2011年，蔣場鎮(zhèn)黨建工作總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委提出的“五個基本”及鎮(zhèn)委全年工作目標，結合蔣場實際，積極探索組織工作服務于發(fā)展的有效途徑，為全鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展提供堅強的政治保障。
一、以提高黨的執(zhí)政能力為核心，不斷強化領導班子思想作風建設
1、堅持理論學習不動搖
在干部隊伍中不斷加強政治理論和業(yè)務知識的學習，將理論學習貫穿于全年工作的始終。2011年，我們組織廣大黨員干部認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的十七屆四中、五中全會精神以及省委、市委重要會議精神。將學習活動制度化、經�；瑘猿置吭乱淮捂�(zhèn)黨委中心組集中學習，每周一次機關干部集中學習。豐富學習載體，通過電視、光碟、網絡、遠程教育站點等形式組織學習。對新的班子成員及機關干部及時送市委黨校進修學習。加強自學，要求班子成員每年學習筆記達3萬字以上，機關干部達2萬字以上。要通過學習不斷提高干部隊伍的政治理論水平及科技文化素質。
2、堅持規(guī)范制度不動搖
今年來，鎮(zhèn)委制定和完善了一系列規(guī)章制度，如學習制度、考勤制度、機關管理制度、干部管片駐點制度、重大事情集體決策制度等，特別是在干部群眾反映比較敏感的財權、人權、事權等方面都制定了嚴格的制度，并堅持執(zhí)行。今后一段時期，我們將進一步做好各項制度的廢、改、立工作，加大對制度的執(zhí)行力度，通過完善的制度規(guī)范干部行為。
3、堅持責任落實不動搖
鎮(zhèn)委制定了《關于領導班子及機關干部職責分工的通知》，《通知》對每個班子成員及機關干部職責進行了明確。同時按照領導干部管片、機關干部駐村的原則對鎮(zhèn)22個村派駐了領導及機關干部，加強了對村級工作的領導。鎮(zhèn)委與各村、各單位簽定了黨政干部責任狀，對各戰(zhàn)線、各村、各部門的工作進行了量化細化。鎮(zhèn)委將在年終對部門及村工作進行考核結帳，并將考核結果與干部工作及報酬掛鉤。
4、堅持黨要管黨不動搖
一是做到黨委書記管黨責任明確。明確了黨委書記為黨建工作第一責任人，對黨建工作親自抓、負總責、經常聽取黨建工作情況匯報，督導黨建工作落實。二是明確了黨建工作的具體責任人。鎮(zhèn)委明確了一名副書記和組織委員為黨建工作具體責任人。三是做到黨組織建立全覆蓋。全鎮(zhèn)設立了38個支部，其中部門支部16個，村支部22個，確保每名黨員的支部隸屬關系明確。今年隨著教育系統(tǒng)改革，我們已按照方便管理的原則，對教育系統(tǒng)支部進行重新調整。
5、堅持黨內民主不動搖
鎮(zhèn)委始終堅持黨委集體領導與個人分工負責相結合，重大敏感事項由黨委集體討論決定，提高黨委會議在重大事件決策中的作用，不讓個人意志代替黨委意志，避免書記辦公會代替黨委會議。每半年召開一次領導班子民主生活會，每周召開一次黨委會議，中心工作相互配合，整個班子團結和諧，做到心往一處想，勁往一處使，各班子成員每周在機關干部會上匯報上周工作，提出下周的工作計劃，將自己分管的工作置于干部監(jiān)督之下，減少工作上的失誤，增強工作的主動性。
二、以加快發(fā)展，改善民生為重點，不斷強化黨組織服務于民的水平
充分發(fā)揮各級黨組織和黨員在經濟社會發(fā)展中的主體地位和作用，以各支部為陣地，以黨員為主體，帶領群眾發(fā)展經濟和社會事業(yè)。
1、以雙建雙帶為載體，全面促進蔣場經濟發(fā)展
鎮(zhèn)委要求各村黨支部通過一年努力，基本形成本村村級發(fā)展的支柱產業(yè)，每個支部要有5—8名黨員示范戶，形成黨員“雙帶”示范基地。孫嶺、彭劉、官河、沙湖等地要形成以辣椒、地瓜、花菜為主的蔬菜產業(yè);張廟、黑流、中和、官吉等地肉牛養(yǎng)殖要形成特色;李場、西燕、堤灣等地棉花和油料作物種植要形成特色;饒場、江堤等地牲豬生產要形成特色。全鎮(zhèn)農業(yè)生產要形成蔬菜、棉花、油料、牲豬、肉牛等五大支柱產業(yè)。鼓勵支持黨員爭當經濟建設的排頭兵，發(fā)揮主力軍的作用：堤灣村黨員熊衍發(fā)創(chuàng)辦了金熊泵業(yè)公司，帶動了50多位村民發(fā)家致富，企業(yè)年繳稅收30多萬元;賀灣村黨員賀太平創(chuàng)建了中太棉麻公司;中和村黨員余先發(fā)養(yǎng)牛100多頭，齊橋村黨員齊中清、張廟村黨員陳金山等成為農產品營銷大戶，每年人均銷售油菜籽上百萬斤。充分利用這些黨員的骨干帶頭作用，鼓勵群眾加入肉牛養(yǎng)殖、特產種植、農產品銷售方面，形成專業(yè)協(xié)會，帶動農民發(fā)家致富，促進農產品銷售。
