市委組織部：

　　我縣按照《中共**市委組織部關(guān)于就開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行調(diào)研的通知》要求，抽調(diào)人員組成專門力量，深入*鄉(xiāng)(鎮(zhèn))*村，采取發(fā)放調(diào)查問卷、登門個(gè)別訪談、召開村級(jí)組織座談會(huì)的形式，圍繞《通知》安排的八項(xiàng)內(nèi)容，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，廣泛征求了基層黨員、干部、群眾的意見建議，經(jīng)整理、分析、思考，形成如下調(diào)研報(bào)告，請(qǐng)審閱：

　　黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨中央為教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn)，貫徹黨的群眾路線，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，始終贏得人民群眾的信任和擁護(hù)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，而決定開展的一項(xiàng)黨內(nèi)集中教育活動(dòng)。調(diào)研中，基層黨員、干部、群眾都非常擁護(hù)黨中央的這次決定，認(rèn)為這樣的活動(dòng)切實(shí)順應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)、符合群眾需求，并對(duì)第一批教育實(shí)踐活動(dòng)取得的成果贊譽(yù)有加，同時(shí)也對(duì)第二批活動(dòng)期望倍加，受訪對(duì)象均真誠(chéng)、實(shí)在地提出了自己的一些意見和看法，經(jīng)綜合梳理，有如下六個(gè)方面。

　　一、落實(shí)總要求

　　“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總要求，內(nèi)容明了、通俗易懂。要使第二批活動(dòng)做到不虛、不空、不偏、不走過場(chǎng)，高質(zhì)量貫徹落實(shí)好這個(gè)總要求，是首要考慮的問題，建議如下：

　　1、強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識(shí)。對(duì)于這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，有的黨員、干部持無所謂態(tài)度，認(rèn)為這只是一種形式、是一次階段性活動(dòng)，不會(huì)下真力氣去抓落實(shí)，因而也就不需要真正投入精力去完成，只需要過得去就可以了。針對(duì)類似問題，在活動(dòng)前，應(yīng)采取措施，下大力氣抓好宣傳造勢(shì)工作，將活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、重要意義進(jìn)行一次鋪天蓋地、入腦入心的宣傳，讓黨員、干部充分認(rèn)識(shí)到這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和黨開展這次活動(dòng)的強(qiáng)大決心，讓他們摒棄僥幸心理、無所謂心態(tài)，真正從思想上重視起來，自覺按要求、按步驟，扎實(shí)開展好這次活動(dòng)。

　　2、強(qiáng)化督查，從嚴(yán)整治。要成立專項(xiàng)督查組，制定專門的督查條例、處分規(guī)章，對(duì)開展不深、不力、不主動(dòng)地黨組織和個(gè)人采取適當(dāng)?shù)亩酱俅胧┒酱倨浒匆�求開展。尤其是針對(duì)那些在活動(dòng)中，故意回避矛盾、蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事，出現(xiàn)的“只照鏡子，不正衣冠”、“洗澡不徹底”、“治病不去根”等態(tài)度不端、思想不正問題，更要嚴(yán)厲批評(píng)、堅(jiān)決查處。

　　3、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，表率帶頭。俗話說：“上梁不正下梁歪。”一個(gè)黨組織，活動(dòng)開展的好不好，黨組織書記等領(lǐng)導(dǎo)干部起著至關(guān)重要的作用。因而要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部開展活動(dòng)的質(zhì)量，讓他們樹起榜樣，作出表率。堅(jiān)持書記抓、抓書記，要將黨組織書記自身活動(dòng)開展和抓黨組織其他成員活動(dòng)開展納入黨建責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容來落實(shí)，強(qiáng)化黨組織書記開展好活動(dòng)的意識(shí)和責(zé)任，形成“書記帶頭、全體響應(yīng)”的良好活動(dòng)氛圍。

　　4、強(qiáng)化手段，動(dòng)真碰硬。真查問題、真改問題，不空喊口號(hào)、不隔靴搔癢。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，對(duì)作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部堅(jiān)決作出教育提醒，對(duì)問題嚴(yán)重的堅(jiān)決作出查處，對(duì)與民爭(zhēng)利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題堅(jiān)決作出治理。處理問題時(shí)，該從嚴(yán)的就要從嚴(yán)，該從重的就要從重，切莫視而不見、心慈手軟、姑息養(yǎng)奸，特別要做到一視同仁，不出現(xiàn)人情化、以功代罪等特殊情況。

　　二、把握基本原則

　　開展好這次活動(dòng)，要貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)持正面教育為主、批評(píng)和自我批評(píng)、講求實(shí)效、開門搞活動(dòng)、分類指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭等基本原則。

