在現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展,分工不斷細化,農產(chǎn)品市場激烈的背景下,農民專業(yè)合作社應時而生,根據(jù)《農業(yè)專業(yè)合作社罰》“民辦、民管、民受益”的原則,XX年以來**縣工商局為構建農村新型社會化服務體系,積極引導產(chǎn)業(yè)大戶、經(jīng)濟能人、科技帶頭人以及村組干部組建茶葉、蠶桑、藥材、養(yǎng)殖、植保、機防機耕等農民專業(yè)合作組織。開展了“百社帶萬家”服務新農村建設活動,初步凸現(xiàn)了專業(yè)合作組織的作用與潛能,推動了農業(yè)發(fā)展,促進了農民增收,帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
一、農民專業(yè)合作社發(fā)展情況
到XX年2月底,在**工商局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商分局(所)干部職工的引導下,全縣已組建農業(yè)專業(yè)合作社19個,其中茶葉生產(chǎn)專業(yè)合作社7個、農業(yè)技術合作社5個、藥材生產(chǎn)合作社2個、養(yǎng)殖合作社2個、蠶桑生產(chǎn)專業(yè)合作社2個、生態(tài)農莊合作社1個。半年實現(xiàn)產(chǎn)值營業(yè)額5000多萬元,社員人均增收800多元。正在籌建的茶葉專業(yè)合作社有15個、農業(yè)技術合作社有5個、藥材專業(yè)合作社有3個、養(yǎng)殖專業(yè)合作社有3個。目前,合作組織涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個會員村2563名會員,網(wǎng)絡農戶近8600戶,覆蓋茶葉、藥材、水稻等主要作物面積4。3萬畝。出資金額達297萬元,每個合作社基本上都有自己的章程,并且都成立了理事、監(jiān)事會和成員大會,機構健全,規(guī)章制度基本完善。
二、農民專業(yè)合作社組建方式
我縣農業(yè)專業(yè)合作社的組建主要有四種方式,一是“自愿結社”。相當一部分農戶由于家庭主要農村勞動力轉移外出,造成勞動力短缺,特別在生產(chǎn)大忙季節(jié)尤為突出,經(jīng)機耕和植保機防為代表的專業(yè)合作社,能緩解勞動力短缺的矛盾,合作組織便應運而生;二是能人拉動。部分農村“土專家”、致富能人和科技示范戶,由于其農業(yè)科技素質較好,在茶葉、藥材等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營上有豐富的經(jīng)驗,已成為當?shù)刂赂粠ь^人,在他們的帶領下,農戶自發(fā)組織加入?yún)f(xié)會,交納股金,組建具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體;三是村干帶動。為發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高村整體農產(chǎn)品生產(chǎn)能務,在村領導的倡議下,農戶聯(lián)合組建農業(yè)專業(yè)合作社,共同生產(chǎn)和經(jīng)營,共同抵御市場風險,提高農產(chǎn)品的競爭力,增加農民收入;四是“因需而生”。一些村組為了爭取國家項目開發(fā)、山區(qū)扶貧而組建的專業(yè)合作社。
三、農民合作社的主要成效。
**縣工商局跳出工商干工商,圍繞新農村建設創(chuàng)新發(fā)展思路,自去年下半年來探索了“百社帶萬家”活動,讓“百社帶萬家”工程成為農村新的經(jīng)濟增長點。重點通過培育農村專業(yè)合作社,幫扶“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵農民通過聯(lián)合與合作的方式,創(chuàng)辦專業(yè)合作社。他們要求各個工商分局所要根據(jù)轄區(qū)實際確定3—5家各具特色經(jīng)濟組織從來專業(yè)合作社為農民增收。他們確定要在3年內幫助成立100個各具特色的農民專業(yè)合作社,要讓這100個專業(yè)合作社成為農民增收的新的經(jīng)濟增長點,真正做到幫扶一個、發(fā)家一片、致富一方。
一是推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