2、充分利用村級資源，不斷壯大促進集體經濟
認真清理集體資產，充分利用資源，發(fā)展壯大集體經濟，要充分利用村級土地資源、水資源、林權資源及房產資源等，通過創(chuàng)辦經濟實體，完善承包租賃等方式，不斷壯大集體經濟，減輕村級債務，增加集體積累，逐步擺脫無錢辦事的尷尬局面。
3、以便民利民為目標，開展黨員陽光便民服務活動
我們將黨員陽光便民服務活動作為便民工作重點來抓，鎮(zhèn)建立了黨員陽光便民服務中心，投資3萬元對原財政所納稅服務大廳進行了重新裝修，設立了農業(yè)服務窗口、惠農服務窗口、綜合服務窗口、維權服務窗口。將原來的七個中心以及財政所，合管辦、民政辦、計生辦、派出所、信訪辦、司法所等相關部門納入了鎮(zhèn)陽光便民服務中心，規(guī)范了辦事制度，實行了領導值周制，配備了必要的辦公設施，中心工作逐步走向規(guī)范化軌道。與此同時，在全鎮(zhèn)22個村及社區(qū)建立了陽光便民服務站，成立了生產服務隊、扶貧幫困服務隊、矛盾調解服務隊、證照辦理服務隊等。今年我們將進一步規(guī)范陽光便民服務活動機制，配強人員、配齊辦公設施，使陽光便民服務活動切實成為便民利民的民心工程。
三、注重抓基層、打基礎，不斷增強黨的基層組織的凝聚力和吸引力
近年來，我們按照省委、市委要求，在全鎮(zhèn)范圍內大力開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，通過上下聯(lián)動開展三級聯(lián)創(chuàng)活動，黨支部班子的面貌有了新的變化，基層干部隊伍的整體素質有了新提高，干部服務于民的水平上了新臺階，在加強新農村建設上有了新的舉措。今年我們將進一步抓好以下幾個方面的工作：
1、抓好“五好”支部創(chuàng)建活動
今年年初，鎮(zhèn)委制定了開展三級聯(lián)創(chuàng)活動的實施方案，把村級黨支部和鎮(zhèn)直部門黨支部均納入“三級聯(lián)創(chuàng)”活動范圍，明確了創(chuàng)建活動的遠期目標和近期目標，提出了具體要求，對各村派駐了創(chuàng)建活動指導員。同時結合“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動，抓好創(chuàng)建活動，市直8個單位駐點9個村，鎮(zhèn)直13個單位分別與13個村結對共建，重點在村級班子建設、村級發(fā)展方向、扶貧幫困解決熱點難點問題上做工作。同時將村鎮(zhèn)直部門創(chuàng)建活動納入了年終考核結帳的范疇。
2、加強后進村整頓工作
蔣場鎮(zhèn)蔡潭村黨支部班子比較軟弱，支部書記缺乏合適人選，班子缺乏戰(zhàn)斗力。我們將兩村列為后進村，委派了機關干部韓雄擔任村支部書記，副鎮(zhèn)長何其標負責對蔡潭村整改工作并制定了具體的工作方案，。通過一年的整頓，配好了支部書記，組建好了干部隊伍，落實好了后備干部，規(guī)范了對黨員隊伍的管理，建立好了各方面制度。
3、加強黨員干部的培訓
通過開展黨員培訓、以會帶訓、新黨員培訓、參加市委組織的培訓等多種方式，對農村黨支部書記、村支委成員、后備干部、入黨積極分子、普通黨員等各類黨員進行普遍培訓。在培訓中對不同的黨員類別采取不同形式的培訓，除黨的基本理論、基本政策外，還要請農技服務中心、畜牧獸醫(yī)服務中心等部門通過印發(fā)資料、分村培訓等方式對黨員進行實用技術培訓，提高他們的雙帶本領。通過培訓，黨員成為了方針政策的明白人、科學技術的傳播人、小康路上的帶頭人。
4、落實村干部的基本待遇
一是對村干部工資實行發(fā)卡到人、年終結算的辦法，根據(jù)年度考核結果確定村干部工資，由各村對卡外部分工資進行補足;二是協(xié)助市委組織部對全鎮(zhèn)22個村主職干部辦理養(yǎng)老保險，完善相關的手續(xù);三是對任職十年以上離任村主職干部生活補助進行了發(fā)放。同時宣傳從支部書記隊伍中吸收公務員政策，使農村干部有前途、有待遇、有保障。通過嚴格落實干部待遇，提高干部工作積極性。
5、加強基層黨建工作規(guī)范化建設
