為了深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步做好我市開發(fā)區(qū)工作，促進開發(fā)區(qū)全面協調、快速科學、持續(xù)健康發(fā)展，促進我市商務工作又好又快發(fā)展，我們對絳縣經濟開發(fā)區(qū)、鹽湖工業(yè)園區(qū)、運城經濟開發(fā)區(qū)、風陵渡經濟開發(fā)區(qū)管理體制、產業(yè)發(fā)展、招商引資大項目入駐工作現狀及存在的問題等方面進行了調研。

　　一、開發(fā)區(qū)基本情況及產業(yè)發(fā)展和大項目入駐情況：

　　(一)絳縣開發(fā)區(qū)基本情況

　　絳縣開發(fā)區(qū)前身為華信經濟技術開發(fā)區(qū)，1997年底省政府批準成立。20**年4月更名為山西絳縣經濟開發(fā)區(qū)。規(guī)劃面積14.98平方公里，主要以國家特大型企業(yè)——中信機電制造公司(原五四一軍工企業(yè))為依托，管轄區(qū)域主要是中信機電公司下屬的紅山機械廠、華晉冶金鑄造廠、山西沖壓廠以及新上的的合資、民營、化工等企業(yè)。在土地開發(fā)范圍內涉及三鎮(zhèn)十五村�，F有注冊企業(yè)75家，企業(yè)職工8000余人，轄區(qū)總人口10余萬人。開發(fā)區(qū)定位是：建設科技化、園林式、外向型循環(huán)經濟工業(yè)區(qū)。發(fā)展目標是：打造一個基地(山西省南部汽車零部件基地)，建設六個園區(qū)(機加、鑄造、冶煉、煤化工、醫(yī)藥、信息材料)。 20**年絳縣開發(fā)區(qū)全年完成科工貿總收入 29.65億元，比建區(qū)時增長18倍，工業(yè)總產值29.71億元，比建區(qū)時增長19倍;區(qū)內生產總值 9.61億元，比建區(qū)時增長14倍;外貿進出口額達到4178萬美元，比建區(qū)時增長20倍;財政收入7900萬元，比建區(qū)時794萬元增長近9倍，翻了3 番。

　　產業(yè)發(fā)展和招商引資大項目入駐情況：目前該開發(fā)區(qū)注冊了75戶企業(yè)，工業(yè)企業(yè)21家，重點企業(yè)有3家，中美合資企業(yè)亞新科國際鑄造(山西)有限公司，總投資9850萬美元，主要從事發(fā)動機缸體、缸蓋等產品的精密鑄造，產品暢銷美、英、日等國家。20**年繳稅突破3000萬元。山西中科晶電信息材料有限公司主要生產新型半導體材料砷化鎵化合物，項目總投資2.5億元，去年產品試制成功，目前正逐步擴大規(guī)模，實現年產砷化鎵多晶15 噸。2-4英寸單晶體40萬毫米產能。華耀鋼鐵有限公司項目總投資2.5億元，設計能力為年產鋼錠10萬噸。重點項目有5個：1、新型半導體材料砷化鎵擴產項目。山西中科晶電有限公司在去年建成并初試運行的的基礎上，逐步擴大生產規(guī)模。今年又新安裝單晶設備80臺，累計達到單晶機130臺，多晶機10 臺，9月份全部投產。預計20**年產值達到1億元，繳稅500萬元。2、高強度、高精度鑄件項目。在今年市經委組織的浙江臺州招商活動中，與上海運天鋼鐵有限公司達成投資建設高強度、高精度鑄件項目的合作意向。項目總投資7億元，占地100畝，擬新建4座3000平方米鋼結構車間，引進全自動控制流水線，生產和開發(fā)各類特種鋼鑄件，目前正在積極辦理相關手續(xù)。3、汽車傳動系統項目。該項目目前已由中信機電公司同陜西法士特公司簽署框架協議。由陜西法士特公司增資3億元，對該區(qū)山西鍛造廠、中信機電車橋公司、山西沖壓廠進行技術改造。4、鑄造用砂再生項目。亞新科國際鑄造(山西)公司與福建省平潭縣東井石英砂廠在20**年第三屆中部博覽會上簽約項目。該項目屬于循環(huán)經濟項目，每年可循環(huán)利用樹脂砂、潮模砂3萬噸，項目總投資2000萬元，每年可節(jié)省資金 1000余萬元。目前項目已經建設完工，正在投入生產。5、煤焦油深加工項目。開發(fā)區(qū)匯川化工有限公司與山西金邦貿易有限公司合資建設“12萬噸煤焦油深加工改擴建項目”，總投資2940萬元，其中引資2030萬元。

