政執(zhí)法證件管理,建立行政執(zhí)法人員電子檔案;認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法案卷自查、評(píng)查,并及時(shí)整改;切實(shí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全行政執(zhí)法考評(píng)制度,進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法主體及依據(jù)公布制度。
四、履行報(bào)告制度,落實(shí)工作責(zé)任
我鎮(zhèn)依法行政工作情況歷來(lái)都寫(xiě)入政府工作報(bào)告當(dāng)中,每年年終都及時(shí)向人大主席團(tuán)以及市政府報(bào)告本年度依法行政工作的開(kāi)展情況,并認(rèn)真執(zhí)行人大主席團(tuán)及市政府有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見(jiàn);結(jié)合我鎮(zhèn)規(guī)范性文件清理結(jié)果,及時(shí)糾正違法和不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件,并報(bào)送市人大和市政府進(jìn)行備案,按時(shí)率、備案率、合法率達(dá)到100%;積極參加行政復(fù)議和行政應(yīng)訴,行政復(fù)議決定、行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)、行政復(fù)議建議書(shū)和行政判決書(shū)、裁決書(shū)、司法建議書(shū)得到落實(shí);對(duì)于重大行政許可、行政處罰的報(bào)備工作做到及時(shí)完整;能夠依職權(quán)及時(shí)、公平、公正裁決土地、山林權(quán)屬等糾紛,確保工作落實(shí)到位。
五、強(qiáng)化法制宣傳,建設(shè)陽(yáng)光政府
積極開(kāi)展了形式多樣的法制宣傳活動(dòng),著力提高全民法律素養(yǎng),圍繞新農(nóng)村建設(shè),在全鎮(zhèn)各村開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳,發(fā)放各種法制宣傳資料上千份,很大程度上提升了我鎮(zhèn)廣大人民群眾的法律意識(shí);健全法制工作機(jī)構(gòu),確保機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作任務(wù)相適應(yīng),工作經(jīng)費(fèi)得到保障。
六、把握工作重點(diǎn),突出時(shí)代特色。
在年初的`依法行政工作要點(diǎn)中,明確一年的工作重點(diǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)行政強(qiáng)制法學(xué)習(xí)熱潮,著力進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)范性文件、強(qiáng)制行政主體及強(qiáng)制執(zhí)法行為的清理工作。以強(qiáng)制性執(zhí)法清理工作體現(xiàn)政府以人為本的理念,貫徹并堅(jiān)持有法必依、依法辦事的依法行政工作原則。
一年來(lái),我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績(jī),但還存在一定的不足,例如法制機(jī)構(gòu)建設(shè)相對(duì)薄弱,監(jiān)督制約機(jī)制不夠完善,部分基礎(chǔ)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè),提高執(zhí)法工作質(zhì)量,推進(jìn)依法行政工作再上新臺(tái)階。
行政執(zhí)法自查報(bào)告15
水行政執(zhí)法是水政監(jiān)察部門(mén)最重要的、最本質(zhì)的職能,是處理水事糾紛和水事違法案件的最有效手段,是實(shí)現(xiàn)“依法治河”的物質(zhì)保障并為“維持黃河健康生命”提供和諧、健康的外部環(huán)境。為進(jìn)一步規(guī)范我局的執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能,保障執(zhí)法效果,維護(hù)長(zhǎng)垣黃河水事管理秩序,確保長(zhǎng)垣黃河防洪安全,我局對(duì)近期的水行政執(zhí)法情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排
為搞好水行政執(zhí)法自查工作,我局成立了以主管水政工作局長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管工程養(yǎng)護(hù)工作的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),水政、防辦、工務(wù)、工程養(yǎng)護(hù)等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的水行政執(zhí)法自查領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
