近日，根據(jù)十堰市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<2014年全市落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況檢查考核方案>的通知》精神，現(xiàn)就市安監(jiān)局2014年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)懲防體系建設(shè)，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見、市委實(shí)施意見，遵守和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況報(bào)告如下：
一、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
一是黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。今年以來，市安監(jiān)局先后召開了4次局黨組會和3次局長辦公會議，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行研究和部署，主要內(nèi)容有：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神以及省市委、政府和紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列重要指示精神和工作要求，研究和完善市安監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和相關(guān)規(guī)章制度，研究制定2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，組織開展反腐倡廉教育活動，扎實(shí)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”活動，清理和規(guī)范市安監(jiān)局行政審批和政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目工作，推進(jìn)和完善懲治和預(yù)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)工作等。實(shí)踐證明，認(rèn)真研究和抓好單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要保證。
二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作。今年以來，局黨組認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。年初印發(fā)了《市安監(jiān)局2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，黨組書記王新理與分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)10個科室和2個直屬單位負(fù)責(zé)人分別簽訂了《2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》�！敦�(zé)任書》中明確了2014年度各科室加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)的具體工作要求，以及年度考核的工作目標(biāo)等。修訂了《市安監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，《責(zé)任制》中明確了局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，明確了單位一把手及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”職責(zé)范圍，明確了每個黨員干部廉潔從政和廉潔自律的有關(guān)要求，明確了紀(jì)檢組監(jiān)察室的工作職責(zé)和任務(wù)。在進(jìn)行上半年工作總結(jié)時(shí)，局長邵際軍提出并組織對各科室及直屬單位落實(shí)廉潔從政規(guī)定情況進(jìn)行檢查考評。通過落實(shí)“一崗雙責(zé)”和檢查考評，在全局上下已經(jīng)形成了“抓工作、講廉政，抓廉政、促工作”的工作局面。
三是認(rèn)真開展反腐倡廉教育活動。今年以來，市安監(jiān)局始終把反腐倡廉教育作為加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手。主要體現(xiàn)在“七個堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持將反腐倡廉教育內(nèi)容列入到《2014年市安監(jiān)局黨組理論中心組理論學(xué)習(xí)安排》和《2014年市安監(jiān)局機(jī)關(guān)黨員干部教育計(jì)劃》之中，同時(shí)對中央省市委，政府和紀(jì)委及時(shí)下發(fā)的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神做到及時(shí)傳達(dá)貫徹;堅(jiān)持在元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等重要節(jié)假日到來之前進(jìn)行廉潔預(yù)防教育，使黨員干部始終保持廉政警省狀態(tài);堅(jiān)持舉辦警示教育宣傳專欄和�？麄髁逃齼�(nèi)容，張榜黨員干部心得體會;堅(jiān)持在全市安監(jiān)系統(tǒng)和局機(jī)關(guān)舉辦反腐倡廉教育報(bào)告會，今年共舉辦了2次報(bào)告會，分別由一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)作報(bào)告;營造機(jī)關(guān)廉政文化氛圍，每月開展1次觀看《廉政中國》警示教育片或觀看1次廉政題材電影活動，在機(jī)關(guān)辦公走廊上張貼了10幅廉政文化宣傳畫;堅(jiān)持在每個干部辦公桌上擺放“廉政警示牌”，警示內(nèi)容為市安監(jiān)局機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政“十不準(zhǔn)”，起到了警鐘常鳴作用;堅(jiān)持及時(shí)將中央省市委政府和紀(jì)委公布的廉政規(guī)定和結(jié)合單位實(shí)際，提出的廉政要求，通過電子顯示屏幕滾動播出，為黨員干部廉潔自律行為起到積極作用。通過一系列形式的反腐倡廉教育，全局黨員干部的廉政勤政意識明顯增強(qiáng)。
二、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作情況
今年以來，市安監(jiān)局不斷推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。一是組織機(jī)關(guān)黨員干部對2012年制定的《市安監(jiān)局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系》進(jìn)行了重溫學(xué)習(xí)和對照。對局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、科室和每個機(jī)關(guān)干部所查找的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防控措施做了進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善，使其起到了警示教育和提醒作用。二是按照市委市政府部署，對市安監(jiān)局行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理和規(guī)范，編制了《十堰市安監(jiān)局行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)目錄》和《十堰市安監(jiān)局行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)工作流程圖》。并使行政審批服務(wù)事項(xiàng)全部集中到市政府政務(wù)服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)了“一個窗口”對外。三是建立和完善了市安監(jiān)局行政執(zhí)法工作機(jī)制，并出臺了“一規(guī)則、五制度”，即：《十堰市安監(jiān)局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作規(guī)劃》、《十堰市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察行政處罰案件立案結(jié)案制度》、《十堰市安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察行政處罰案件審查制度》、《十堰市安監(jiān)局執(zhí)法監(jiān)察行政處罰案件執(zhí)行制度》、《十堰市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察適用簡易程序行政處罰制度》。四是為黨員干部編印廉政工作手冊。為了提醒黨員干部依法行政和廉潔從政，紀(jì)檢組監(jiān)察室已經(jīng)連續(xù)4年在年初時(shí)把中央省市委政府和紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)工作會議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示進(jìn)行收集匯總、編印成冊，發(fā)放到全市安監(jiān)系統(tǒng)每個安全監(jiān)管執(zhí)法人員手中，與《安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察手冊》一樣作為工具書攜帶。通過以上制度的建立，使市安監(jiān)局懲防體系建設(shè)工作得到了進(jìn)一步完善。