甘肅炳靈寺石窟保護(hù)條例
近日，甘肅針對(duì)世界文化遺產(chǎn)——炳靈寺石窟出臺(tái)《甘肅炳靈寺石窟保護(hù)條例》，該《條例》將從7月1日起施行。《條例》的27條內(nèi)容明確了炳靈寺石窟的保護(hù)原則、范圍、對(duì)象等內(nèi)容。其中規(guī)定炳靈寺石窟屬國(guó)有不可移動(dòng)文物，不得轉(zhuǎn)讓、抵押、出租，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng);禁止鉆探、挖掘、破壞植被、破壞河流水系，不得露營(yíng)，攀巖，野炊，焚燒樹葉、荒草、垃圾;不得在保護(hù)區(qū)張貼、涂寫、刻劃、攀登、翻越。此外，在炳靈寺石窟重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)與文物保護(hù)無關(guān)的工程。凡在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行挖掘、采沙、采石等違法活動(dòng)的，情節(jié)嚴(yán)重者將被沒收違法所得，并處5萬元以上50萬元以下罰款。下面是CN人才網(wǎng)小編給大家準(zhǔn)備的甘肅炳靈寺石窟保護(hù)條例，快來看看吧。
甘肅炳靈寺石窟保護(hù)條例
2017年6月8日省十二屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議通過
第一條 為加強(qiáng)世界文化遺產(chǎn)炳靈寺石窟的保護(hù)管理，傳承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀歷史文化，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合炳靈寺石窟實(shí)際，制定本條例。
第二條 炳靈寺石窟的保護(hù)和管理，適用本條例。
第三條 炳靈寺石窟保護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循有效保護(hù)、科學(xué)管理、合理利用的原則，維護(hù)炳靈寺石窟及其歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境的真實(shí)性、完整性。
第四條 省文物行政部門主管炳靈寺石窟文物保護(hù)工作。
炳靈寺石窟保護(hù)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)炳靈寺石窟日常保護(hù)管理工作。
第五條 炳靈寺石窟所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將炳靈寺石窟保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
炳靈寺石窟所在地縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好炳靈寺石窟的保護(hù)工作。
第六條 炳靈寺石窟保護(hù)范圍分為重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū)。保護(hù)范圍之外，根據(jù)文物保護(hù)實(shí)際需要可以劃定建設(shè)控制地帶。保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶由省人民政府劃定并公布。
保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)標(biāo)志和界碑，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)和損毀。
第七條 炳靈寺石窟保護(hù)的對(duì)象：
(一)構(gòu)成炳靈寺石窟整體的.歷史風(fēng)貌和自然環(huán)境;
(二)石窟建筑、窟前木構(gòu)建筑、寺院建筑以及古塔、碑刻等遺址遺存;
(三)窟龕內(nèi)壁畫、塑像、題記以及構(gòu)成窟龕整體的其他部分;
(四)文物藏品和其他重要資料;
(五)地下、水下文物;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)保護(hù)的對(duì)象。
第八條 炳靈寺石窟所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定炳靈寺石窟保護(hù)范圍內(nèi)預(yù)防地震、暴雨、山洪、泥石流等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。
炳靈寺石窟所在地縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門、炳靈寺石窟保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。
第九條 炳靈寺石窟保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立文物安全、自然災(zāi)害、人員流量、環(huán)境、水體、生物危害等監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)文物本體監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況或者危險(xiǎn)因素，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處置措施。
第十條 炳靈寺石窟保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全管理制度，配備防盜、防火、防雷、防水毀、防生物危害等設(shè)施，確保文物安全。
第十一條 炳靈寺石窟屬國(guó)有不可移動(dòng)文物，不得轉(zhuǎn)讓、抵押、出租，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。改變炳靈寺石窟用途的，應(yīng)當(dāng)由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第十二條 炳靈寺石窟重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列活動(dòng)：
(一)開山爆破、鉆探、挖掘、采沙、采石、取土以及其他可能改變地形地貌的活動(dòng);
(二)擅自占用或者破壞河流水系和道路;
(三)放牧、砍伐樹木、破壞植被;