　　(二)運城經濟開發(fā)區(qū)基本情況：

　　運城開發(fā)區(qū)創(chuàng)建于 1992年，位于運城市區(qū)東部，所轄土地30平方公里，目前開發(fā)面積10平方公里�，F常住人口8萬余人(含安邑)，流動人口 4萬余人，從業(yè)人員3.2萬余人。運城經濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展定位確定是：以發(fā)展日用化工、煤化工和有機化工、精密機械制造及電子產品生產、醫(yī)藥制造等成也為主，以發(fā)展現代商貿物流服務業(yè)和教育科研文化產業(yè)為配套，建設區(qū)域總部經濟、新型加工制造和新技術應用研發(fā)相互促進、協調發(fā)展的經濟新區(qū)。開發(fā)區(qū)初步形成了以商貿物流、新型化工、機械加工、新材料為支柱的特色產業(yè)格局，呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。20**年，開發(fā)區(qū)科工貿總收入完成136.5億元，同比增長 42%;生產總值完成24.3億元，同比增長89%;工業(yè)總產值完成12.2億元，同比增長102%;財政收入總計完成1.22億元，同比增長 11.9%;全年進出口完成747.8萬美元，同比增長1.8%;引進國內資金16.9億元，同比增長37.8%。

　　產業(yè)發(fā)展和招商引資大項目入駐情況：1、現代商貿物流業(yè)。以豪德物流園和運城鋼材市場為龍頭，機場路沿線20家汽車4s店為骨干，禹都市場為呼應的開發(fā)區(qū)現代商貿物流業(yè)基本框架已經形成。禹都市場年交易額已突破100億元，汽車4s店目前年銷售額4億多元，并逐年遞增。豪德物流園和運城鋼材市場全面運營達效之后，開發(fā)區(qū)商貿物流業(yè)總交易額可超過400億元。

　　2、工業(yè)經濟。區(qū)域性企業(yè)總部基地、新型化工產業(yè)集群和科技型中小企業(yè)集群。隨著一批工業(yè)項目的入區(qū)建設，開發(fā)區(qū)工業(yè)經濟的這塊“短板”正在逐步彌長，并逐步形成開發(fā)區(qū)的產業(yè)特色。總部基地建設方面：以豐喜集團總部大樓入駐開發(fā)區(qū)為標志，開發(fā)區(qū)總部基地建設已開始全面啟動。目前，已在開發(fā)區(qū)登記注冊決定入駐豐喜總部大樓的企業(yè)總部有：豐喜集團總部、豐荷集團總部、山西海德瑞投資有限公司、山西海博瑞豐實業(yè)有限公司等。今年僅豐喜、豐荷兩家對開發(fā)區(qū)的稅收貢獻就達到700多萬元。20**年，華瑞總部、漢楓總部以及化工、化肥、儲運三個公司也將入駐。到20**年6月豐喜集團總部大樓建成運營后，當年將給開發(fā)區(qū)上繳稅收2000萬元，20**年達到5000萬元。豐喜總部項目之外，位列全國百強民營企業(yè)的通達集團總部也設在開發(fā)區(qū)。通達集團于 1987年在開發(fā)區(qū)創(chuàng)建，目前是集汽車貿易、汽車維修、汽車貨物運輸、房地產開發(fā)、摩托車研發(fā)、生產、銷售、配件供應、售后服務、網絡物流配送、自營進出口貿易、資本營運等于一體的跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制、多元化發(fā)展的大型民營企業(yè)集團，總資產達20億元以上。新型化工產業(yè)集群培育方面：開發(fā)區(qū)的龍頭企業(yè)——南風集團洗化分公司，是由南風化工集團股份有限公司20**年投資建設，總資產2.2億元，年銷售收入2億元，年利稅1600萬元。目前，南風工業(yè)園投資1億元的附聚法無塔成型洗衣粉項目已進行試生產，全面達效后，年產能可實現4萬，年銷售收入5億元，利稅5000萬元。晉久品種鹽項目總投資 1000萬元，20**年9月份已投產運營，截至目前產量已達1400多噸，20**年產能可實現5000噸以上，年銷售收入1億元，利稅1000萬元�？萍夹椭行∑髽I(yè)集群培育方面：以原有的奧新納米、天源制藥、綠康實業(yè)為基礎，以蒲津工貿pvc管材項目、天網防劫電子網研發(fā)項目入區(qū)為新的開端，將吸引一批技術含量較高的中小企業(yè)入區(qū)發(fā)展，逐步形成新型加工制造業(yè)集群，成為開發(fā)區(qū)經濟的一支重要力量。目前，由蒲津工貿有限公司與廣東東莞市天麒塑料五金制品有限公司共同投資的pvc管材項目已于20**年10月份開始生產運營，該項目投資1.2億元，年產能9000多噸，年銷售收入為1.8億元，利稅 5000多萬元。正在建設中的天網研發(fā)中心項目總投資7800萬元，建成運營后可實現年利稅8971萬元。除此之外，開發(fā)區(qū)還將引進新的投資著手整合原鑫隆恒磁和鑫隆碳素兩家企業(yè)的優(yōu)質資產，進一步形成以新材料制造為主的核心產業(yè)，帶動上下游產業(yè)鏈條逐步聚集，形成新材料生產應用產業(yè)群。