此次自查由水政科牽頭,其他相關(guān)部門(mén)人員組成工作檢查組,迅速深入轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展水行政執(zhí)法自查工作。自查工作按照突出重點(diǎn),照顧一般的原則進(jìn)行,結(jié)合管轄范圍內(nèi)水事違法案件易發(fā)、多發(fā)地段和防洪重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查。在檢查過(guò)程中,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行造冊(cè)登記,明確責(zé)任,限期查處。
二、加大河道巡查力度,防微杜漸
我局所轄堤線長(zhǎng),臨堤村莊多,堤防路口多,工程管理相對(duì)較難,違章建筑、違章取土、亂開(kāi)亂種的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在河道巡查和執(zhí)法自查中,主要發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:(一)在周營(yíng)控導(dǎo)工程附近,周營(yíng)二水廠施工后遺癥仍然存在,附近部分村民在控導(dǎo)工程、二水廠附近拉土、大留寺控導(dǎo)工程淘沙。(二)臨黃堤還有個(gè)別群眾因認(rèn)識(shí)問(wèn)題和受利益驅(qū)動(dòng),在臨河20米以外50米以?xún)?nèi)安全保護(hù)區(qū)里取土。(三)太行堤孫東閘附近,新鄉(xiāng)電業(yè)局未經(jīng)我局允許擅自在太行堤管理范圍內(nèi)挖筑高壓輸電線路坑。(四)為工程管理保駕護(hù)航。
三、因勢(shì)利導(dǎo),妥善處理
我局轄區(qū)內(nèi)水事違法案件總的規(guī)律是簡(jiǎn)易水事案件頻發(fā),較大以上水事違法案件罕見(jiàn)。根據(jù)案件發(fā)生的規(guī)律,我局對(duì)簡(jiǎn)易水事違法案件以說(shuō)服教育為主,經(jīng)濟(jì)處罰為輔,因勢(shì)利導(dǎo),確保水行政執(zhí)法的效率。對(duì)頻頻發(fā)生的取土淘沙現(xiàn)象,我局水政監(jiān)察人員通過(guò)詢(xún)問(wèn)得知:群眾普遍認(rèn)為20米以?xún)?nèi)為河務(wù)局征用地,在20米以外為集體所有地,在20米以外取土不侵犯河務(wù)局的合法權(quán)益。群眾對(duì)河務(wù)局沒(méi)有土地所有權(quán)而享有土地管理權(quán)感到疑惑。針對(duì)這種情況,我局以《河務(wù)局依法填魚(yú)塘損失誰(shuí)來(lái)補(bǔ)償》一文在中國(guó)水利報(bào)上發(fā)表契機(jī),展開(kāi)了報(bào)紙普法教育活動(dòng)。案例中,水利部專(zhuān)家結(jié)合案件實(shí)際對(duì)土地所有權(quán)與管理權(quán)的關(guān)系進(jìn)行了詳細(xì)論述。專(zhuān)家指出河務(wù)部門(mén)的管理權(quán)與集體所有權(quán)并不發(fā)生沖突,只是為了社會(huì)公共利益而對(duì)其使用方式進(jìn)行限制。只要其使用方式不危害大堤安全和國(guó)家防洪大計(jì),集體土地都可以在使用權(quán)范圍內(nèi)合理使用。報(bào)紙的權(quán)威性、公眾性和人民群眾對(duì)國(guó)家報(bào)紙的信賴(lài)心理,是我們這次普法取得了非常好的效果,此類(lèi)的簡(jiǎn)易水事違法案件發(fā)生率有所降低。
另一方面,水事違法案件主要是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)和部分群眾的僥幸心理作祟,對(duì)屢教不改、屢教屢犯的頑固分子,我局加大執(zhí)法力度,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。在整個(gè)轄區(qū)內(nèi),形成威懾,使人不愿或不敢違法。
河道內(nèi)違章建筑和未經(jīng)許可同意擅自進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的,我局嚴(yán)肅進(jìn)行處理。孫東閘附近,新鄉(xiāng)電業(yè)局為獲得施工許可證就擅自挖筑高壓線路塔基坑的情況,我局立刻要求其停止施工,要求補(bǔ)辦項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)和施工許可證。在未辦理施工許可證的情況下,絕對(duì)禁止其施工。
四、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