(四)攜帶、運(yùn)輸、遺棄或者存放易燃、易爆、劇毒、放射性物品;
(五)露營(yíng)，攀巖，野炊，焚燒樹葉、荒草、垃圾;
(六)在文物、建筑物、構(gòu)筑物、保護(hù)設(shè)施及旅游基礎(chǔ)設(shè)施上張貼、涂寫、刻劃、攀登、翻越;
(七)其他損害或者破壞歷史風(fēng)貌、自然環(huán)境和文物的活動(dòng)。
第十三條 在炳靈寺石窟重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得進(jìn)行任何建設(shè)工程;在炳靈寺石窟一般保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)與文物保護(hù)無關(guān)的工程。因特殊情況需要在炳靈寺石窟保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院文物行政部門同意。
第十四條 在炳靈寺石窟的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞其歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。
在建設(shè)控制地帶進(jìn)行大型基本建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)事先報(bào)省級(jí)文物行政主管部門組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。發(fā)現(xiàn)文物的，由省級(jí)文物行政部門根據(jù)文物保護(hù)的要求會(huì)同建設(shè)單位共同商定保護(hù)措施。遇有重大發(fā)現(xiàn)的，由省級(jí)文物行政部門及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門處理。
第十五條 在保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)不得建設(shè)污染炳靈寺石窟及環(huán)境的設(shè)施，不得進(jìn)行可能影響安全及環(huán)境的活動(dòng)，對(duì)已經(jīng)造成污染的要限期治理。
第十六條 炳靈寺石窟保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)管理需要，劃定禁止拍攝區(qū)并設(shè)立標(biāo)志。
復(fù)制、拓印炳靈寺石窟文物應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定報(bào)批。
第十七條 在炳靈寺石窟重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)服從炳靈寺石窟保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的管理，并在指定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)。
第十八條 炳靈寺石窟重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新設(shè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所，已有宗教活動(dòng)場(chǎng)所不得擴(kuò)大范圍，開展宗教活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合文物保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。
第十九條 炳靈寺石窟的利用應(yīng)當(dāng)做到公益優(yōu)先、可持續(xù)性和合理適度。炳靈寺石窟保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)核定游客承載量并向社會(huì)公布。
第二十條 炳靈寺石窟保護(hù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同有關(guān)科研單位和組織的交流與合作，開展科學(xué)研究。
炳靈寺石窟保護(hù)管理機(jī)構(gòu)對(duì)炳靈寺石窟文物和科學(xué)保護(hù)技術(shù)的研究成果，以及由其提供資料制作的出版物、音像制品等，依法享有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
第二十一條 違反本條例第十二條第一項(xiàng)規(guī)定的，由省文物行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，沒收違法所得，并處五萬元以上五十萬元以下罰款。
違反本條例第十四條第一款規(guī)定的，由省文物行政部門責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第二十二條 違反本條例第十二條第二、三、四、五、六項(xiàng)規(guī)定的，由炳靈寺石窟保護(hù)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處五十元以上一千元以下罰款。
第二十三條 違反本條例第十三條規(guī)定，在炳靈寺石窟保護(hù)范圍內(nèi)新建與文物保護(hù)無關(guān)的永久性建筑物、構(gòu)筑物的，由省文物行政部門責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，并由有關(guān)部門依法拆除。
第二十四條 違反本條例第十八條規(guī)定的，由當(dāng)?shù)刈诮滩块T會(huì)同炳靈寺石窟保護(hù)管理機(jī)構(gòu)批評(píng)教育、責(zé)令改正。
第二十五條 炳靈寺石窟所在地各級(jí)人民政府及其工作部門、炳靈寺石窟保護(hù)管理機(jī)構(gòu)工作人員，濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者省文物行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 有關(guān)炳靈寺石窟的保護(hù)和管理，法律、行政法規(guī)已有或者另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十七條 本條例自2017年7月1日起施行。
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