我們抓住基層黨建檢查這一契機，在全鎮(zhèn)大力開展黨建工作規(guī)范化建設，對全鎮(zhèn)一千二百多名黨員，八十多名村干部建立了個人檔案，各村建立了各類工作臺賬，完善了各類工作制度，同時完善了對后備干部、流動黨員的教育管理機制，基層黨建工作步入了更加規(guī)范的軌道。
6、充分利用管理好村級辦公活動場所
在市委組織部的關心支持下，全鎮(zhèn)22個村已全部對村級辦公活動場所進行了新建和改擴建，配備了會議桌椅、辦公桌椅、檔案柜、電視、影碟機、黨旗、標牌等辦公物品，官河、西燕、代巷、張廟、中和等村還配了電腦，鎮(zhèn)對下發(fā)的物品進行了一一登記建冊。各村指定了專人對辦公用品進行管理和使用，要將各村級辦公活動場所變?yōu)榇寮夀k公、檔案管理、黨員活動、群眾辦事的陣地。
7、進一步落實遠程教育站點建設
全鎮(zhèn)22個村、1個社區(qū)均建立了遠程教育站點。今年來，我們按照市委組織部要求，將站點選址不合理、信息不通等問題進行了全面整改，22個村和一個社區(qū)均按要求將遠程教育站點遷入了辦公活動場所，指定了專管人員，制定了管理制度。今年我們將進一步做好遠程教育站點的利用這篇文章，組織黨員群眾經常收看站點內容，確保每年站點播放100小時以上，并做好記錄，把站點建成黨員群眾的培訓教育的重要基地。
8、鞏固農村綜合配套改革成果
加強對七個中心的管理，完善“以錢養(yǎng)事”機制，每季度對七個中心工作進行一次檢查，每半年對各中心工作進行考核，并將考核結果通報全鎮(zhèn)及市主管局，與“以錢養(yǎng)事”經費掛鉤。通過對“七個中心”嚴格管理，充分發(fā)揮各中心的作用。
9、進一步加強老干部工作
以落實老干部“兩個待遇”為基礎，認真做好離退休老干部的管理和服務，發(fā)揮老干部的作用，加強了休干支部建設和老干部思想政治工作。目前我鎮(zhèn)有兩個休干部支部，27名黨員，每逢有重大事情均邀請老干部參政議政。投資二萬余元，新整修了老干部活動中心。每逢重陽節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日，鎮(zhèn)委邀請老干部聚會，通報鎮(zhèn)工作情況，慰問老干部。
10、規(guī)范各項常規(guī)工作
在黨員發(fā)展方面，堅持有計劃、高質量地發(fā)展黨員，重點面向農村后備干部和致富能人。要通過培訓將黨員培養(yǎng)成能人。通過組織培養(yǎng)將能人發(fā)展成黨員;要加強對優(yōu)秀青年的培養(yǎng)，吸收優(yōu)秀青年進入建黨積極份子隊伍;要規(guī)范黨組織關系轉接，完善黨費收繳管理制度;要進一步抓好一村一名大學生的組織工作;加強各級檔案管理，做好活動記載，做到辦過的事有記載，記載的事都辦過。
四、建立科學發(fā)展觀學習實踐活動長效機制，全面推進黨建工作再上臺階
進一步鞏固學習實踐活動成果，建立科學發(fā)展觀學習實踐活動長效機制，繼續(xù)解決在學習實踐中發(fā)現(xiàn)出來的需要長期解決的問題，使學習實踐經常化、查找問題經�；�、整改落實經�；ＲY合學習實踐活動，完善好經驗好做法，探索黨員學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制建設，激發(fā)黨員增強榮譽感和責任感，保持黨員先進性。要進一步明確建立健全學習實踐科學發(fā)展觀長效機制的基本要求和目標任務，認真總結學習實踐活動成功經驗，不斷推動學習實踐向深度和廣度發(fā)展。要緊扣貫徹落實科學發(fā)展觀這個主題，抓住重點和關鍵。要注重總結學習實踐活動中組織學習調研、開展分析檢查、推動整改落實、解決突出問題的成功經驗，用制度的形式固定下來。要著重在形成促進科學發(fā)展的長效機制，加強基層黨組織建設的長效機制上下功夫、見成效。
五、加強黨務工作者隊伍建設
黨務工作人員少、事情多、要求高，時代的發(fā)展對黨務工作者提出了更高的要求，我們要求各級黨務干部要不斷加強學習，加強調研，在學習方面不僅要掌握黨的一系列方針政策，還要掌握一系列業(yè)務知識，要經常深入到村組農戶，了解農民所思所想所盼，了解上級政策在農村執(zhí)行的效果，不斷豐富自己的頭腦，要善于思考和總結，及時反映問題，總結成績，為黨委政府提供工作根據(jù)。要做好黨務工作的策劃和執(zhí)行，善于將黨務工作與鎮(zhèn)委中心工作相結合，增強工作的主動性和前瞻意識。要在學習和實踐中不斷提高自身掌握政策的靈敏度，執(zhí)行政策的準確度，開拓創(chuàng)新的跨越度，規(guī)劃總結的清晰度，使自己成為一名合格的黨務干部。