一、基本情況

　　(一)貸款繼續(xù)保持快速增長。截至9月末，錫盟金融機構各項貸款余額857.4億元，比年初新增100.8億元，較年初增長13.3%，同比增加92億元，余額同比增速12%。錫盟貸款增速實現(xiàn)“三個超過”，即貸款增速超過同期全區(qū)貸款增速、貸款同比增速超過存款同比增速、貸款新增額超過存款新增額。具體表現(xiàn)為以下幾個特點。

　　一是存貸比高于全區(qū)平均水平。9月末，貸款余額572.4億元，存貸比達到108.1%，高于全區(qū)同期水平15.7個百分點，比年初上升1.3個百分點。

　　二是服務業(yè)貸款繼續(xù)呈現(xiàn)上升趨勢。9月末，各銀行業(yè)金融機構服務業(yè)貸款余額259億元，較年初增加27億元，增長11.6%，同比增加40.4億元，增長18.5%。

　　三是小微企業(yè)貸款實現(xiàn)了“兩個不低于”目標。通過建立小微企業(yè)服務專營機構和部門，進一步拓展應收賬款、訂單、倉單、動產(chǎn)等抵質押物范圍，探索開展小微企業(yè)聯(lián)保、供應鏈融資等創(chuàng)新業(yè)務。9月末，小微企業(yè)實現(xiàn)貸款增速不低于各項貸款平均水平、貸款增量不低于上年同期水平目標，貸款余額97.7億元，同比增長18%，高于全部貸款增速6個百分點。

　　四是農(nóng)村牧區(qū)金融服務能力明顯提升。積極為農(nóng)牧民專業(yè)合作社、涉農(nóng)涉牧企業(yè)搞好金融服務，今年啟動了嘎查村“助農(nóng)金融服務點”全覆蓋工程，截至9月末，錫盟已建立助農(nóng)金融服務點859個，超額完成2014年建設任務總量。9月末，農(nóng)牧業(yè)貸款余額126.1億元，同比增長25%，是同期貸款增速的2倍，比年初新增20.7億元。

　　五是保障改善民生的金融服務力度不斷增強。積極協(xié)調國開行加大對保障性住房的信貸支持力度，組織申報全盟城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目貸款(2013-2015)48億元，其中，第一批項目貸款15億元已通過國開行評審，將于近期發(fā)放到位。“金融扶貧富民工程”工作進展順利，截至9月末，已投放“金融扶貧富民工程”貸款6.1億元，完成年度計劃的110 %，覆蓋了全盟8個貧困旗縣、10442戶農(nóng)牧民、12家扶貧龍頭企業(yè)。

　　(二)存款余額增速呈緩慢增長。錫盟各金融機構各項存款余額529.3億元，比年初新增9.3億元，同比少增9.3億元，余額較年初增長1.8%。從存款結構看，單位存款余額為186.6億元，較年初減少10億元，同比多降6.4億元;個人存款余額為316.5億元，較年初新增12.7億元，同比少增5.6億元;財政性存款余額為21.5億元，較年初增加2.9億元，同比少增2.5億元。

　　(三)保險保障能力不斷增強。截至9月末，錫盟實現(xiàn)保費收入9.6億元，同比增加0.9億元，增長10.3%。其中，財險收入4.8億元，同比增長3.9%，壽險收入4.8億元，同比增長18%。

　　(四)證券交易量繼續(xù)回暖。1-9月份，錫盟2家證券公司營業(yè)部實現(xiàn)證券交易金額34.58億元，同比增長21.2%;營業(yè)收入798萬元，同比增長22.6%;新增開戶數(shù)516戶。

　　二、存在主要問題

　　(一)存款余額增速不穩(wěn)定。1-9月份，各項存款月度環(huán)比增速分別是-3.4%、0、3.3%、-2.6%、1.5%、4.1%、-3%、2.4%、1.1%。從存款月度環(huán)比增速曲線分析，余額增速整體穩(wěn)定性較差，存款持續(xù)增長乏力，理財產(chǎn)品和互聯(lián)網(wǎng)金融的高收益繼續(xù)沖擊商業(yè)存款份額。

　　(二)貸款增長平緩，投放力度不強。9月末，全部貸款新增100.8億元，較上年同期少增16.2億元，增速13.3%，較上年增速下降了4.7個百分點。主要原因：一是受經(jīng)濟下行和經(jīng)濟結構調整的沖擊，企業(yè)經(jīng)營存在諸多困難和不確定性，信貸需求出現(xiàn)萎靡。二是我盟部分企業(yè)經(jīng)營管理不規(guī)范，財務信息不透明，經(jīng)營效益下滑，缺乏有效抵押物，銀行出于風險考慮，信貸投放更加趨于謹慎。

　　(三)銀行不良貸款持續(xù)攀升。3季度末，不良貸款余額16.8億元，分別較年初增加10.7億元，較一季度末增加10.1億元，較上半年增加8.8億元，不良貸款率始終保持上升趨勢，由年初的1.15%上升到了2.9%，到達歷年最高點。今年銀行業(yè)不良貸款率上升趨勢愈加明顯，主要受宏觀經(jīng)濟形勢和企業(yè)盈利能力下降的影響，信貸風險的關聯(lián)性和復雜性不斷增加，多家金融機構面臨不良貸款清收的嚴峻挑戰(zhàn)。

　　三、下一步工作重點

　　(一)繼續(xù)加大對實體經(jīng)濟的信貸支持力度。支持各銀行業(yè)金融機構積極向上爭取規(guī)模，進一步加大信貸投放力度，加快信貸投放節(jié)奏，保證今年新增貸款突破150億元任務目標如期完成。有效利用內蒙古融資服務網(wǎng)這個平臺，提高銀企網(wǎng)上對接成功率，暢通銀企之間便捷、高效、低成本的合作通道，進一步提升金融服務水平。

　　(二)進一步完善地方金融組織體系建設。推進信用社改革工作，加快錫林浩特農(nóng)合行改制錫林郭勒農(nóng)村商業(yè)銀行工作步伐，做好西烏珠穆沁旗農(nóng)商行掛牌工作，重點推進二連浩特農(nóng)合行和正藍旗農(nóng)信社轉制。鼓勵和支持轄內各金融機構向旗縣和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸機構、增設網(wǎng)點，改善縣域金融服務環(huán)境。穩(wěn)步推進嘎查村“助農(nóng)金融服務點”工程，確保兩年內實現(xiàn)錫盟行政嘎查村全覆蓋。

　　(三)推進農(nóng)村牧區(qū)金融改革試點工作。支持錫林浩特市、西烏珠穆沁旗兩個地區(qū)做好金融改革試點工作,探索開展農(nóng)村牧區(qū)土地(草場)承包經(jīng)營權、宅基地使用權、林地使用權抵(質)押擔保貸款，破解農(nóng)村牧區(qū)金融服務難題，提升農(nóng)村牧區(qū)金融服務水平。

　　(四)推動企業(yè)多渠道融資取得新進展。重點跟蹤推進宏源雪川農(nóng)牧科技公司、草都農(nóng)牧業(yè)公司等7家企業(yè)和東烏珠穆沁旗悅藝生物、蘇尼特右旗藍天牧業(yè)公司等5家企業(yè)分別在新三板和內蒙古股權交易中心掛牌融資。推進宏源雪川農(nóng)牧科技公司掛牌前股改，爭取2014年底實現(xiàn)四板掛牌，2015年初實現(xiàn)新三板掛牌。積極跟蹤落實興富投資公司二期13億元企業(yè)債和錫市給排水公司3億元中小企業(yè)私募債發(fā)行工作。