　　入駐大項目情況：1、運城豪德貿易廣場項目。該項目是全國光彩事業(yè)重點項目和省市“十一五”重點項目，總建筑面積40萬平方米，可容納商戶 4200戶。目前項目主體工程已全面完成，正在進行掃尾和綠化工作，區(qū)內道路已全部硬化，路燈已安裝到位，商鋪已開始辦理交房手續(xù)，部分商戶已入場裝修，9月份部分入區(qū)商戶已開始試營業(yè).園區(qū)內設有商貿市場、電子交易中心、物流配送中心和倉儲服務設施，利用物流網、物流呼叫中心、衛(wèi)星vsat系統、 gps衛(wèi)星定位系統，為園區(qū)業(yè)主搭建信息共享、資源融通的邊界平臺，形成一個集商貿、物流、居住、休閑及娛樂為一體的黃河金三角地區(qū)最大的商貿物流集散中心。年交易額可達180億元，直接增加就業(yè)崗位近2萬個，間接帶動4.5萬人就業(yè)。

　　2、運城職業(yè)技術學院項目，該項目是運城市“十一五” 期間重點工程。是由山西省政府批準的民辦公助高職院校，由山西長江源實業(yè)公司投資10億元，項目規(guī)劃建設面積108萬平方米，招生規(guī)模2萬人，計劃五年內建成。目前項目累計投資3億元，20**年實際到位資金1.42億元。

　　3、山西豐喜肥業(yè)股份有限公司總部和豐荷三聚氰胺公司總部項目，該項目總投資3.8億元，目前已到位資金1.03億元。

　　4、山西海得瑞投資有限責任公司項目。該公司是一家投資性公司，總資本金5.16億元，其中注冊資本2.04億元。公司總部位于開發(fā)區(qū)，投資領域為煤化工及化工裝備制造等產業(yè)。已在開發(fā)區(qū)工商分局注冊登記，并辦理完國稅、地稅手續(xù)。

　　5、山西海博瑞豐實業(yè)有限公司項目。該公司由豐喜原股東投資投資設立，注冊資本2億元。總部位于開發(fā)區(qū)，主要投資鋁鎂合金和房地產總部項目。其中鋁鎂合金投資領域包括汽車輪轂、燈罩等，生產基地在永濟市。

　　6、附聚法無塔成型洗衣粉項目，由南風集團投資1億元。項目投產后，年產能4萬噸，年銷售收入5億元，利稅5000萬元。項目設備從德國引進，目前設備已經搬遷完畢并安裝到位，已開始試生產。

　　7、蒲津工貿有限公司與廣東東莞市天麒塑料五金制品有限公司共同投資1.2億元，一期投資5000萬元，二期投資7000萬元，年生產能力9000多噸，年銷售收入1.8億元，利稅5000多萬元，項目已在開發(fā)區(qū)工商分局登記注冊，并于10月份開始生產運營。

　　8、晉久品種鹽項目。該項目由山西省鹽業(yè)總公司與四川久大品種鹽公司合資興建�？偼顿Y1000萬元，9月份已投產運營，截至目前產量已達 1400多噸，年的恒產能力5000噸以上，年銷售收入1億元，利稅800萬元。9、天網研發(fā)中心項目。由西安電子安防有限公司總投資7800萬元，年銷售收入4億元，利稅8971萬元，目前正在建設中。10、沃爾瑪購物廣場，由深國投商用置業(yè)有限公司投資1億元。20**年該公司實際到位資金3007萬元。已完成打樁測試工作，開春后將加快建設速度，預計20**年底全面完工。

