黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們深入聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)了解、入戶走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式，與群眾面對(duì)面接觸，心貼心交談，就農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富增收等問(wèn)題，進(jìn)行了廣泛的深入細(xì)致的調(diào)研。

　　鹽湖區(qū)王范鄉(xiāng)，是一個(gè)典型的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)18000余人，5.2萬(wàn)畝耕地，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較到位。13個(gè)行政村的“一村一品”形成了各自鮮明的特色，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以反季節(jié)拱棚韭菜、葡萄、冬棗、甜瓜與西紅柿輪作、食用菌、桃梨果經(jīng)濟(jì)林為主，2013年9月，全鄉(xiāng)單農(nóng)村信用社一家存款就達(dá)到了1億3千萬(wàn)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入完全依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　在調(diào)研中，我們看到了、聽(tīng)到了王范鄉(xiāng)近年來(lái)發(fā)展的巨大變化和取得的新成就，同時(shí)聽(tīng)到更多的農(nóng)民群眾反映的卻是水利設(shè)施的滯后與亟待解決的電力設(shè)備陳舊造成的電力吃緊問(wèn)題，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收所帶來(lái)的巨大影響。

　　水利是農(nóng)業(yè)的命脈。農(nóng)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)村要振興，農(nóng)民要小康，離不開(kāi)強(qiáng)有力的水利保障。目前，王范鄉(xiāng)擁有深井220余眼，上世紀(jì)七八十年代使用的七八十米深的淺水井，因?yàn)榈叵滤�位的連年持續(xù)下降，幾乎全部報(bào)廢。近年來(lái)，王范鄉(xiāng)通過(guò)群眾股份制打井、萬(wàn)畝開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和水利節(jié)水灌溉項(xiàng)目的逐年實(shí)施，舊的淺水井慢慢被取代，現(xiàn)在更新的水井為230米至300米的深井，按理說(shuō)更新后的水井應(yīng)該基本上能夠滿足群眾灌溉了。

　　但是，在與各村群眾深層次的交談中，我們了解到真正制約王范鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定因素，不是水利設(shè)施的滯后，而是由于電力設(shè)備的陳舊而造成的電力吃緊問(wèn)題，此外，還存在著把變壓器損耗和線路損耗轉(zhuǎn)嫁于農(nóng)民身上的問(wèn)題，增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況。

　　王范鄉(xiāng)目前的電力設(shè)施狀況：王范鄉(xiāng)的電力線路有兩條，是來(lái)自于馮村順過(guò)變電站的838和839線路，分別承擔(dān)著劉村莊村、霍趙村、姚張村、姚張莊村、公村、下馬村6個(gè)村和王范村、張董村、坡東村、杜東莊村、杜西莊村、鄭村、王范莊村7個(gè)村的農(nóng)民生產(chǎn)生活用電。

　　目前，全鄉(xiāng)用于群眾照明和灌溉的變壓器僅有162臺(tái)，變壓器的容量多為50千瓦，就是這50千瓦的變壓器，全鄉(xiāng)用于灌溉的220眼深井都不能保證每眼一臺(tái)。每年夏季在近4個(gè)月的時(shí)間里，這兩條線路的電壓低不說(shuō)，還經(jīng)常整條線路的限電。限電期間，農(nóng)民群眾的生活成了大問(wèn)題，吃不到嘴里，睡不到屋里。農(nóng)作物灌溉也沒(méi)法進(jìn)行，只能眼睜睜地看著苗木枯萎，土地冒煙。此外，農(nóng)民群眾還要承擔(dān)來(lái)自變壓器的損耗和電路線路的損耗。