1、基層水政隊(duì)伍的物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱;鶎铀(duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,隊(duì)伍執(zhí)法裝備性能差且長(zhǎng)期得不到更新,這很難適應(yīng)新形勢(shì)下水行政執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)展的需要。水事案件主要發(fā)生在基層,主要由基層單位處理,但基層執(zhí)法隊(duì)伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備。物質(zhì)基礎(chǔ)的薄弱極大的制約了水政隊(duì)伍的發(fā)展。我局水政科9人,但只有一臺(tái)電腦,同時(shí)沒(méi)有配備必要的交通工具和勘測(cè)工具,這極大的制約了我局查處水事違法案件的.及時(shí)性,客觀上增加了收集證據(jù)的難度,不利于水事案件的查處。
2、水政制服的不統(tǒng)一,導(dǎo)致在執(zhí)法過(guò)程中著裝各式各樣,缺乏正規(guī)性,導(dǎo)致執(zhí)法威信的下降。
3、水政隊(duì)伍缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊(duì)伍缺乏與地方政府、公檢法、相關(guān)政府主管部門(mén)的聯(lián)系機(jī)制,信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時(shí),難以及時(shí)有效的執(zhí)法,難以保證流域的合法利益。
五、對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的建議
1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)要高度重視水政經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,探求水政隊(duì)伍穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。建議在水行政事業(yè)收費(fèi)中提取水政隊(duì)伍活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專(zhuān)門(mén)用于水政隊(duì)伍辦案、執(zhí)法、改進(jìn)技術(shù)裝備,真正實(shí)現(xiàn)水政隊(duì)伍的正規(guī)化。上級(jí)部門(mén)重視我局的實(shí)際情況,撥付資金為我局添增必要的電腦辦公工具和其他交通工具、勘測(cè)工具。
2、購(gòu)買(mǎi)發(fā)放統(tǒng)一的執(zhí)法制服?梢圆扇☆(lèi)似檢察院、法院的西服佩戴水政監(jiān)察徽章。
3、建立外部聯(lián)系機(jī)制。水政監(jiān)察部門(mén)應(yīng)該與地方政府、公檢法、相關(guān)兄弟部門(mén)建立必要的聯(lián)系機(jī)制,做好信息通報(bào)和信息溝通制度,建立有效的聯(lián)誼機(jī)制,為水行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部執(zhí)法環(huán)境。
4、改革創(chuàng)新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預(yù)防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預(yù)防和減少水事違法行為的發(fā)生,才能增強(qiáng)沿岸群眾同水事違法行為作斗爭(zhēng)的勇氣,才能更好的保障河務(wù)部門(mén)的合法權(quán)益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來(lái)的撒傳單、廣播等形式,更要?jiǎng)?chuàng)造性的利用網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴,宣傳應(yīng)注重以案講法將抽象的法律概念具體化,使沿岸百姓認(rèn)識(shí)到法的重要性和嚴(yán)肅性,使其認(rèn)識(shí)到違法的嚴(yán)重后果,使法對(duì)其產(chǎn)生威懾性,使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。
5、建立激勵(lì)機(jī)制。隨著社會(huì)的發(fā)展,激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)成為行政管理理論和實(shí)踐的核心問(wèn)題之一,在行政管理中起著十分重要的作用,尤其對(duì)水政隊(duì)伍來(lái)說(shuō),由于工作人員作出的義務(wù)性行為和承擔(dān)的義務(wù)性工作較多,激勵(lì)就更具有作用。激勵(lì)是廣羅人才、穩(wěn)定隊(duì)伍的需要,是激發(fā)水政工作人員積極性、創(chuàng)造性的需要,是推進(jìn)水政工作創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)步的需要。
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