　　(三)風陵渡經濟開發(fā)區(qū)基本情況

　　風陵渡經濟開發(fā)區(qū)1992年11月經山西省人民政府批準設立，20**年3月經國家發(fā)改委審核公告，20**年10月四至范圍經國土資源部審核公告。開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍為風陵渡鎮(zhèn)行政轄區(qū)，規(guī)劃面積17.2平方公里。近幾年來，在市委、市政府的堅強領導下，開發(fā)區(qū)按照“三為主，兩致力，一促進”的建區(qū)方針，根據 “創(chuàng)建風陵渡東西部經濟互動區(qū)”的發(fā)展思路，圍繞“建設以工業(yè)為主導，以物流集散和休閑旅游為兩翼的現代化、園林化工貿旅游城市”的功能定位，開拓創(chuàng)新，迎難而上，依托地緣優(yōu)勢，奮力爭先發(fā)展，風陵渡開發(fā)呈現出強勁的發(fā)展勢頭。

　　20**年，該區(qū)各項指標平均增長率均在30%左右�？乒べQ總收入完成32.86億元，同比增長56.85%，區(qū)內生產總值完成9.73億元，同比增長48.78%;工業(yè)總產值完成27.36億元，同比增長 62.86%;進出口總額完成5659萬美元，同比增長35.38%;財政總收入完成 2.16億元，同比增長94.6%。

　　產業(yè)發(fā)展和招商引資大項目入駐情況：

　　風陵渡經濟開發(fā)區(qū)強力實施大企業(yè)戰(zhàn)略，不斷培育優(yōu)勢產業(yè)，積極走新型工業(yè)化發(fā)展之路。初步形成了調理食品和速凍蘆筍為代表的綠色食品、以鎂基復合材料和金屬鍶為代表的新型材料、以新型中藥和醫(yī)藥中間體為代表的生物醫(yī)藥、以液晶顯示材料為代表的電子材料及以檸檬酸為代表的精細化工等五大產業(yè)。生物醫(yī)藥產業(yè)園、鎂合金產業(yè)園、電子材料產業(yè)園等園區(qū)建設初具規(guī)模，亞寶丁桂兒臍貼、金水河鎂合金汽車配件等一批產品在國內外市場占有一席之地。

　　風陵渡經濟開發(fā)區(qū)成功引進了大唐國際、亞寶藥業(yè)、聯僑食品、黃河化工、海泰電子材料、義諾電子材料、金水河金屬材料等一批國內外知名企業(yè)，投資涉及英國、德國、韓國、日本、香港等國際和地區(qū)以及福建、山東、陜西、浙江、北京等省市，入區(qū)企業(yè)投資總額超過65億元。共有工商企業(yè)264戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12 戶。

　　1、大唐國際運城電廠由大唐國際發(fā)電股份公司控股建設，一期工程投資52.4億元，建設2臺60千萬瓦國產燃煤空冷發(fā)電機組，20**年底投產發(fā)電，年產點亮72億千瓦時。

　　2、亞寶藥業(yè)集團總部設在風陵渡，工業(yè)園總投資5億元，年可生產片劑50億片，顆粒劑5000萬袋，膠囊8億粒，貼劑1000萬貼，凍干粉針劑2000萬支，軟膠囊3億粒，原料藥300盾，馳名產品為“丁桂兒臍貼”，緩釋類制劑項目正在加緊建設。

　　3、山西金水河金屬材料有限公司由英屬維京島艾貝斯公司獨資興建，主要生產高品質的鋁鎂合金金屬材料及鎂合金汽車配件，總投資2億元。

　　4、海泰、義諾電子材料有限公司由西安204研究所提供技術支撐，西安瑞聯電子有限公司投資興建。海泰電子材料有限公司年產30盾nhhv單體系列產品，義諾電子材料有限公司年產24盾nhhv單體系列產品。

　　5、山西嘉生醫(yī)藥化工有限公司由浙江嘉善嘉生藥業(yè)有限公司投資興建，后由山東青島膠州精細化工有限公司并購，總投資3000萬元，年產雙乙烯酮8000噸。

　　6、山西強生集團風陵渡油脂有限公司總投資2.3億元，日加工棉籽800噸，日產棉油120噸。

　　7、山西聯僑食品有限公司由香港聯僑貿易有限公司和福建糧油食品(廈門)進出口公司合資建設，總投資2000萬元。

　　8、山西渡瑞斯食品有限公司由山西聯僑食品有限公司與日本太 株式會社合資組建，總投資1900萬元，年生產能力5000噸。

　　9、山西黃河化工有限公司由山西大民國際貿易公司控股建設，總投資1.2億元，年加工轉化玉米5萬噸。

　　目前，西安多倫鐵馬科技發(fā)展有限公司電動汽車項目、山西林紙造林基地建設有限公司林紙項目、佛山鋁型材工業(yè)園等一批項目取得實質性進展。