　　問(wèn)題一，電力設(shè)備的更新與增容嚴(yán)重滯后于農(nóng)業(yè)的發(fā)展，造成了水利設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。原先淺井的22千瓦電機(jī)水泵更新成了深井的37千瓦電機(jī)水泵，而變壓器的容量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)停留在上世紀(jì)八十年代的50千瓦，甚至還有30千瓦的變壓器存在。每年的5月下旬至9月中旬，烈日當(dāng)空，熱浪翻滾，正是各類經(jīng)濟(jì)作物需要大量灌溉的時(shí)節(jié)，但是因?yàn)榫�路傳輸過(guò)來(lái)的電壓大大低于正常的380千瓦，加上變壓器容量過(guò)小，電壓根本達(dá)不到水泵的開(kāi)泵要求，出水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于正常出水量不說(shuō)，還經(jīng)常燒毀電機(jī)設(shè)備。就是這種情況，全鄉(xiāng)的水井還是只能開(kāi)一半關(guān)一半。變壓器增容需要巨額資金，一臺(tái)100變壓器增至200，需要資金8萬(wàn)元，一個(gè)新戶也要8、9萬(wàn)元，這部分費(fèi)用村里根本無(wú)法承擔(dān)。由于變壓器無(wú)錢(qián)增容和上戶，致使每個(gè)村都有大面積的耕地從保澆地褪變成了擴(kuò)澆地，影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　　問(wèn)題二，變壓器容量小，數(shù)量少，農(nóng)民群眾的生活受到了很大影響。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，城里居民使用的各類家用電器，也進(jìn)了農(nóng)民家庭，電冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、微波爐、電磁爐等等幾乎家家都有。但是，農(nóng)村的生活用電在設(shè)計(jì)和配備上，還沒(méi)有跟進(jìn)。王范鄉(xiāng)的大多數(shù)村子的群眾生活用電依舊依賴于1個(gè)變壓器，容量也不大，只有個(gè)別的大村才有2個(gè)。由于傳輸過(guò)來(lái)的電壓低，加上變壓器的有效覆蓋面有限，即便農(nóng)民家家都自配了大功率的穩(wěn)壓器，還是造成了農(nóng)民的空調(diào)吹熱風(fēng)、電磁爐不能燒水、電冰箱不能存放食物、就連電視節(jié)目都不能正常觀看，農(nóng)民群眾最基本的吃飯睡覺(jué)都成了問(wèn)題。

　　問(wèn)題三，電力材料、變壓器的損耗、電力線路的損耗，是不是應(yīng)該由農(nóng)民群眾來(lái)買單。王范鄉(xiāng)13個(gè)行政村的高壓、低壓電力線路材料、變壓器，甚至電桿都是由群眾自己籌資來(lái)負(fù)擔(dān)的。電力是商品，農(nóng)民群眾在花錢(qián)買電的同時(shí)，是不是應(yīng)該承擔(dān)電力設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用?國(guó)家對(duì)此有沒(méi)有明確的規(guī)定?變壓器的損耗，電力線路的損耗，沒(méi)有固定的額度，隨意性很大，在向農(nóng)民收取的電費(fèi)中，這部分損耗費(fèi)用占到了農(nóng)民群眾支付電價(jià)的1/4還要多，無(wú)形中嚴(yán)重增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。

　　解鈴還須系鈴人，解決農(nóng)村電力吃緊，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，關(guān)鍵還在電力部門(mén)。

　　我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?0%，因此，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作至關(guān)重要。當(dāng)今中國(guó)，發(fā)展日新月異，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活對(duì)電力資源的依賴越來(lái)越大，農(nóng)村也是一樣。

　　作為電力部門(mén)應(yīng)該深入農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，一方面，簡(jiǎn)化辦事程序，重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，該減的減，該去的去，同時(shí)保障電力設(shè)施合理高效運(yùn)行;另一方面，公布舉報(bào)電話，開(kāi)門(mén)辦電力，向農(nóng)民群眾公開(kāi)收費(fèi)事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)，制止存在的行業(yè)亂收費(fèi)行為。

　　真正解決王范鄉(xiāng)的用電問(wèn)題，應(yīng)從以下三個(gè)方面入手。第一，更新電力設(shè)施，加大馮村順郭變電站的功率，改變小馬拉大車的現(xiàn)狀，確保電壓輸出不衰減;第二，增加變壓器數(shù)量，灌溉上最好每眼深井專用一臺(tái)變壓器，照明上按照村子的大小和變壓器的有效覆蓋面，將現(xiàn)在的1個(gè)照明變壓器，增至2個(gè)或者更多，以滿足群眾實(shí)際需求;第三，對(duì)原有變壓器進(jìn)行大范圍增容，將50千瓦及以下的灌溉變壓器全部增至100千瓦，將照明的變壓器統(tǒng)一增至315千瓦。當(dāng)然，如果還是要讓農(nóng)民群眾來(lái)承擔(dān)增容的高額費(fèi)用的話，這些問(wèn)題都是無(wú)法解決的。