農業(yè)專業(yè)合作組織的建立,促進了種植業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別在茶葉、蠶桑、藥材、等主導產(chǎn)業(yè)建設上,農戶因單家獨戶生產(chǎn),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一經(jīng)營和統(tǒng)一管理因而生產(chǎn)往往有很大的盲目性,組織化程度低,農民收入增加緩慢。合作社建成后,農民能根據(jù)市場需求規(guī)模組織生產(chǎn),規(guī)模經(jīng)營,有的還訂單生產(chǎn),保護價收購,市場風險明顯降低,農民收入顯著增加。
楊柳鎮(zhèn)“興合”茶葉專業(yè)合作社在短時間內就完善了登記程序和條件,取得專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照,成為全省首家依法登記的茶葉專業(yè)合作社。如今,隨著茶葉專業(yè)合作社的成立,茶葉產(chǎn)、供、銷逐步實現(xiàn)一體化,整體生產(chǎn)能力得到增強,向產(chǎn)業(yè)化、規(guī);、集約化的目標邁出了堅實一步。楊柳鎮(zhèn)河南畈村9位農民在工商部門的發(fā)動下成立了茶葉專業(yè)合作社后,農民收入大大提高,吸引了全村300多戶農民加入,帶動了全村的整體致富。該村群眾全部入社,所有的田地全部種茶。去年該社農民茶葉收入達6000元,大大超過了種糧村的人平收入。
陶河鄉(xiāng)組建的宏業(yè)藥材合作社網(wǎng)絡全鄉(xiāng)重點藥材專業(yè)戶,通過合作社有組織的規(guī)模生產(chǎn)和銷售,藥農年創(chuàng)效益2290萬元,比合作組織建設前增加15。2%,同時藥材規(guī)模不斷發(fā)展,每年以3000畝的遞增速度擴大藥材種植面積;東沖河村組建的生態(tài)農莊合作社,以會員入股的形式發(fā)展獼猴桃生產(chǎn),其面積已達120余畝。通過協(xié)會在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上全程技術指導,規(guī)模生產(chǎn),統(tǒng)一收購、包裝和銷售,其產(chǎn)品供不應求,為僅促進了本村獼猴桃產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,還帶動了黃家垸、東夾鋪等村獼猴桃基地的發(fā)展。
**縣孔坊鄉(xiāng)是鄂東北重要的蠶;,該地群眾種桑技術好、積極性高,蠶繭產(chǎn)量遠近聞名。去年,全鄉(xiāng)共有2600戶農民種桑養(yǎng)蠶,有近10支販運隊伍奔赴全國各地,蠶繭總銷量130多萬公斤,產(chǎn)值近1300萬元,輻射并帶動了一大批本地村民增收致富。當?shù)毓ど滩块T因勢利導,引導成立了孔坊鄉(xiāng)絲光、錦繡2家蠶桑專業(yè)合作社,通過統(tǒng)一技術、標準和包裝,當?shù)鼗ㄉa(chǎn)品的市場占有率和競爭力顯著提升。
二是降低生產(chǎn)成本,增加農民收入。
合作社的組建為農戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務,使生產(chǎn)成本明顯降低,效益增加。如金鋪鎮(zhèn)由134戶會員組成的農業(yè)生產(chǎn)服務合作社,通過合作社集中采用“旱育”、集中充分秧、集中拋秧,僅此一項不僅為農戶節(jié)省投資24380元,合作社還有比較明顯的經(jīng)濟效益,確實是一舉多得的好事;方咀鄉(xiāng)植保機防合作社社員年向合作社每畝茶園上交80元投資基金,便可使自家茶園享受全年病蟲害免費服務,根據(jù)會員實際測算,此舉可為農戶節(jié)省農藥投資70元,節(jié)省投資超過60%以上;東沖河村農戶原生產(chǎn)的獼猴桃因缺少統(tǒng)一規(guī)劃和組織,生產(chǎn)的獼猴桃常常賣不出去,或低價拋售,現(xiàn)在經(jīng)過協(xié)會統(tǒng)一組織,與農戶簽訂了收購價格不低于3元/公斤的訂單合同,較好地保護了農戶的利益,提高了農民種桃積極性。