　　1、搞好學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的源泉，也是開展好活動(dòng)的第一步。一是注重內(nèi)容。就是要樹立好“鏡子”，除學(xué)習(xí)黨的十八大精神、黨章、廉政準(zhǔn)則、群眾路線論述等必備內(nèi)容外，要選好自選內(nèi)容，比如模范典型的選樹，各縣區(qū)除學(xué)習(xí)好申紀(jì)蘭外，也可樹立自己本土的深得群眾認(rèn)可的榜樣。二是注重形式�？勺詫W(xué)、可集體學(xué);集體學(xué)可討論學(xué)、可聽講座學(xué);可讀文字資料、可看電教片;可從書本學(xué)、可從網(wǎng)絡(luò)學(xué)、可從生活中學(xué)。形式不一，視條件、視效果而定。三是注重鍛煉。既然是“教育實(shí)踐活動(dòng)”，就要既抓教育，更抓實(shí)踐。在實(shí)踐中接受教育、完成鍛煉、實(shí)現(xiàn)提高。黨組織應(yīng)結(jié)合實(shí)際自主開展一些主題實(shí)踐活動(dòng)，加大、增多黨員干部與群眾的接觸面、聯(lián)系點(diǎn)，在實(shí)踐中體會(huì)群眾觀念、增強(qiáng)公仆意識(shí)、提高群眾工作能力。

　　2、開好民主生活會(huì)。批評(píng)和自我批評(píng)是促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、個(gè)人成長(zhǎng)的有力武器。要以開好民主生活會(huì)為手段，通過開展征求意見、自我剖析、相互批評(píng)等活動(dòng)，找準(zhǔn)班子和個(gè)人的問題，找到正確的整改提高路徑。應(yīng)早動(dòng)手，把民主生活會(huì)作為活動(dòng)起步的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)來抓，盡早找出、找準(zhǔn)問題，在隨后的學(xué)習(xí)教育、實(shí)踐鍛煉、服務(wù)群眾工作中作出整改、提高和完善。民主生活會(huì)時(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，黨組織對(duì)民主生活會(huì)要認(rèn)真對(duì)待，制定專門方案，抽出專門時(shí)間、精力開展。

　　3、辦好服務(wù)群眾的實(shí)事好事。教育實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn)還是為人民群眾服好務(wù)，讓人民群眾得實(shí)惠。必須注重活動(dòng)取得的實(shí)效。應(yīng)堅(jiān)持“以辦實(shí)事成效來衡量活動(dòng)成效”的原則，加強(qiáng)對(duì)各黨組織活動(dòng)開展情況的檢查、監(jiān)督，堅(jiān)決摒棄搞形式、�；�樣的不實(shí)行為。

　　4、抓好調(diào)研評(píng)議工作。把活動(dòng)的開展與群眾緊密相連。活動(dòng)前深入群眾中間征求意見、查找問題，結(jié)合這些意見、問題制定方案，開展活動(dòng)，讓活動(dòng)開展?jié)M足群眾意愿、符合基層實(shí)際�；顒�(dòng)中，及時(shí)把活動(dòng)開展的進(jìn)展、效果向群眾公開，主動(dòng)接受群眾評(píng)議，繼續(xù)聽取和借鑒群眾建議，做到及時(shí)更新、不斷完善、動(dòng)態(tài)前行。

　　5、抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織層層建立黨組織書記任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督導(dǎo)組、辦公室等機(jī)構(gòu)，形成完備的工作體系，保證活動(dòng)開展有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃，井然有序。

　　6、做好督查指導(dǎo)。督查指導(dǎo)可以有效保證活動(dòng)路線不偏、形式不空、質(zhì)量過關(guān)�？沙檎{(diào)組織部組織員、老干部、群眾代表等成立督導(dǎo)組，進(jìn)行專門的培訓(xùn)，讓督導(dǎo)組充分承擔(dān)起檢查、指導(dǎo)、督促、選樹典型、推廣經(jīng)驗(yàn)等工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組把好活動(dòng)的“方向盤”。鑒于各領(lǐng)域各部門黨建各有特點(diǎn)的實(shí)際情況，活動(dòng)應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、因地制宜”原則靈活開展，既保證總體統(tǒng)一方向、統(tǒng)一進(jìn)程、統(tǒng)一目標(biāo)，同時(shí)也應(yīng)視各黨組織具體性質(zhì)而定，可按農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等分類，按照各自性質(zhì)特點(diǎn)制定符合實(shí)際的方案、目標(biāo)、措施，讓活動(dòng)與中心工作有機(jī)對(duì)接，收到實(shí)效。